Знешні доўг СССР: гісторыя, дынаміка і цікавыя факты

Расія пагасіла доўг СССР 21 сакавіка 2017 года. Пра гэта заявіў намеснік міністра фінансаў Расійскай Федэрацыі Сяргей Сторчак. Апошняй дзяржавай, якому была павінна наша краіна, з'яўлялася Боснія і Герцагавіна. Доўг СССР склаў крыху больш за 125 млн даляраў ЗША.

Па афіцыйных дадзеных, ён будзе згашаны аднаразовай транзакцыяй на працягу 45 дзён. Такім чынам, на 5 мая 2017 года наша краіна цалкам пазбавіцца ад абавязацельстваў савецкага мінулага.

Чаму Расея плаціць доўг за СССР

Многія расійскія патрыёты ў адзін голас заяўляюць, што мы не павінны былі расплачвацца па абавязацельствах неіснуючай краіны. Іх аргумент, як правіла, адзін: елі і пілі ўсе былыя савецкія рэспублікі, а плаціць павінна адна Расія. Знешні доўг СССР мы атрымалі пасля яго распаду. Акрамя пасіваў, т. Е. Даўгоў, Расія атрымала яшчэ велізарныя прэферэнцыі:

• Усе ўнутраныя і замежныя актывы.
• Увесь золотозапасный рэзерв СССР.
• Абавязацельствы іншых краін перад СССР сталі абавязацельствамі перад Расіяй.
• Наша краіна атрымала статус пастаяннага члена Савета Бяспекі ААН як правапераемніца СССР.

Такім чынам, знешні доўг СССР на момант распаду апынуўся выгадны менавіта нашай краіне. Як мы скарысталіся сітуацыяй - гэта, вядома, асобная тэма для размовы. Акрамя пераваг, мы атрымалі таксама абавязацельствы, якія змаглі выканаць толькі да 2017 года. Па папярэдніх падліках эканамістаў і палітолагаў, агульны кошт замежнага маёмасці СССР ацэньвалася прыблізна ў 300-400 млрд даляраў. І гэта не кажучы ўжо пра ўсё астатнім (залаты запас, права патрабаванні з іншых краін і інш.). Характэрна, але Украіна ў 1991 годзе так і не ратыфікавала пагадненне, па якім нашай краіне дастанецца ўсё: і пасівы, і актывы. Доля доўгу суседзяў, па іх падліках, складае 14 млрд даляраў, а доля толькі ад знешніх актываў - 50-60 млрд долараў.

«Нулявы варыянт»

У 1991 годзе першапачаткова было падпісана пагадненне - Мемарандум аб узаемаразуменні. Па ім доўг СССР на момант распаду павінен быў дзяліцца прапарцыйна, т. Е. Была магчымасць падзяліць абавязацельствы паміж усімі краінамі, якія ўваходзілі ў Саюз. Аднак і ўсе актывы прыйшлося б таксама дзяліць згодна адсотку доўгу. Расеі як правапераемніцы не СССР, а РСФСР, дасталася б крыху больш за 61%, Таджыкістану, напрыклад, - 0.82%. Акрамя раздзела даўгоў, наша краіна пазбавілася б месцы пастаяннага члена ў Савеце Бяспекі ААН.

2 красавіка 1993 года наша дзяржава заявіла пра «нулявым варыянце». Гэта значыла, што нам дастаюцца усе актывы і пасівы неіснуючай краіны. З гэтага дня мы забралі сабе не толькі ўсё золата, знешнія і ўнутраныя актывы, але і ўвесь суверэнны доўг СССР. Некаторыя не падтрымалі гэтае рашэнне, іншыя (Эстонія, Латвія і Літва) і зусім адмовіліся мець хоць нейкія справы, звязаныя з Савецкім Саюзам. Які доўг СССР перайшоў да нашай краіны? Пра гэта далей.

Доўг СССР на момант распаду

Расіі дастаўся знешні доўг у памеры 96,6 млрд даляраў. Гэтая сума складвалася з аблігацый ўнутранага валютнага пазыкі, аблігацый Знешэканамбанка, пазык у іншых краін, абавязацельстваў перад удзельнікамі Лонданскага клуба. Актываў, па падліках эканамістаў, наша краіна атрымала значна больш: афіцыйныя ўлады адмовіліся даць поўную інфармацыю пра стан залатога запасу, алмазнага фонду, а таксама аб іншых буйных актывах.

Сума ў 96,6 млрд даляраў была агучана афіцыйнай асобай - намеснікам міністра фінансаў Сяргеем Сторчак. Аднак у прэсе ўзнікаюць іншыя лічбы. Так, кіраўнік групы аналізу і планавання пры старшыні ўрада (1993-1994) Андрэй Іларыёнаў прыводзіў лічбу ў 67,8 млрд даляраў. У сваім дакладзе ён абапіраўся на табліцы Сусветнага Банка. Таксама сустракаліся лічбы і вышэй - аж да 140 млрд долараў.

