Што такое дзяржава? Вызначэнне кароткае, прыкметы і паняцце

Не так проста даць адказ на пытанне пра тое, што такое дзяржава. Вызначэнне (кароткае або разгорнутае) дадзенага паняцця мае мноства варыянтаў. Навуковыя дзеячы ў сваіх працах абсалютна па-рознаму падыходзяць да тлумачэння гэтай катэгорыі, якая грае адну з самых важных роляў у грамадскім жыцці.

У цэлым кароткае вызначэнне паняцця дзяржавы заключаецца ў арганізацыі соцыуму, які мае адзіныя абагульненыя інтарэсы, абавязкова які валодае канкрэтна пазначанай тэрыторыяй, кіраўніцкай сістэмай і поўным суверэнітэтам.

Дзе выкарыстоўваецца паняцце «дзяржава»?

«Дзяржава» у якасці тэрміна, які патрабуе канстатацыі, выкарыстоўваецца ў некалькіх кантэкстах. Як правіла, гэта:

• сфера прававых адносін, дзе дзяржава часцяком выступае іх самастойным аб'ектам у асобе дзяржаўных органаў;
• сфера палітычных адносін, у якой дзяржава з'яўляецца таксама асноватворным элементам, вызначальным вектар развіцця грамадства як на ўнутраным, так і на знешнім узроўні;
• сфера сацыяльных адносін, у якой дзяржаве адводзіцца таксама шэраг функцый па сацыяльнай абароне насельніцтва.

Чаму няма адзінага вызначэння дзяржавы?

Так ці інакш, што такое дзяржава (вызначэнне кароткае не зможа змясціць у сябе ўсю сутнасць гэтага паняцця), адназначнага адказу не можа даць нават навука.
Не існуе адзінага, прызнанага ва ўсіх навуковых галінах тлумачэння паняцця «дзяржава». Міжнароднае права таксама бяссільна ў гэтым пытанні.

ААН не мае дачынення да прапанаваных ніжэй фармулёвак, паколькі прызнаць тое ці іншае дзяржава або яго кіруючыя органы можа толькі іншая дзяржава. ААН ж ня ёсьць дзяржавай. Гэта міжнародная арганізацыя, адно з самых уплывовых і найбуйнейшых сусветных супольнасцяў, не якое валодае адпаведным пакетам паўнамоцтваў, каб вызначыць на прававым узроўні, што такое дзяржава. Кароткае паняцце, якое вызначае азначанай катэгорыі як асноўную палітычную арганізацыю грамадства, якая ажыццяўляе над ім кантроль, кіраванне, ахову эканамічных і сацыяльных структур, у агульных рысах дае ўяўленне аб тым, што менавіта дзяржава ў ланцугі «дзяржава-грамадства» з'яўляецца вядучым звяном. Такое вызначэнне прапанавана ў тлумачальным слоўніку Шведава і Ожегова.

Вызначэння паняцця дзяржавы рознымі аўтарамі

Каб зразумець, якое кароткае вызначэнне адпавядае паняццю дзяржавы, неабходна звярнуцца да дадатковых літаратурным крыніцах. Напрыклад, дзяржава - гэта спецыяльная падрыхтаваная сіла падтрымання правапарадку. Э. Геллнер ўяўляе сабе дзяржава як шэраг інстытутаў, адзінай мэтай якіх з'яўляецца недапушчэнне разладу. Што аддзяліліся ад грамадскай масы насельніцтва суды, паліцэйскія органы і з'яўляюцца тым самым дзяржавай.

У прыклад таго, што тэрмін мае мноства значэнняў, можна ўспомніць адно выказванне Л. Грыніна пра тое, што такое дзяржава. Вызначэнне кароткае, а дакладней яго сэнс складаецца ў наступным: дзяржава - статычная адзінка палітычных адносін, прадстаўленая ў аддзеленай ад народа ўлады і адміністрацыі, якая прэтэндуе толькі на вярхоўнае кіраванне. Прычым, на думку аўтара, кіраванне насельніцтвам адбываецца незалежна ад яго жаданняў і волі, паколькі ў дзяржаве заўсёды знойдуцца сілы для рэалізацыі прымусу.

