Інфармацыя бывае розная - да публічнай або прыватнай ўжо ўсе прывыклі. Але ёсць яе тыпы, якія не ва ўсіх на слыху. Вось, да прыкладу, інсайдэрскіх інфармацыя. Гэта што такое? З чым гэта ядуць? Што складзена ў паняцце інсайдарскай інфармацыі? Якія ёсць асаблівасці, адказнасць за яе разгалашэнне? Як гэтаму процідзейнічаюць? Як вызначаюць парадак доступу? Вось няпоўны спіс пытанняў, на якія маецца адказ у дадзеным артыкуле.
Што такое інсайдэрскіх інфармацыя?
Гэта істотныя па сваёй важнасці службовыя дадзеныя, якія не былі раскрытыя публічна. У выпадку, калі дадзеная інфармацыя стане здабыткам грамадскасці, то адбудуцца значныя ваганні рынкавай кошту каштоўных папер арганізацыі ці іншыя падобныя эфекты. Што ўяўляе сабой на практыцы інсайдэрскіх інфармацыя? Гэта і дадзеныя аб змене кіраўніцтва (якая адбудзецца ў бліжэйшы час), і пра новую стратэгію, прадукт, тэхналогію, паспяховыя перамовы, скупку кантрольнага пакета акцый, фінансавыя справаздачы і прагнозы, якія сведчаць пра цяжкасці або, наадварот, аб паспяховай дзейнасці. Вось што да інсайдэрскай інфармацыі ставіцца. У шырокім сэнсе дадзенае абазначэнне ўжываецца ў адносінах да дадзеных, якія пакуль вядомы толькі пэўнаму колу асоб, блізкаму да яе крыніцы. Чаму ёй надаюць такую каштоўнасць? Як бачыце, інсайдэрскіх інфармацыя з'яўляецца важнай дзякуючы таму, што яна дазваляе меркаваць пра тое, як будуць ісці справы ў прадпрыемства ў найбліжэйшай будучыні. Так, калі будзе прызначаны неэфектыўны кіраўнік, то можна спрагназаваць, што справы пойдуць няўдала. І далей у падобным родзе.
заканадаўства
Дзяржавай ўзаемадзеянне з ёю агаворана ў законе N 224-ФЗ ад 27.07.2010. Аспект робіцца на супрацьстаянне неправамерным выкарыстанні дадзеных такой важнасці, якія могуць аказаць значны ўзровень ўплыву на рынак. Варта адзначыць, што паняцце інсайдарскай інфармацыі да гэтага моманту наогул не існавала, а ўжывалася іншае пазначэнне - «службовая». Больш дэталёва аб адказнасці за распаўсюд інфармацыі мы пагаворым крыху далей, першапачаткова вызначымся, хто ёю размяшчае.
Хто валодае інсайдэрскай інфармацыяй?
Як правіла, размяшчае ёю кіраўніцтва прадпрыемства. Хоць у ліку ўладальнікаў інсайдэрскай інфармацыі могуць апынуцца і іншыя супрацоўнікі (бухгалтары, юрысты і гэтак далей). Калі кампанія ў працэсе работы перадае адпаведныя звесткі іншым асобам, то яны таксама пачынаюць ёю размяшчаць. У іх якасці могуць выступаць іншыя адвакаты, аўдытары, банкіры, фінансавыя кансультанты і людзі іншых падобных прафесій. Каб гэтыя дадзеныя не былі выкарыстаныя для дэстабілізацыі рынку і атрымання групай асобаў значных прыбыткаў, у большасці краін Зямлі існуюць пэўныя законы ці нормы, якія накіраваны супраць распаўсюджвання інсайдэрскай інфармацыі.
адміністрацыйная адказнасць
Яна прадугледжана артыкулам 15.21 КаАП. У выпадку ўстанаўлення віны за раскрыццё інсайдэрскай інфармацыі грамадзяне могуць быць аштрафаваныя на суму ад трох да пяці тысяч рублёў. Для службовых асоб яна вагаецца ў дыяпазоне 30 000 - 50 000. Таксама пры наяўнасці страт у кампаніі чалавек можа быць аштрафаваны на іх велічыню, але не менш чым на семсот тысяч рублёў.
крымінальная адказнасць
Значным крокам барацьбы з неправамерным выкарыстаннем інфармацыі і маніпуляцый рынкам стала прыняцце закона №141-ФЗ 30 кастрычніка 2009 года. Ён увёў крымінальнае пакаранне за інсайдэрскія дзеянні, якія цягнуць за сабой страты. Сярод унесеных змяненняў варта асобна паведаміць пра артыкул 185.3 Крымінальнага кодэкса Расійскай Федэрацыі. Пад яе трапляюць дзеянні, з-за якіх адбываецца рэзкае павышэнне, паніжэнне ці падтрымка цэны папер, нягледзячы на знешнія абставіны. Прычынай крымінальнага пераследу таксама можа быць ўплыў на попыт або аб'ём таргоў імі. За гэтыя дзеянні прадугледжана адказнасць на суму ад 300 тысяч рублёў або да 6 гадоў пазбаўлення волі. Вось такія наступствы мае распаўсюд і неправамернае выкарыстанне інсайдэрскай інфармацыі.
