Востраў Тузла: канфлікт Украіны і Расіі

Востраў Тузла невялікі: у даўжыню прыкладна шэсць кіламетраў, а ў шырыню - не больш за пяцьсот метраў, такая прадаўгаватая палоска пяску паміж Таманскім паўвостраве і Крымам. Сам па сабе гэты кавалачак сушы асаблівай каштоўнасці не ўяўляе, важна толькі яго месца на геаграфічнай карце. У 2003 годзе гэты астравок праславіўся на ўвесь свет. Ўкраінскі парламент віраваў, адзін дэпутат прапаноўваў даць «у пузло за Тузлу», іншы ўвёў ва ўжытак неалагізм «Тузла». Гучалі і іншыя фанетыка-лінгвістычныя гуллівасці, па вытанчанасці не якія саступаюць прыведзеных. Расейскія палітыкі не саступалі украінскім калегам у імкненні прадэманстраваць мужную брутальнасць і ваяўнічасць.

На востраве нармальнае надвор'е ...

На плошчы ў тры з паловай квадратныя кіламетры, у прынцыпе, можа змясціцца невялікае мястэчка. Гэта калі б гэтую тэрыторыю засялялі японцы, напрыклад, або прадстаўнікі нейкага іншага народу, якія шануюць сушу вышэй асабістага камфорту. Для Украіны, краіны немаленькай, гэты прыдатак да паўвострава, атрыманаму пасля развалу СССР, меў, хутчэй, сімвалічнае значэнне. Жыць тут практычна немагчыма: калі штарміць, палова плошчы хаваецца пад вадой. Да таго ж мора бярэ сваё: за папярэднія спрэчцы пяць гадоў адзін квадратны кіламетр зямлі змыты хвалямі. Ўмацавальныя працы ішлі павольна, яны абмяжоўваліся устаноўкай жалезабетонных пліт. У перыяды сезонных штармоў тэрыторыя была фактычна аддзеленая ад «вялікай зямлі», але гэта не перашкаджала гатовым да галечы насельнікам, якія засялялі востраў Тузла. База адпачынку «Два мора» Керчанскага порта і яшчэ адна, завадская, «Альбатрос», рыбацкае паселішча і памежная застава мірна ўжываліся на невялікім кавалачку сушы. Тут быў нават свой магазін, які працаваў, праўда, толькі ў цёплыя месяцы.

пачатак спрэчкі

Нішто на першы погляд не прадвяшчала якіх-небудзь трэнняў паміж двума братэрскімі дзяржавамі. Не такі ўжо гэта важны ўчастак тэрыторыі ... Расія змірылася са стратай Крыма, не кажучы ўжо аб гэтак малазначным і маланаселеныя аб'екце, як востраў Тузла. Канфлікт узнік у восеньскія месяцы 2003 года, пасля таго як украінскія памежнікі ўбачылі ў біноклі, а пазней і няўзброеным вокам, што з сумежнага боку на іх насоўваецца нейкае гідратэхнічнае збудаванне, прычым даволі хутка, па паўтары сотні метраў у дзень. Як рэагаваць на тое, што адбываецца, вайскоўцы не ведалі, і паведамілі пра свае назіранні вышэйстаячаму начальству. То, у сваю чаргу, праінфармавала Кіеў. Па дыпламатычных каналах ўрад Украіны запатрабавала ад расейскага боку тлумачэнняў і атрымала іх. Ўзводзімае збудаванне называецца дамбай, яе будуюць для паляпшэння экалагічнай абстаноўкі ў акваторыі Азоўскага мора. Аднак такое тлумачэнне не задаволіла ўкраінскае кіраўніцтва, яно ўгледзела ў дзеяннях расійскіх гидростроителей экспансіўны намераў на востраў Тузла. І для такой здагадкі былі падставы.

Гісторыя пытання

Хваравітае стаўленьне да пытанняў тэрытарыяльнай цэласнасьці было характэрна для ўсіх адміністрацый, пачынаючы з Краўчука, якія займалі кабінеты на вуліцы Банкавая ў Кіеве. Спрэчнасць правамоцнасці далучэння Крымскай АТ да УССР сапраўды была «казырнай картай» для палітыкаў у Расіі, асабліва ў перадвыбарчы перыяд, і тая ж роля адводзілася контраргументы іх ўкраінскіх калегаў, якія стаялі на ультрапатриотической платформе. Аб'ектыўна ж Таманскі бераг і востраў Тузла да 1925 года складалі адно цэлае, пакуль марская багна не праглынула частку вузкага пярэсмыка. Юрыдычна аргументы на карысць прыналежнасьць Украіне гэтай тэрыторыі небездакорная, але так ужо павялося з 1991 года, што любыя няяснасьці трактаваліся на карысць «малодшых братоў». У ельцынскі перыяд нават горад саюзнага падпарадкавання Севастопаль, ня які ўваходзіў фармальна ў Крымскую АТ, быў перададзены Украіне, хоць яго Расея магла абараніць у міжнародных арбітражных судах.

Эканамічная падаплёка канфлікту

Спрэчку Расіі і Украіны за востраў Тузла меў і цалкам ўтылітарныя прычыны - як мінімум дзве.