Немагчыма ўпусціць і сапраўды «крылатыя» выказванні Леніна У.І. - правадыра савецкага народа ў пачатку ХХ стагоддзя. Яго кароткае вызначэнне адпавядае паняццю дзяржавы, калі разглядаць апошняе з больш агрэсіўнай боку. Ён лічыў, што дзяржава - гэта машына, створаная з мэтай прыгнёту нізкага класа, якая дапамагае вышэйшым класе ўтрымліваць у падпарадкаванні астатнія слаі насельніцтва. Нярэдка Ленін называў дзяржава апаратам гвалту.

Краіна і дзяржава: ці ёсць розніца?

Прыклады тлумачэнняў дадзенага паняцця, цалкам відавочна, не могуць прывесці да адзінага агульнаму азначэнні. Быць можа, разабраўшыся ў некаторых аспектах паходжання дзяржавы, яго разнавіднасцях і асаблівасцях, атрымаецца знайсці той самы адказ на пытанне.

Нярэдка «дзяржава» і «краіна» выступаюць як тоесна роўныя тэрміны. Ці правільна гэта? Ці існуе якая-небудзь розніца, і ці мае яна значэнне? Звярнуўшыся да вышэйпададзеным фармулёвак, можна падкрэсліць самае асноўнае і назваць, што такое дзяржава. Вызначэнне кароткае пацвярджае, што гэта палітычная сістэма панаваньня, устаноўленая на канкрэтнай населенай тэрыторыі. Краіна жа выступае, хутчэй, геаграфічным, культурным, гістарычным, этнаграфічным паняццем.

Першыя дзяржавы

Варта звярнуць увагу і на тое, адкуль наогул узялося кіраванне, і што такое дзяржава. Кароткае вызначэнне па гісторыі развіцця грамадства знайсці практычна немагчыма. Навукоўцы тут таксама разыходзяцца ў меркаваннях, таму назваць адзіныя прычыны з'яўлення такога механізму, як дзяржава, не можа ніхто. Вядома, існаванне некалькіх тэорый пацвярджае правядзенне велізарнай працы, праведзенай гісторыкамі і правазнаўцамі, але не адной з версій прысудзіць статус "сапраўднай" пакуль не ўдаецца.

Адназначна і бясспрэчна можна сказаць толькі пра тое, дзе з'явіліся першыя дзяржавы. Ірак, Егіпет, Кітай, Індыя - сучасныя краіны, якія адносяцца да перыяду Старажытнага Усходу, маюць самую доўгую гісторыю існавання. Сярод тэорый паходжання дадзеных дзяржаў лідзіруючыя пазіцыі займаюць:

• Патрыярхальная тэорыя;
• Тэалагічная тэорыя ;
• Тэорыя грамадскай дамовы ;
• Тэорыя гвалту ;
• Марксісцкая тэорыя.

Паняцце прававой дзяржавы

Аднак, звядучы сутнасць кожнай з іх разам, атрымаецца прыблізнае вызначэнне дзяржавы, па якім яго можна лічыць асаблівым тыпам палітычнай арганізацыі, якая кантралюе з дапамогай прымусу на пазначанай тэрыторыі усе грамадскія працэсы. Яно з'яўляецца аўтаномным ва ўласным функцыянаванні, а кіраванне ажыццяўляе ў цэнтралізаваным парадку з дапамогай усталяваных прававых нормаў або адзінай ідэалогіі.

У юрыспрудэнцыі нярэдка можна сустрэць паняцце «прававая дзяржава». Кароткае вызначэнне такога тэрміна прадставіцца магчымым да фармулёўкі толькі пасля раскрыцця ўнутранага зместу катэгорыі.

Асаблівасці прававой дзяржавы

У выпадку, калі дзяржаўнасьць кіраванне і ўся дзейнасць рэгламентуецца юрыдычнымі нормамі, прававымі прынцыпамі, дзяржаву можна назваць прававым. Па сутнасці, менавіта адпаведнасць і беспярэчнае выкананне прынцыпаў законнасці і вяршэнства права - гэта і ёсць асноўныя рысы прававой дзяржавы.