супрацьдзеянне
Таксама ў рамках супрацьстаяння инсайду быў прыняты закон №145626-5 ад 17 красавіка 2009 года. У ім маецца комплекснае рашэнне па злоўжыванню инсайдом. Дзеянне дадзенага законапраекта распаўсюджваецца на фінансавы і таварны рынкі. У ім упершыню было дадзена вызначэнне, што такое інсайдэрскіх інфармацыя. Гэта таксама ўвёў прававы рэжым яе прымянення і выкарыстання. Так, у дадзеным законе пад ёю разумеюць канкрэтныя і дакладныя звесткі, што не раскрываліся, распаўсюджваліся ці былі прадастаўлены шырокай публіцы, а таксама дадзеныя, якія складаюць службовую, камерцыйную і іншую таямніцы, доступам да якіх валодае толькі пэўнае кола асобаў. Пры гэтым іх раскрыццё, прадастаўленне і распаўсюджванне можа аказаць значны ўплыў на цэнавыя паказчыкі тавараў або фінансавых інструментаў. Акрамя ўсяго апісанага, законапраектам вызначаецца круг інсайдэраў і устанаўліваецца забарона на выкарыстанне падобнай інфармацыі падчас заключэння здзелак. Да выяўленню падобных выпадкаў шырока прыцягваюцца ўдзельнікі рынку. Таксама закон надзяліў федэральную службу па фінансавых рынках новымі паўнамоцтвамі, каб яны больш эфектыўна маглі выяўляць і прадухіляць правапарушэння. Яны маюць права:
- запытваць дакументы;
- праводзіць праверкі;
- атрымліваць тлумачэнні;
- накіроўваць прадпісанні для ліквідацыі парушэнняў;
- прыпыняць або ануляваць ліцэнзіі.
Парадак доступу: агульнае становішча
Паколькі асаблівасці прадастаўлення інфармацыі могуць адрознівацца ад аднаго выпадку да іншага, то мы будзем разглядаць іх на канкрэтным прыкладзе выдуманага банка. Такім чынам, ён павінен у нарматыўных дакументах спачатку паказаць, што ўсё распрацавана згодна з дзеючым заканадаўствам Расійскай Федэрацыі. Затым даецца вызначэнне неабходным тэрмінаў, праводзіцца непасрэдна складанне парадку выкарыстання дадзеных, і пад канец складаюцца правілы аховы.
Парадак доступу: інфармацыя
Неабходна стварыць пералік дадзеных, якія адносяцца да інсайдэрскіх. Ён павінен складацца такім чынам, каб не супярэчыць нарматыўна-прававым актам. Таксама не лішнім будзе ўказанне таго, што не адносіцца да дадзеных такога тыпу. Звычайна гэта:
- Звесткі, што сталі вядомымі неабмежаванаму колу асоб дзякуючы іх распаўсюджванню.
- Даследаванні, што ажыццёўлены пры выкарыстанні агульнадаступнай інфармацыі, а таксама прагнозы і ацэнкі перспектыў.
- Інфармацыя, што была незаконна раскрытай або апублікаванай у СМІ, не лічыцца інсайдэрскай з моманту з'яўлення ў іх.
Парадак доступу: інсайдэры
Таксама неабходна прапрацаваць пытанне, хто можа атрымаць дадзеныя гэтага тыпу. Так, на прыкладзе разгляданага намі банка доступ да інсайдэрскай інфармацыі маюць такія людзі:
- Старшыня праўлення.
- Члены савета дырэктараў.
- Намеснікі старшыні праўлення.
- Члены калегіяльнага выканаўчага органа.
- Рэвізійная камісія.
- Знешнія аўдытары.
- Крэдытныя і страхавыя арганізацыі ;.
- Ацэншчыкі банка.
- Інфармацыйныя агенцтвы, якія раскрываюць прадстаўляюцца банкам дадзеныя.
- Фізічныя асобы, што маюць доступ да інсайдэрскай інфармацыі на падставе працоўных дамоваў.
- Рэйтынгавыя агенцтва.
Парадак доступу да інсайдарскай інфармацыі
Варта адзначыць, што азнаёміцца з інфармацыяй можа толькі той, з кім быў заключаны адпаведны грамадзянска-прававой і / або працоўнай дамовы. Так, атрымаць доступ да дадзеных могуць супрацоўнікі банка, а таксама кліенты ў пэўных рамках, што рэгулююцца ўнутранай нарматыўнай дакументацыяй. Доступ асобных асоб да інсайдэрскай інфармацыі можа падавацца ў выпадках, калі складаецца афіцыйную заяву, у якім абгрунтоўваецца прычына яе прадастаўлення ім. Пры неабходнасці раскрыцця дадзеных трэцім асобам іх усіх неабходна ўказаць. Усё гэта неабходна прапрацаваць, каб усе, каму трэба атрымаць інсайдэрскую інфармацыю (не на шкоду кампаніі), змаглі з ёю азнаёміцца. Таксама неабходна вызначыцца з тэрмінамі, праз які будзе падавацца рашэнне аб перадачы інфармацыі або забарону на падобныя дзеянні.
заключэнне
Напрыканцы варта нагадаць, што неправамернае выкарыстанне інсайдэрскай інфармацыі цягне за сабой адказнасць. Як гаворыцца, чым больш магчымасцяў, тым больш і попыт. Таму даводзіцца быць асцярожным, калі аб'ект працы - інсайдэрскіх інфармацыя. Гэта, спадзяемся, дала тлумачэнняў дадзены артыкул. Але перш чым атрымаць доступ да дадзеных такой важнасці, чалавеку неабходна будзе зрабіць пэўную кар'еру ў адпаведнай арганізацыі.