Па-першае, краіна, якой ён належыць, фактычна і юрыдычна кантралюе суднаходства праз Керчанскі праліў, а гэта азначае паступленне ў бюджэт паўтары дзясяткаў мільёнаў амерыканскіх долараў штогод.

Па-другое, востраў Тузла, па ўсіх міжнародных юрыдычным нормам, задае лінію мяжы тэрытарыяльных вод. Пры існавала статусе вялікая частка рыбных багаццяў Азоўскага мора трапляла ў зону эканамічных інтарэсаў Украіны.

Такім чынам, востраў Тузла з амаль бескарыснага ў савецкія гады шматка пясчанай водмелі ператварыўся ў стратэгічна важны аб'ект міжнароднага права.

магчымыя дзеянні

Падводны рэльеф ўчастка марскога дна, які прымыкае да Тузла і ахоплівае Керчанскі праліў, у пэўным сэнсе, справакаваў канфлікт. Справа ў тым, што найбольш глыбакаводныя і багатыя рыбай ўчасткі адышлі Украіне, РФ ж дасталася плыткаводдзе. Уласна, расейцы лёгка маглі вырашыць гэтае пытанне іншым спосабам, проста паглыбіў свой участак дна. Мяжа тэрытарыяльных вод пры гэтым не парушалася б, але паўстала б іншая праблема, якая тычыцца самога існавання гэтых самых рыбных багаццяў. Промысел найбольш эфектыўны ў заходняй, глыбакаводнай частцы праліва. А вось нерастуе рыба на расійскім плыткаводдзе. Калі умоў для гэтага не стане, то будзе, як кажуць у Адэсе, "няма чаго лавіць" (толькі ў самым прамым сэнсе). А Рыбзавод размяшчаліся галоўным чынам у Крыме, тады ўкраінскай. Варта адзначыць, што расейскі бок не пайшла на такое пагібельны для экалогіі крок.

Развіццё канфлікту і ўзаемная лаянка

Пра тое, каб сапраўды весці якія-небудзь баявыя дзеянні, і гаворкі, натуральна, быць не магло. Зрынуць атацы перасоўныя механізаваныя калоны расійскіх гидростроителей азначала б здзейсніць відавочны акт агрэсіі, узвядзенне плаціны ішло ў сумежных тэрытарыяльных водах. У гэтым выпадку меры ў адказ Расіі, хутчэй за ўсё, былі б вельмі жорсткімі. Іншая справа - рыторыка. З тэлеэкранаў, газетных палос і іншых украінскіх носьбітаў масавай інфармацыі загучалі заклікі ўстаць «як адзін» і абараніць востраў Тузла. Канфлікт прыйшоўся дарэчы і засумуеш было расійскім палітыкам скандальна-радыкальнага толку, якія заклікалі «правучыць» і «пакараць».

Важнасць Тузлы сёння

Расія пайшла ў 2003 годзе на саступкі і прызнала права Украіны на востраў Тузла. Гідразбудаванні завяршылі ў сотні метраў ад мяжы тэрытарыяльных вод. На думку экспертаў, дамба сёння паспяхова выконвае сваю экалагічную функцыю, гэта значыць перашкаджае размывання расійскага ўзбярэжжа і слушныя абмялення якая прымыкае да яго акваторыі. Пра яе сёння, на фоне апошніх крымскіх і восточноукраинских падзей, нават не ўспамінаюць. Як гаворыцца, у параўнанні з страчанай галавой сапсаваная прычоска ролі не гуляе. Затое надзённай стала задача пераарыентацыі адарваўся ад Украіны і далучанага да Расіі паўвострава на мацерыковай паведамленне. Найбольш вузкім месцам марскі воднай перашкоды з'яўляецца Керчанскі праліў, у цэнтры якога размяшчаецца востраў Тузла. Мост, які злучае два берагі, хутчэй за ўсё, пройдзе менавіта тут.

перспектывы выспы

Дакладней усяго, мастоў будзе два, па меншай меры, гэты праект прызнаны найбольш аптымальным, улічваючы перспектыўную загрузку пуцеправода. Акрамя аўтамабільных зносін прапануецца арганізаваць і чыгуначнае. Арыентыровачны час будаўніцтва - чатыры гады. Маршрут праходзіць праз касу і дамбу двума ўчасткамі (1400 і 6100 метраў). Чыгуначнае палатно павінна быць электрыфікавана. Такім чынам, зноў набывае стратэгічнае значэнне востраў Тузла. Мост злучыць Краснадарскі край з Крымскай вобласцю і забяспечыць незалежныя ад палітычнай абстаноўкі магчымасці паведамлення мацерыка з востравам.

Пакуль жа ідзе праектаванне будучага грандыёзнага будынка, сюды прыязджаюць у асноўным турысты. Тут вельмі прыгожа, адносна бязлюдна, чыстая вада, купацца, праўда, у некаторых месцах небяспечна па прычыне моцных плыняў. Пытанне аб тым, як трапіць на востраў Тузла, вырашаецца проста: з Керчы сюды ходзіць невялікі цеплаход.