Жан-Клод Юнкер - кіраўнік Еўракамісіі

Жан-Клод Юнкер нарадзіўся ў 1954 годзе ў герцагстве Люксембург, адным з самых маленькіх еўрапейскіх дзяржаў. Юнкер на сабе адчуў наступствы вайны, так як падчас Другой сусветнай яго бацька быў вымушаны ўступіць у шэрагі нямецкай арміі.

Дзе ён атрымаў адукацыю?

У гады свайго юнацтва Юнкер вучыўся ў трох розных краінах. Ён атрымаў пачатковую адукацыю ў Бельвю (Люксембург), сярэднюю школу наведваў у бельгійскім Клерфонтене, але ў рэшце вярнуўся на радзіму і экзамены на атэстат здаваў у Люксембургу. У 1975 годзе ён паступіў на юрыдычны факультэт Страсбургскага універсітэта ў Францыі. Дакладна па графіку, у 1979 годзе будучы старшыня Еўракамісіі Жан-Клод Юнкер атрымаў дыплом. Гэта даказвае, што ён быў вельмі разумным хлопцам, які, апроч усяго астатняга, яшчэ і гаварыў не менш чым на пяці розных мовах.

Што ён рабіў пасля 1979 году?

Гэта было вельмі даўно, аднак нават тады спадар Юнкер выяўляў схільнасць да палітыкі. Замест таго каб пайсці працаваць у юрыдычную фірму, ён прапанаваў свае веды Хрысціянска-сацыяльнай народнай партыі (ХСНП) і ў 1982 годзе ва ўзросце 28 гадоў атрымаў пасаду дзяржаўнага сакратара па пытаннях працы і сацыяльнага забеспячэння. Відавочна, што Юнкер ўжо тады паказаў сябе працавітым палітыкам, таму праз два гады яго прызначылі на пасаду міністра працы. У 1989 году Юнкер прыняў абавязкі міністра фінансаў, і яму так спадабалася, што ён захоўваў за сабой гэты пост да 2009 года. У студзені 1995 гады Жан-Клод Юнкер стаў прэм'ер-міністрам Люксембурга. Гэтую пасаду ён займаў да снежня 2013 года, амаль 19 гадоў, на працягу якіх ён перамог паслядоўна ў трох усеагульных выбарах і з'яўляўся кіраўніком чатырох кааліцый (з лібераламі або сацыялістамі, у залежнасці ад сітуацыі). З гэтага можна зрабіць выснову, што ён нядрэнна спраўляўся са сваімі абавязкамі.

Ці былі ў яго памылкі?

Вядома, часам ён таксама станавіўся фігурантам скандалаў, а ў выніку аднаго з іх нават пазбавіўся прэм'ерскага крэсла. Гэта адбылося пасля таго, як у прэсу пратачылася інфармацыя аб незаконнай праслухоўцы тэлефонаў прадстаўнікоў мясцовага істэблішменту, арганізаванай Люксембургскі сакрэтнымі службамі (ёсць, аказваецца, і такія). Супрацоўнікі спецслужбаў перадавалі атрыманую інфармацыю Юнкер, але пры гэтым апынуліся да такой ступені нахабнымі, што праслухоўвалі і яго самога. Гэта не перашкодзіла яму балатавацца на перавыбранне, у выніку ён атрымаў больш галасоў, чым хто-небудзь іншы. Аднак на гэты раз прэм'еру не ўдалося дамовіцца з сацыялістамі і лібераламі, якія заключылі паміж сабой здзелку за яго спіной.

Што ён зрабіў для Еўропы?

Мы ўжо ведаем, што Юнкер з'яўляецца даволі працавітым чалавекам. Калі справа тычыцца Эўропы, ён працуе з падвоенай сілай і, здаецца, гатовы кінуць ўсю энергію на абарону сваіх перакананняў. Тое, што ён адначасова займаў пасады прэм'ер-міністра і міністра фінансаў, зрабіла яго экспертам па ўсіх справах, тым, што адбываецца ў Брусэлі, а значыць, у Еўрапейскім савеце і на пасяджэннях Савета міністраў эканомікі. За свае 25 гадоў на пасадах міністра і прэм'ер-міністра Жан-Клод Юнкер перажыў падпісанне чатырох фундаментальных пагадненняў, адзін праект канстытуцыі (адхілены), тэхналагічны бурбалка, некалькі сусветных і мноства еўрапейскіх крызісаў, далучэнне да Еўрасаюза шаснаццаці новых дзяржаў, нараджэнне адзінай валюты. І да ўсяго гэтага ён прыклаў сваю руку.

эканоміка

Юнкер заслужыў шмат хвал за сваю працу ў Савеце міністраў фінансаў і эканомікі краін Еўрасаюза (ECOFIN). Ён быў адным са стваральнікаў Эканамічнага і валютнага саюза (EMU, папярэднік еўра), а таксама Пакта стабільнасці і росту. Юнкер на працягу васьмі гадоў быў кіраўніком Еўрагрупы, сходу міністраў фінансаў еўрапейскіх краін. У снежні 1996 года на пасяджэнні Еўрапейскага савета ў Дубліне ён быў ключавым пасярэднікам ва ўсіх справах, якія тычацца рэалізацыі ў бліжэйшыя гады Пакта стабільнасці і росту (GSP), створанага нямецкім міністрам фінансаў Тэа Вайгелем. Па сутнасці ён з'яўляецца спісам усіх плюсаў і мінусаў для дзяржаў, якія жадаюць далучыцца да еўразоны. Меркавалася, што захаванне ўсіх патрабаванняў будзе кантраляваць спецыяльная камісія, але некалькі гадоў праз аказалася, што гэты працэс становіцца ўсё больш падобным на той выпадак, дзе сляпой ажыццяўляе нагляд за іншымі сляпымі.