Падобныя розначытанні сустракаюцца таму, што доўг СССР нідзе афіцыйна не публікаваўся адразу. Першая афіцыйная інфармацыя пра яго з'яўляецца толькі ў 1994 годзе ад Цэнтрабанка. Тады абавязацельствы былі на суму 104,5 млрд даляраў з улікам набеглых адсоткаў. Толькі агульны кошт замежных актываў ацэньвалася ў 300-400 млрд даляраў. Таму сучасным патрыётам неабходна зразумець, што наша краіна толькі выйграла ад падобнага падзелу актываў і пасіваў. Як мы імі распарадзіліся? Гэта ўжо іншая тэма для гутарак і публікацый.

Мы даруем, а нам не?

Другая група нашых патрыётаў не аспрэчвае абавязацельстваў па даўгах Савецкага Саюза, але яны негатыўна выказваюцца пра тое, што даўгі перад СССР мелі шмат дзяржаў. Аднак амаль усе з іх Масква прабачыла пры прыходзе да ўлады прэзідэнта У. У. Пуціна. Пералічым ніжэй гэтыя краіны.

Паўночная Карэя - спісана 10 млрд даляраў

У верасні 2012 года наша краіна спісала 90% доўгу перад СССР. Афіцыйная прычына спісання: будучыя сумесныя праекты ў галіне адукацыі, аховы здароўя, энергетыкі і інш.

Эканамісты падлічылі, што Расея можа атрымаць доступ да багатай пракладцы газаправода ў Паўднёвую Карэю праз КНДР, а таксама нядрэнныя кантракты па рэканструкцыі чыгункі ў гэтай краіне. Акрамя таго, РФ атрымае доступ да мінеральных рэсурсаў, да якіх забаронены доступ іншым краінам. Калі Расія скарыстаецца сітуацыяй, то спісаны доўг СССР прынясе больш карысці ад прабачэння, чым ад яго патрабаванні.

Аднак палітолагі скептычна ставяцца да падобных праектах: новы лідэр Кім Чэн Ын - нестабільны чалавек у пытаннях пракладання эканамічнага і палітычнага курсаў.

Афрыка - больш за 20 млрд даляраў

Даўгі перад СССР мелі многія краіны афрыканскага кантынента:

• Бенін;
• Танзанія;
• Сьера-Леонэ;
• Гвінея-Бісаў;
• Чад;
• Буркіна-Фасо;
• Гвінея;
• Мазамбік;
• Алжыр;
• Эфіопія.

У чэрвені 1999 года наша краіна даравала ім да 90% доўгу. Расія стала членам Парыжскага клуба крэдытораў. Палітычны статус патрабаваў шырокіх жэстаў. Не ўсім краінам так проста спісалі доўг: Алжыр, напрыклад, абавязаны быў закупіць у нашай краіне на суму доўгу (4,7 млрд даляраў) прамысловыя тавары. Фактычна за нашы ж грошы мы прадалі нашы ж тавары. Афіцыйная версія такая, што многія краіны і так не маглі з намі разлічыцца. Маўляў, што з іх узяць? Аднак не ўсе краіны, якім мы даравалі, такія «бедныя і няшчасныя».

Ірак - 21,5 млрд даляраў

Сітуацыя з Іракам не паддаецца ніякай палітычнай і эканамічнай логіцы. У 2004 годзе наша краіна спісала гэтай краіне 9,5 млрд долараў. Затым Ірак зноў набраў у нас крэдытаў, якія былі спісаныя ў 2008 годзе. Афіцыйная версія: надзея на тое, што кіраўніцтва Ірака будзе ўлічваць інтарэсы расійскіх нафтавых кампаній. Гэтая краіна Блізкага Ўсходу - другая ў свеце па экспарце нафты, таму разлічыцца з намі за даўгі цалкам было па сілах.

В'етнам - 9,5 млрд даляраў

Таксама незразумелая сітуацыя з В'етнамам: мы не атрымалі практычна ніякіх прэферэнцый ад рэструктурызацыі доўгу. Гэтая краіна Паўднёва-Усходняй Азіі стала адной з першых, каму Расія даравала запазычанасць. У 2000 годзе мы спісалі 9,5 млрд даляраў доўгу з адзінаццаці. Астатняя частка будзе выплачана праз сумесныя праекты на тэрыторыі В'етнама да 2022 года.

Сірыя - каля 10 млрд долараў

Сірыя таксама мае багатыя радовішчы вуглевадародаў. Амаль 10 млрд даляраў з 13,5 наша краіна спісала ў 2005 годзе. Пакінуты абавязак павінен быць таксама выплачаны праз сумесныя праекты ў сферы будаўніцтва, газу, нафты. Сірыя таксама абавязана закупляць расійскае ўзбраенне для мадэрнізацыі арміі.

астатнія

Даўгі перад СССР мелі не толькі вышэйпералічаныя краіны. Таксама нам былі павінны Афганістан, Манголія, Куба, Нікарагуа, Мадагаскар і інш. Нам таксама павінны былі дзяржавы, якіх больш няма на карце свету: Чэхаславакія, ГДР, некаторыя краіны Афрыкі і Азіі. Цяпер патрабаваць з іх нешта бесперспектыўна.