Разгледзець гэта ж паняцце можна і не толькі з боку дзяржаўнага прымусу або захавання тых ці іншых прававых нормаў толькі толькі падпарадкаванай баку. Паняцце «прававой дзяржавы» можна трактаваць і як спосаб ўздзеяння на легітымную ўладу, накіраваны на захаванне апошняй тых жа прававых нормаў, якія з'яўляюцца абавязковымі для няўхільнага выканання астатнімі пластамі насельніцтва.

Да таго ж у прававой дзяржаве правы і свабоды чалавека і грамадзяніна стаяць вышэй за ўсё і з'яўляюцца прыярытэтнай каштоўнасцю ўсіх сфер грамадскіх праваадносін.

Федэратыўная дзяржава: спецыфіка

Асабліва актуальным з'яўляецца разгляд такога паняцця, як федэратыўная дзяржава. Кароткае вызначэнне гэтай паняційнай адзінкі дапаможа дакладна абазначыць асноўныя рысы і прыкметы такога дзяржаўнага ўтварэння, які адрознівае яго ад падобных сістэм.

Двума словамі можна сказаць, што гэта досыць складанае палітыка-адміністрацыйнае фарміраванне, якое складаецца з асобных тэрытарыяльных суб'ектаў. У адрозненне ад унітарнай дзяржавы, дзе рэгіёны валодаюць дастатковымі паўнамоцтвамі і часам дэцэнтралізаванай уладай, у выпадку федэрацый адміністрацыйна-тэрытарыяльныя адзінкі надзелены найшырэйшай кампетэнцыяй і аўтаноміяй практычна ва ўсіх пытаннях палітычнай, эканамічнай і сацыяльнай жыцця грамадства.

Рысы федэратыўнай дзяржавы

Характэрнымі прыкметамі федэратыўнай дзяржавы з'яўляюцца:

• тэрытарыяльнае падзел федэрацыі на асобныя адміністрацыйныя адзінкі;
• права прыняцця нарматыўна-прававых актаў, уласнай канстытуцыі належыць кожнаму федэратыўнаму суб'екту;
• кожная адміністрацыйна-тэрытарыяльная адзінка федэрацыі мае свае дзяржаўныя органы;
• грамадзянства пастаянных жыхароў федэрацыі можа быць падвойным: агульнасаюзнага і канкрэтнага федэральнага суб'екта;
• парламент федэратыўнай дзяржавы ў асноўным з'яўляецца дзвюхпалатным.

Расія - свецкая дзяржава. Месца царквы ў жыцці грамадства

Канстытуцыя Расіі абвяшчае аб тым, што наша дзяржава з'яўляецца свецкім. Гэта азначае, што царква аддзелена ад дзяржаўнасьць спраў, і ні адна з сусветных рэлігій не усталёўваецца уладай у якасці асноўнай або прымусова абавязковай. Пры гэтым некаторыя аспекты веравызнання і прававое становішча цэркваў на тэрыторыі сучаснага расійскага дзяржавы рэгулюецца адпаведным заканадаўствам.

Сёння на прыкладзе Расеі можна падрабязней разгледзець, што такое свецкая дзяржава. Кароткае вызначэнне абвяшчае аб тым, што на тэрыторыі краіны не можа быць якой-небудзь афіцыйнай, зацверджанай дзяржаўнымі органамі рэлігіі, абавязковай або пераважнай. Аднак варта адзначыць, што на працягу апошніх гадоў царква прыкметна ўмацавала свае пазіцыі ў дзяржаве. Адраджацца значнасць і важкая роля рэлігіі ў жыццядзейнасці краіны выяўляецца шмат у чым. Гэта і актыўнае ўзвядзенне і рэканструкцыі храмаў, і асвета насельніцтва з дапамогай газет, радыёхваль і інтэрнэт-рэсурсаў. Прысутнасць Найсвяцейшага Патрыярха Усяе Русі на важных мерапрыемствах і дзяржаўных святах побач з лідэрамі дзяржавы - ужо звыклая з'ява.

Сярод насельніцтва таксама можна заўважыць актыўнасць па наведванні цэркваў, адкрыццю спецыялізаваных рэлігійных агульнаадукацыйных школ.