Тры галіны ўлады

Ужо даўно вылучаюць тры галіны дзяржаўнай улады. Навошта неабходна дадзенае падзел? Сутнасць у тым, што занадта вялікія паўнамоцтвы не павінны знаходзіцца ў руках адных людзей. У якасці прыкладу можна назваць тое, што адзін орган не павінен ствараць законы, пры дапамозе якіх у далейшым будзе ўплываць на паводзіны людзей.

Галіны ўлады: віды, сутнасць, адрозненне, уплыў адзін на аднаго

Заканадаўчая ўлада практычна ва ўсіх цывілізаваных краінах лічыцца уладай народнай. Як гэта зразумець? Лічыцца, што адзіная крыніца ўлады - народ. Чаму тады новыя НПА прымаюць канкрэтныя людзі і органы? Уся справа ў прадстаўніцтве. Лічыцца, што народ выбірае тых, каму давярае стварэнне новых законаў.

Так, заканадаўчая галіна ўлады моцная, так як ёй належыць выключнае права прыняцця законаў. Законы, прынятыя ў парламенце, могуць быць не адобраны органамі выканаўчай улады, аднак заканадаўчая ўлада на выканаўчую таксама пэўнае ўздзеянне аказваць можа. Тут усё будуецца на так званай сістэме «стрымак і проціваг», дзякуючы якой галіны ўлады заўсёды знаходзяцца ў роўным становішчы і ні ў якім разе не могуць уплываць на рашэнні адзін аднаго.

Заканадаўчая ўлада - гэта ўлада незалежная. Законапраекты павінны распрацоўвацца не з улікам інтарэсаў канкрэтных асобаў, а менавіта з улікам інтарэсаў усіх людзей, якія пражываюць у краіне.

Выканаўчая ўлада, вядома ж, не звязаная з распрацоўкай законапраектаў. Яе органы прымаюць непасрэдны ўдзел у кіраванні дзяржавай. Вышэйшы яе орган - Урад. Якое дачыненне да выканаўчай улады мае Прэзідэнт нашай краіны? Дадзенае пытанне не так-то просты. Справа ў тым, што Канстытуцыя не адносіць яго да канкрэтнай галіны ўлады, аднак па логіцы рэчаў яму ўсё ж такі дастаецца ўлада выканаўчая. Урадам непасрэдна кіруе Прэм'ер-міністр (Расія - прэзідэнцка-парламенцкая рэспубліка). Прэзідэнт РФ мае ўплыў на Урад, аднак аб ступені гэтага ўплыву нічога канкрэтнага сказаць нельга. Многія знакамітыя юрысты ўжо даўно вядуць спрэчкі з гэтай нагоды.

Выканаўчая галіна ўлады дзейнічае на падставе законаў, прынятых парламентам, органамі мясцовага самакіравання і гэтак далей. Можна сказаць, што яна рэалізуе гэтыя законы. Таксама яна забяспечвае іх выкананне.

Дадзеная галіна ўлады дзейнічае на ўсёй тэрыторыі краіны, а дзеянне яе з'яўляецца бесперапынным. Так, яна незалежная, але дзеянні людзей, надзеленых выканаўча-распарадчымі паўнамоцтвамі, не павінны выходзіць за рамкі прынятых законаў. Незаконныя дзеянні не дапушчальныя пры любых абставінах.

Галіны ўлады тры. Якая трэцяя? Судовая. Многія вядомыя юрысты лічаць яе самай незалежнай. Яна закліканая ахоўваць права і выступаць у якасці арбітра ў спрэчках, якія ўзнікаюць з нагоды яго.

Судовая ўлада знаходзіцца ў руках суддзяў, гэта значыць тых людзей, якія, абапіраючыся на закон, павінны вяршыць правасуддзе. Суддзі недатыкальныя, незалежныя, нязменныя, назначаемы, аднак у сваіх рашэннях па канкрэтных справах яны могуць абапірацца толькі на дзеючае заканадаўства. Любыя спробы хоць неяк паўплываць на судовыя рашэнні жорстка спыняюцца. Злачынствы супраць суддзяў лічацца вельмі сур'ёзнымі.

Падзел уладаў існуе ў свеце ўжо досыць даўно. Што можна сказаць адносна нашай краіны? У першую чаргу варта адзначыць, што савецкія ўлады не прызнавалі тры галіны ўлады і лічылі, што ўсё павінна быць засяроджана ў адных руках. Падзел уладаў яны лічылі дрэннай ідэяй, якая магла нарадзіцца толькі ў розумах буржуазных мысляроў іншых краін. СССР распаўся - з'явіліся тры незалежныя галіны ўлады.