Чацвёрты прэзідэнт ЗША Джэймс Мэдысан: біяграфія, палітычныя погляды

У гісторыі ЗША было нямала прэзідэнтаў, якія аказалі немалы ўплыў на развіццё гэтай краіны на працягу наступных дзесяцігоддзяў. Добры прыклад - Джэймс Мэдысан. Ён з'яўляўся чацвёртым кіраўніком Злучаных Штатаў.

Асноўныя біяграфічныя звесткі

Нарадзіўся ў 1751 годзе, памёр ў 1836-м. Чацвёрты прэзідэнт да гэтага часу знакаміты ў ЗША, так як з'яўляўся адным са стваральнікаў Канстытуцыі гэтай дзяржавы. Лічыцца, што на свет ён з'явіўся ў мястэчку Порт-Конуэй (Віргінія). Адбылося гэта; 16 сакавіка 1751. Адукацыя Джэймс Мэдысан першапачаткова атрымлівае прыватнае (як і шмат хто ў яго час). У 1769 годзе ён лёгка паступае ў Прынстанскі універсітэт.

У той час гэта навучальная ўстанова называлася каледжам Нью-Джэрсі. Заканчэнне каледжа - 1771 год. У той жа час ён становіцца членам дыскусійнага клуба вігаў, што і прадвызначае яго далейшую палітычную кар'еру і перакананні. З яго гісторыя ЗША практычна пачынаецца зноўку, так як Мэдысан вельмі шмат зрабіў для стварэння поўнафункцыянальнай і прадуманай ўладнай структуры.

Пачатак палітычнай кар'еры

Упершыню будучы прэзідэнт ЗША прыцягвае ўвагу рэвалюцыянераў ў 1775 годзе. Яго прызначаюць старшынёй рэвалюцыйнага камітэта бяспекі ў акрузе Ориндж. У той жа час Мэдысан набывае шырокую вядомасць у якасці аўтара розных памфлетаў і выступленняў, на якіх ён усяляк кляйміць брытанскі ўрад.

Нядзіўна, што ў 1776 годзе яго прызначаюць старшынёй рэвалюцыйнага камітэта ад Віргініі. Менавіта ён падрыхтоўвае праект рэзалюцыі аб правах, а таксама многае робіць у галіне арганізацыі кіравання штатам. Дарэчы кажучы, Джэймс Мэдысан вельмі вядомы і ў царкоўных колах, так як менавіта гэты чалавек настаяў на поўным аддзяленні царквы ад кіравання спярша штатам, а затым - дзяржавай.

Таксама стварыў першы ўрад Віргініі і быў важным членам першай асамблеі. Тым не менш на другі тэрмін яго ня абіраюць, але ў 1777 годзе будучы прэзідэнт уваходзіць у губэрнатарскі савет. Чым яшчэ адметны Джэймс Мэдысан? Дэмакратыя ў яго асобе набыла палітычнага дзеяча, які шмат зрабіў для фарміравання гэтага грамадска-палітычнага ладу ў тым яго выглядзе, які мы ведаем цяпер.

кантынентальны кангрэс

Усяго праз тры гады абіраецца пастаянным прадстаўніком роднага штата на Кантынентальным кангрэсе. У перыяд з 1780 па 1783 гады з'яўляецца вельмі актыўным яго удзельнікам, зрабіўшы нямала для працы ўсёй гэтай арганізацыі. Менавіта Джэймс Мэдысан лічыцца аўтарам шматлікіх паправак, якія давалі Кангрэсу права збору падаткаў з усіх штатаў, а таксама размеркаванні працэнтаў па нацыянальнаму абавязку па іх, згодна з колькасцю жыхароў. Акрамя таго, Джэймс горача выступаў за поўную свабоду суднаходства па рацэ Місісіпі.

Іншыя палітычныя заслугі

За гэтыя заслугі яго абіраюць старшынёй палаты дэпутатаў ўсёй Віргініі. У 1786 году ён дамогся прыняцця закона аб поўнай свабодзе веравызнання, а таксама дамогся поўнай незалежнасці дзяржавы ад царквы. Апошняе не дадало Медысан прыхільнікаў, але дазволіла значна аслабіць уплыў Вялікабрытаніі на маладая дзяржава.