У студзені 2013 года Юнкер перадаў свой пост галандскаму міністру фінансаў Йерун Дейсселблуму (кажуць, што вільготны брусельскі паветра тады напоўніўся сумнымі гукамі гітары і галасамі, якія спяваюць пра якія сыходзяць сябрах, якія выносяць з сабой часцінку тваёй душы).

палітыка

Будучы членам Савета міністраў фінансаў (ECOFIN), Жан-Клод Юнкер ўпершыню атрымаў вядомасць у якасці палітычнага дзеяча сусветнага маштабу, калі кіраваў падрыхтоўкай Маастрыхцкім дамовы. Афіцыйна ён называўся "Дагавор аб Еўрапейскім саюзе" і быў ухвалены на паседжанні Савета Еўропы ў Маастрыхце ў снежні 1991, падпісаны ў лютым 1992 і ўступіў у сілу 1 лістападзе 1993 года.

Пазней ён працягнуў рухацца ў гэтым кірунку, працуючы над Амстэрдамскім дагаворам (лагічным працягам Маастрыхцкім) і адначасова займаючыся Люксембургскім працэсам, мэтай якога было дадатак існуючых практык і фінансавых пагадненняў схемамі сацыяльнай інтэграцыі з упорам на стварэнне працоўных месцаў.

Якой была яго роля ў час крызісу?

На працягу ўсёй гэтай эканамічнай драмы Юнкер выконваў ролю "добрага хлопца". Як старшыня Еўрагрупы, ён быў адной з ключавых фігур у распрацоўцы праграм дапамогі і фінансавых фондаў, якія выкарыстоўваюцца для стабілізацыі еўра. Звычайна гэта рабілася праз так званую Франкфурцкую групу - нефармальнае сход фінансавых чыноўнікаў і, на думку некаторых, рэальны ценявы орган улады ў ЕС.

Працуючы ў гэтай групе, Юнкер трымаўся ў баку ад прыхільнікаў самых строгіх і дагматычных поглядаў, актыўна супрацоўнічаў з тымі, хто выступае за спалучэнне строгасці і стымуляцыі росту, а таксама непакоіўся з нагоды ўсё большага разрыву паміж станамі эканомікі паўночных і паўднёвых краін.

Менавіта таму ў снежні 2010 года ён сумесна з італьянскім міністрам фінансаў Джуліо Тремонти па даручэнні кіраўнікоў 27 дзяржаў, у той час з'яўляліся сябрамі ЕС, высунуў прапанову аб прадастаўленні Еўрапейскаму даўгавога агенцтву правы выпускаць аблігацыі (знакамітыя Еўрабонды). Агенцтва павінна ўзяць на сябе абавязкі Еўрапейскага фонду фінансавай стабільнасці - механізму, створанага для таго, каб выбаўляць дзяржавы ў крызісных сітуацыях і цалкам які залежыць ад добраахвотных узносаў, якія паступаюць ад урадаў краін-удзельніц.

Хто яго прызначыў?

Жан-Клод Юнкер быў абраны народам. Усе буйныя еўрапейскія партыі выстаўляюць на выбары ў Еўрапарламент сваіх кандыдатаў, і Жан-Клод Юнкер узначальваў спіс Народнай партыі.

Сказаць, што Юнкер ніколі не ўхіляецца ад працы, будзе вельмі вялікім пераменшвання. Адразу пасля абрання новы старшыня выступіў з прамовай, прысвечанай вызначаным мэтам. Ён адначасова прадэманстраваў свае прамоўніцкія навыкі і прызнаў раней дапушчаныя памылкі, параўнаўшы меры, якія прымаюцца ў Еўропе падчас крызісу, з "рамонтам палаючага самалёта прама ў паветры". Прасцей кажучы, Жан-Клод Юнкер заявіў, што ў канчатковым выніку крушэння атрымалася пазбегнуць, але небяспечная грань была вельмі блізка і некаторыя рэчы проста немагчыма было зрабіць лепш. Далей ён падкрэсліў, што поспех будучай еўрапейскай палітыкі шмат у чым залежыць ад аднаўлення даверу грамадзян і пераадолення праблем, з якімі сутыкаецца грамадства і эканоміка Еўропы.

Зладзіцца ён з пастаўленымі задачамі?

Гадаць тут бескарысна, таму проста разгледзім якасці Юнкера як палітыка. Перад ім стаіць вельмі складаная задача, якая патрабуе цвёрдай рашучасці і жалезнай волі. Юнкер ужо даказаў, што мае гэтыя якасці, якія дапаўняюць яго прыхільнасць ідэям Еўрапейскага федэралізму.

Калі Юнкер спатрэбіцца дапамога, ён заўсёды зможа яе атрымаць ад сваіх аднадумцаў і паплечнікаў па партыі, якія дапамогуць знайсці рашэнні для мноства назапашаных праблем. Асабліва гэта тычыцца сацыяльнай сферы, дзе Еўрасаюзу неабходна дамагчыся значнага прагрэсу ў бліжэйшы час.

Хутчэй за ўсё, кіраўнік Еўракамісіі Жан-Клод Юнкер з'яўляецца менавіта тым чалавекам, які зможа дамагчыся максімальнага выніку, аднак яго шлях дакладна не будзе ўсыпаны ружамі.