Бюджэтная роспіс і працэс яе фарміравання

Паводле нормаў бюджэтнага кодэкса РФ, бюджэтная роспіс - гэта дакумент, складаннем і вядзеннем якога займаецца распарадчык бюджэтных сродкаў (галоўны адміністратар крыніц пакрыцця бюджэтнага дэфіцыту). Асноўнае прызначэнне дадзенага дакумента складаецца ў выкананні бюджэту па расходах (крыніцах паступлення сродкаў на пакрыццё бюджэтнага дэфіцыту). Бюджэтная роспіс, па сутнасці, уяўляе сабой аператыўны план размеркавання расходаў і даходаў.

Базай для складання бюджэтнага роспісу з'яўляецца зацверджаны Дзяржаўнай Думай бюджэт. Яна фармуецца ў строгай адпаведнасці з бюджэтнай класіфікацыяй: па артыкулах ведамаснай і функцыянальнай класіфікацыі, кіраўнікам, падраздзелах і самім раздзелах.

На тое, каб скласці бюджэтную роспіс, галоўнаму распарадчыка рэсурсаў бюджэту адводзіцца дзесяць дзён, па заканчэнні якіх ён абавязаны падаць яе ў Мінфін РФ.

Пасля таго, як усе галоўныя распарадчыкі бюджэтных рэсурсаў здадуць у Мінфін свае бюджэтныя роспісу, на іх аснове фарміруецца зводны дакумент, які затым сцвярджаецца міністрам фінансаў. Гэты працэс займае максімум сямнаццаць дзён з моманту прыняцця закона, што тычыцца федэральнага бюджэту. Затым зводная бюджэтная роспіс накіроўваецца ў Федэральнае казначэйства для далейшага выканання. Таксама асобнікі зводнай бюджэтнага роспісу для азнаямлення атрымліваюць Падліковая палата РФ і Федэральнае Сход.

Пасля таго як пройдзе дзесяцідзённы тэрмін з моманту зацвярджэння дакумента зводнай бюджэтнага роспісу, які адказвае за выкананне бюджэту орган даводзіць значэння паказчыкаў да ўсіх атрымальнікаў бюджэтных рэсурсаў і ніжэйстаячых распарадчыкаў. З гэтай мэтай ён накіроўвае ім паведамлення аб памерах бюджэтных рэсурсаў на ўвесь наступны бюджэтны перыяд.

Пасля таго, як бюджэтнае ўстанова атрымае такое апавяшчэнне, яно павінна не больш чым за 10 дзён сфармаваць і накіраваць на зацвярджэнне каштарыс расходаў і даходаў, паводле ўсталяванай форме. Затым вышэйстаячы распарадчык бюджэтных асігнаванняў павінен яе зацвердзіць або адхіліць. На гэта яму адводзіцца пяць дзён.

Бюджэтнае ўстанова, якая выконвае функцыі галоўнага распарадчыка бюджэтных рэсурсаў, таксама фармуе каштарыс расходаў і даходаў, якая зацвярджаецца кіраўніком такой установы.

Пасля таго, як так гэты дакумент будзе зацверджаны, ён у гэты ж дзень перадаецца ў орган, які адказвае за выкананне бюджэту.

Само выкананне бюджэтных паказчыкаў шмат у чым залежыць ад галоўных распарадчыкаў (ГР), распарадчыкаў і атрымальнікаў бюджэтных сум.

Галоўны распарадчык федэральных бюджэтных рэсурсаў - гэта дзяржаўны орган РФ, надзелены правам ажыццяўляць размеркаванне федэральных бюджэтных сродкаў па атрымальнікам такіх рэсурсаў і падведамным распарадчыках, а таксама па тых бюджэтным установам аховы здароўя, культуры, адукацыі і навукі, якія ўяўляюць сабой найбольшую важнасць. Ён кантралюе справаздачнасць, выкананне планаў па аказанні муніцыпальных і дзяржаўных паслуг, мэтавае выкарыстанне і своечасовы вяртанне бюджэтных сродкаў.

У якасці распарадчыка сродкаў бюджэту можа выступаць як мясцовы орган самакіравання, так і дзяржаўны орган улады, у якога ёсць права размяркоўваць сродкі сярод падведамных атрымальнікаў бюджэтных рэсурсаў.

У абавязкі распарадчыка ўваходзіць складанне бюджэтнага роспісу, вызначэнне лімітаў бюджэтных абавязацельстваў па кожным падведамнай атрымальніку і прадастаўленне іх органу, выканаўцу бюджэт.

Да атрымальнікам бюджэтных рэсурсаў адносяць бюджэтныя ўстановы альбо іншыя арганізацыі, якія валодаюць правам атрымліваць і выкарыстоўваць дзяржаўныя асігнаванні, згодна з бюджэтнага роспісу на адпаведны год.

Пэўная частка такіх атрымальнікаў з'яўляецца дзяржаўнымі ўстановамі, фінансаванне якіх адбываецца, згодна з адпаведнай каштарысе расходаў і даходаў.

Такім чынам, бюджэтная роспіс - гэта такі дакумент, без якога выкананне бюджэту проста немагчыма.