У тым жа годзе ён становіцца «завадатарам» Канстытуцыйнага кангрэса ў Філадэльфіі, і едзе туды ў якасці прадстаўніка свайго штата. Шмат у чым дзякуючы працы Мэдысан была створана і ратыфікаваная канстытуцыя ЗША 1787, пра што амерыканцы ўзгадваюць кожны год.

канстытуцыйная дзейнасць

Бо Мэдысан быў вельмі спакойным і упэўненым у сабе чалавекам, то ён змог хутка заслужыць павагу і давер многіх дэпутатаў. Ён сыграў ролю пасярэдніка паміж кансерватарамі і прыхільнікамі новага, федэральнага ўрада, якое магло зрабіць краіну мацней. Палата дэпутатаў у Віргініі аднагалосна рэкамендавала Джэймса ў канфедэратыўнай парламент, а таму ў 1787-88 гадах ён працуе ў Нью-Ёрку. Ён піша серыю работ, у якой выступае за стварэнне новай канстытуцыі.

Такім чынам, канстытуцыя ЗША 1787 года будзе створана пры прамым удзеле гэтага разумнага і напорыстага чалавека, які ўмеў дамаўляцца і «прабіваць» ўласныя ідэі нават у тым асяроддзі, якое іх катэгарычна не прымала.

Розныя погляды на сістэмы праўлення

Усе гэтыя матэрыялы, падпісаныя псеўданімам «Публиус», былі выдадзеныя ў выглядзе кнігі з назвай «федэралісты», выдадзенай перад самой працэдурай ратыфікацыі канстытуцыі. Сёння гэта выданне вядома пад назвай «Джэймс Мэдысан, запіскі федэралісты». Менавіта ў гэтым творы Мэдысан ўпершыню сфармуляваў тыя пастулаты, якія сёння прынята лічыць асновай сучаснага плюралізму.

Таксама будучы прэзідэнт выступаў за рэспубліканскую форму праўлення, сцвярджаючы, што менавіта такая ўлада дазволіць стварыць вялікае і якая дынамічна развіваецца. Можна сказаць, што з гэтага чалавека пачалася тая гісторыя ЗША, якую сёння вывучаюць у амерыканскіх школах. Калі да Мэдысан гаворка ішла, хутчэй, не аб самастойным дзяржаве, а пра супольнасць рэвалюцыянераў, то яго дзейнасць прымусіла лічыцца з маладой краінай іншых гульцоў на міжнароднай арэне (у тым ліку Вялікабрытанію).

Шлях да прэзідэнцкага крэсла

У 1788 годзе Мэдысан абіраюць ў ратыфікацыйнымі камітэт ад штата Вірджынія. Яго прыхільнікі разумелі, што краіне тэрмінова патрабуецца менавіта такі чалавек: спакой і настойлівасць будучага прэзідэнта былі вельмі неабходныя, каб ратыфікаваць канстытуцыю. Пры гэтым важным якасцю Мэдысан было ўменне дамаўляцца. Ён змог пераканаць нават заўзятых праціўнікаў канстытуцыйнай дзяржавы тым, што дамогся ўключэння ў дакумент дзесяці пунктаў, сёння вядомых як Біль аб правах.

Нароўні з Джэферсанам ён стварае першую рэспубліканскую партыю, выконвала ролю апазіцыйнага блока. Джэферсан, які неўзабаве становіцца прэзідэнтам, не забыўся на гэтую ролі Мэдысан. Ён прызначае свайго паплечніка Дзяржаўным сакратаром, на пасадзе якога той прабыў у перыяд з 1801 па 1809 год. Гісторыкі не сумняваюцца, што Джэймс і ў гэты час аказваў немалы ўплыў на развіццё краіны, так як Джэферсан пастаянна з ім раіўся.

Такім чынам, Джэймс Мэдысан адстойваў ідэю стварэння ў ЗША формы праўлення, названай канстытуцыйнай рэспублікай.

Як ён стаў прэзідэнтам?

