План Дауэса як спосаб эканамічнай рэанімацыі Германіі ў сярэдзіне 1920-х гадоў

Пасля паразы Германскай імперыі ў Першай сусветнай вайне 1914-1918 гадоў быў заключаны Версальскі мірны дагавор. Па яго ўмовах Нямеччына павінна была выплачваць краінам Антанты рэпарацый. Памер і тэрмін выплаты кампенсацый дакладна не рэгуляваліся мірнай дамовай. Праз 2-3 гады Германія сутыкнулася з эканамічнымі цяжкасцямі. У 1924 годзе для аднаўлення плацёжнага балансу нямецкай эканомікі быў распрацаваны план Дауэса.

Франка-нямецкае супрацьстаянне ў Рурскай вобласці

Адной з краін, якой належылі рэпарацый, была Францыя. Калі ў Германіі пасля пачатку сур'ёзнага эканамічнага крызісу пачаліся праблемы з выплатай рэпарацый, прэзідэнт Пуанкаре прыняў рашэнне ўвесці французскія войскі ў Рурскім вобласць. Як вядома, Рур - гэта самы багаты прыроднымі рэсурсамі рэгіён Германіі. Там здабываюцца розныя гатункі вугалю, які на той момант шырока выкарыстоўваўся як у прамысловасці, так і на чыгунцы. Ўварванне Францыі на гэтую нямецкую тэрыторыю мела некалькі задач:

• забеспячэнне пастаяннага паступлення рэпарацыйных выплат для Францыі;
• доступ да нямецкіх прыродных рэсурсаў для французскіх прамыслоўцаў;
• паслабленне ўплыву Англіі і ЗША ў еўрапейскай палітыцы.

Супраціў Германіі доўжылася 8 месяцаў. Увосень 1923 гады ў нямецкага ўраду скончыліся сродкі для фінансавання барацьбы з французскай экспансіяй. Францыя старалася падпарадкаваць Нямеччыну сабе, што не ўваходзіла ў планы іншых сусветных лідэраў.

Праца камісіі экспертаў па вывучэнні фінансавага становішча Германіі

У лістападзе 1923 году міжнародная супольнасць стварыла камісію, якая пасля і распрацавала план Дауэса. У дзейнасці камісіі прымалі ўдзел прафесійныя эканамісты з краін Еўропы, а таксама асобныя эксперты з ЗША. У структуры органа было створана два камітэта. Першы займаўся пытаннямі аднаўлення нямецкай валюты. У сферу дзейнасці другога падраздзялення ўваходзілі пытанні пошуку магчымасці вяртання ў краіну капіталаў, выведзеных за мяжу. Гэтыя грошы маглі накіравацца на рэанімацыю эканомікі, бо толькі паспяховае эканамічнае развіццё Германіі магло забяспечыць выплату рэпарацый.

Распрацоўка і прыняцце стратэгіі краін Антанты

14 студзеня 1924 году ў Лондане адкрылася пасяджэнне камітэта экспертаў. Узначальваў экспертная супольнасць амерыканскі адвакат Чарльз Дауэса. Да пачатку працы камітэта група вопытных фінансістаў некалькі дзён правяла ў Нямеччыне з мэтай вывучэння рэальнай карціны ўзроўню эканомікі. На падставе атрыманых дадзеных быў распрацаваны даклад, які быў апублікаваны на пасяджэнні ў Лондане.

Калі казаць пра план Дауэса коратка, то ён вырашаў праблему аднаўлення плацежаздольнасцi нямецкай эканомікі для выплаты рэпарацый. Структурна даклад дзяліўся на тры часткі. У першай выказвалася ідэя аб тым, што рэпарацый - гэта ўсяго толькі знешні доўг Германіі заходнім партнёрам, а не спосаб пакарання за тыя нягоды, што перажылі краіны Антанты ў гады вайны.

План Дауэса прадугледжваў прадастаўленне Германіі крэдыту для аднаўлення эканомікі ў памеры 800 мільёнаў марак. Галоўным адрозненнем гэтага крэдыту ад сучасных праграм супрацоўніцтва краін-пазычальнікаў з МВФ стала тое, што Германія перадавала спецыяльным падатковым камісарам магчымасць кантролю над даходамі бюджэту. Акрамя гэтага, стваралася адмысловая грамадства, якому перадавалася ва ўпраўленне чыгуначная сістэма Германіі на 40 гадоў. Фактычна кантроль над стратэгічным аб'ектам пераходзіў у прыватныя рукі. Кантроль над грашовымі сродкамі ўрад таксама губляла, таму што права друкаваць валюту атрымліваў спецыяльна створаны банк, які знаходзіўся пад кантролем саюзнікаў. Таксама план Дауэса ўсталёўваў ўвядзенне вялікіх падаткаў з насельніцтва краіны. Асноўнымі крыніцамі фарміравання рэпарацыйных фонду былі даходы прыватных кампаній і дзяржаўны бюджэт краіны.

Наступствы палітыкі саюзнікаў

Прыняцце плана Дауэса мела як пазітыўныя, так і негатыўныя наступствы для еўрапейскіх краін. Атрымалася дасягнуць:

• стабілізацыі эканамічнага становішча Германіі;
• аднаўлення рэпарацыйных выплат.

Негатыўныя моманты:

• зьбядненьне насельніцтва;
• ўвядзенне цяжкіх для насельніцтва падаткаў прывяло да ўздыму ўзроўню пратэстных настрояў у грамадстве;
• прыход да ўлады ў 1933 году партыі нацыстаў і Адольфа Гітлера.