Легітымнасьць палітычнай улады і яе легальнасць

Дзеяздольнасць улады шмат у чым залежыць ад ступені яе легітымнасці. Гэты паказчык з'яўляецца адной з важных характарыстык эфектыўнай працы палітычнай улады. Шмат у чым гэта паняцце супадае з аўтарытэтных словаў улады. У ім адлюстроўваецца стаўленне грамадзян да існага парадку ў краіне.

Легітымнасьць палітычнай улады - гэта згоду народа з сістэмай кіраваньня, калі ён на добраахвотнай аснове прадастаўляе ёй права прымаць рашэнні, якія патрабуюць абавязковага выканання. Калі ўзровень легітымнасці падае, пачынаюць выкарыстоўвацца прымусовыя метады ўздзеяння.

Існуе яшчэ і такое паняцце, як легальнасць ўлады, якое многія блытаюць з законнасцю. Аднак гэтыя два паняцці з'яўляюцца рознымі і па структуры, і па прынцыпах працы. Легальная ўлада - гэта панятак юрыдычна, якое пазначае ступень адпаведнасці існуючай сістэмы праўлення дзеючым праве. Аднак паміж легальнасць і легітымнасцю могуць узнікаць некаторыя супярэчнасці. Да прыкладу, не ўсе прынятыя законы могуць лічыцца справядлівымі ці ж абраная ўлада з прычыны невыканання праграмы альбо якіх-небудзь парушэнняў можа страціць давер у вачах людзей. У гэтым выпадку пачынае развівацца працэс дэлегітымацыі ўлады.

Заўважым, што ў любым соцыюме ёсць прадстаўнікі, якія будуць незадаволены абранай уладай і сістэмай праўлення. Таму легітымнасьць палітычнай улады ніколі не можа быць стоадсоткавай. Прыкметай гэтага з'яўляецца наяўнасць у дэмакратычным грамадстве апазіцыі. Таму любыя правячыя сіла павінна пастаянна даказваць насельніцтву, што адстойвае яго інтарэсы.

Заўважым, што многія палітолагі і філосафы вывучалі праблемы законнасці і эфектыўнасці улады. Яны спрабавалі растлумачыць ўзнікаюць супярэчнасці паміж урадам і насельніцтвам шляхам аналізу канкрэтных сітуацый. У выніку гэтага філосафам М. Вэберам былі сфармаваныя такія тыпы легітымнасьці:

1. Традыцыйны, у аснове якога ляжыць некалі сфармаваны парадак.

2. Харызматычны. Ён заснаваны на веры ў кіраўніка, якому прыпісваюцца такія якасці, як мудрасць, святасць і гераізм. Падобнымі характарыстыкамі валодалі рэлігійныя прадстаўнікі, а таксама рэвалюцыйныя і таталітарныя правадыры.

3. Легальны. У гэтым выпадку легітымнасьць палітычнай улады грунтуецца на рацыянальных правілах і законах. Што тычыцца дэмакратычнага грамадства, гэты від з'яўляецца галоўным у яго сістэме.

Гэтая тыпалогія з'яўляецца асноўнай у палітычнай тэорыі, хоць шматлікія навукоўцы дадавалі да яе яшчэ некалькі відаў. Так, палітолаг Д. Істан вылучыў нават ідэалагічны выгляд, які грунтуецца на ўпэўненасці людзей у ступені пэўнасці тых ідэалагічных канонаў, якія былі абвешчаныя уладай. Потым ён ахарактарызаваў таксама структурную легітымнасьць, заснаваную на даверы насельніцтва да структуры рэжыму.

Заўважым, што ў рэальным жыцці легітымнасьць палітычнай улады рэдка існуе ў адным выглядзе. Ўсе яе тыпы могуць дапаўняць адзін аднаго. Найбольшы патэнцыял легітымнасьці ляжыць у аснове дэмакратычнай сістэмы праўлення, таму што тут дадатковай крыніцай законнасці з'яўляецца сацыяльная і эканамічная прадуктыўнасць рэжыму, што праяўляецца на ўзроўні жыцця насельніцтва.

Існуюць пэўныя перадумовы, накіраваныя на падтрыманне легітымнасьці ўлады ў дзяржаве:

1. Паляпшэнне заканадаўства і сістэмы дзяржаўнага кіравання, што дасягаецца ў выніку з'яўлення новых патрабаванняў.

2. Стварэнне палітычнай сістэмы, легітымнасць якой будзе грунтавацца на традыцыях народа, а таму будзе характарызавацца большай ступенню стабільнасці.

3. Харызматычнага палітычнага лідэра.

4. Паспяховае правядзенне палітыкі дзяржавы, падтрыманне парадку і належнага ўзроўню законнасці.