Ён быў абраны прэзідэнтам ЗША ў 1808 годзе. Перад гэтым ўнутры самой рэспубліканскай партыі было праведзена своеасаблівае «спаборніцтва», закліканае дапамагчы вылучэнні найбольш перспектыўнага кандыдата. Як ні дзіўна, Мэдысан ні разу не выступіў з перадвыбарчай прамовай, а яго папулярызацыі дамагліся прыхільнікі ў партыі. Як і ў многіх выпадках, Джэймс здолеў дамовіцца з некаторымі супернікамі свайго вылучэння, зрабіўшы віцэ-прэзідэнтам 60-гадовага Джорджа Клінтана.

Зроблена гэта было толькі як даніна павагі, бо выконваць свае прамыя абавязкі гэты чалавек проста фізічна не мог. Ужо ў 1812 годзе яго змяняе Элбридж Гэры, які паказаў сябе на пасадзе віцэ-прэзідэнта як кампетэнтны прафесіянал.

Асноўныя заслугі новага прэзідэнта

У 1808 году ў амерыканцаў была адна тэма для абмеркавання - размовы пра той шкоды, якую ім прычыняе гандлёвае эмбарга ад 1807 года, якое прыняў Вялікабрытаніяй і яе сатэлітамі. Рэзка ўпаў экспарт, многія тавары прыпадала вывозіць кантрабандным шляхам, з-за чаго іх кошт значна зніжалася. Суднаўладальнікі патрабавалі тэрмінова аднавіць перавозкі, бо ў адваротным выпадку ўся транспартная сістэма падупала б на працягу ўсяго пары гадоў. Джэймс Мэдысан (ўнутраная палітыка яго адрознівалася ўзважнасцю) шмат зрабіў для минимизирования шкоды, развіваючы ўнутраную гандаль і паступова дамагаючыся зняцця эмбарга.

Шмат у чым ўрадавая праграма Мэдысан абапіралася на так званае «Эканомнае праўленне». У прыватнасці, ён лічыў, што ў выпадку верагоднага ваеннага канфлікту канстытуцыя не павiнна перашкаджаць самастойнай працы штатаў, але пры ўмове, што іх дзейнасць не нясе шкоды цэнтральным федэратыўнаму ўраду. Вельмі характэрным было і стаўленне Мэдысан да індзейцаў, якім ён спачуваў і прапаноўваў аказваць дапамогу, уключаючы грашовыя кампенсацыі! Для таго часу гэта сапраўды быў прарыў, але адабрэння партыйнага большасці гэтая думка не атрымала.

Упор на сельскую гаспадарку і прамысловая вытворчасць

Мэдысан цалкам падзяляў перакананні Джэферсан аб высокай каштоўнасці сельскай гаспадаркі, але таксама прызнаў, што далейшае пашырэнне і ўмацаванне Злучаных Штатаў будуць немагчымыя без магутнай прамысловай базы. Менавіта развіццём сельскай гаспадаркі і прамысловай вытворчасці характарызуецца практычна ўвесь час яго кіравання.

Што прывяло да вайны з Вялікабрытаніяй?

Імкненне дамовіцца не заўсёды ішло гэтаму прэзідэнту на карысць. Так, фарміруючы новы ўрад, ён быў шмат у чым звязаны сваімі дамоўнымі абавязаннямі, а таму ў гэты орган шмат у чым ўвайшлі вельмі пасрэдныя кіраванцы. Выключэннем стаў хіба што Альберт Галлатин, які застаўся ад складу старога ўрада. У дзяржаўны дэпартамент змог трапіць нават Роберт Сміт з Мэрыленда, якога ў 1811 году тэрмінова спатрэбілася замяніць на Джэймса Манро па прычыне найпоўнай неплацежаздольнасці і, магчыма, прыдуркаватасці.

Але ўсё ж Джэймс Мэдысан (палітычныя погляды якога адрозніваліся шыратой) паказаў сябе цалкам энергічным і рашучым кіраўніком. Менавіта ён ў 1810 годзе адкрыта абвясціў аб экспансіі Заходняй Фларыды, якая да таго належала іспанскай кароне. Неўзабаве пасля гэтага паўстанцы без лішніх цырымоній захапілі іспанскую тэрыторыю і абвясцілі стварэнне рэспублікі. Ужо ў 1811 годзе прэзідэнт аб'яўляе, што ЗША маюць дамаганні і да Усходняй Фларыдзе. У рэшце рэшт, з іспанцамі дамовіцца атрымалася ... але не з англічанамі, якія ўсяляк перашкаджалі гэтаму працэсу. З-за іх упартасці пачалася вайна.

Але пры гэтым прэзідэнт быў рэзка супраць такога развіцця падзей. Джэймс Мэдысан, цытаты якога і па сённяшні дзень вывучаюць у амерыканскіх школах, з гэтай нагоды казаў наступнае: «З усіх ворагаў грамадскай свабоды больш за ўсё варта баяцца вайны, бо ў ёй утрымліваюцца і расцвітаюць зародкі ўсіх астатніх». Тым не менш ваяваць ўсё роўна прыйшлося.

Пачатак вайны

У сярэдзіне 1812 года ў ЗША атрымліваюць паведамленне ангельскага міністра знешняй палітыкі аб тым, што яго краіна не збіраецца ў аднабаковым парадку адмяняць гандлёвую блакаду. У прынцыпе, тым жа самым быў заняты і Напалеон, а таму амерыканцы маглі абвясціць вайну адразу двум еўрапейскім дзяржавам. Але разважлівасць ўсё ж перамагло.

Ад ангельцаў пагроза сыходзіла больш выразна, ды і вайну на два фронты маладая дзяржава б відавочна не пацягнула. У пачатку лета Джэймс Мэдысан (біяграфія якога намі сцісла разглядаецца) кажа парламенту, то прыйдзецца аб'яўляць вайну Вялікабрытаніі, якая ... пагражае адзінству і самому факту існавання амерыканскай нацыі. Прызнавалася, што канфіскацыя амерыканскіх судоў, выкраданні і забойствы грамадзян ЗША, а таксама падбухторванне індзейскіх плямёнаў з'яўляюцца злачынствамі, якія падлягаюць ўсеагульнага асуджэння. Нягледзячы на прынятае рашэнне пра абвяшчэнне вайны, далося гэта не лёгка.

Пасяджэнне Кангрэса праходзіла за зачыненымі дзвярыма, журналісты і рэпарцёры не дапускаліся, бо абмяркоўваецца пытанне было занадта сур'ёзны. Сярод членаў парламента і ўрада было нямала праціўнікаў вайны, якія казалі пра «адсутнасць грошай, прафесійных салдат, ваенных падаткаў". Нягледзячы на гэта, у канцы чэрвеня 1812 года прэзідэнт Мэдысан афіцыйна заяўляе аб пачатку баявых дзеянняў супраць Вялікабрытаніі.

няўдалы перамір'е

Як ні дзіўна, неўзабаве англічане заявілі аб прыпыненні гандлёвай блакады, пасля чаго ўрад ЗША прапанавала ўвесці перамір'е. Сам Мэдысан запатрабаваў безумоўна спыніць баявыя дзеянні на мора, адпусціць захопленых матросаў і спыніць рабаванне прыбярэжных гарадоў. Але ўжо ў канцы 1812 года Вялікабрытанія усе гэтыя ўмовы адхіліла, пасля чаго вайна працягнулася.

Цэнтральныя штаты былі вельмі незадаволеныя вядуцца баявымі дзеяннямі. А таму зімой таго ж года была створана камісія па перавыбранню Мэдысан. Але гэта не атрымалася, хоць з цэнтральных штатаў за прэзідэнта не было аддадзена ніводнага голасу. У 1814 годзе, пасля двух гадоў вядзення вайны, становішча амерыканцаў яшчэ больш пагоршылася, так як у Еўропе капітуляваў Напалеон. Брытанцы атрымалі магчымасць перакідання вызваленых дывізій, пасля чаго Капітолій і Белы дом былі дашчэнту спалены, а сам Мэдысан і ўрад спешна беглі.

Становішча, зрэшты, хутка ўдалося выправіць, і ў 1815 годзе быў падпісаны мірны дагавор. Неўзабаве прэзідэнт выходзіць у адстаўку, але і там прымае самы актыўны ўдзел у справе пабудовы маладой дзяржавы. Чым яшчэ вядомы Джэймс Мэдысан? Паліталогія таго гістарычнага перыяду ведае яго як дзеяча, які выдаў закон аб свабодным самавызначэнні неграў і праве вяртання ўсіх жадаючых у Афрыку. Што характэрна: такіх знайшліся адзінкі.