Дзяржаўнае рэгуляванне цэн

Ці можа дзяржава ўмешвацца ў цэнавую палітыку пры рынкавай эканоміцы? Адказ на гэтае пытанне будзе станоўчым, аднак варта ўдакладніць некалькі важных момантаў. Дзяржаўнае рэгуляванне коштаў павінна забяспечвацца толькі там, дзе яно неабходна. У іншых галінах будзе аптымальны свабодна функцыянуе рынкавы механізм. У гэтым артыкуле мы паспрабуем растлумачыць мэты і механізмы ўмяшання дзяржавы ў цэнавую палітыку.

Як вядома, рынкавая эканоміка развіваецца не так стыхійна, як здаецца. Часам яна карэктуецца для таго, каб яшчэ больш эфектыўна спраўляцца са сваімі асноўнымі задачамі. Такім чынам, пералічым мэты дзяржаўнага рэгулявання:

• у некаторых абласцях эканомікі ўзнікае натуральная манаполія. У гэтых выпадках свабодная канкурэнцыя неэфектыўная, а часам і зусім немагчымая. Для таго каб канкурэнты натуральных манаполій не павышалі цэны, кошт тавараў і паслуг устанаўліваецца на дзяржаўным узроўні. Такім чынам, зніжаецца інфляцыя, і выпрацоўваюцца аптымальныя ўмовы для стабільнага эканамічнага росту. Варта заўважыць, што вобласці натуральных манаполій зафіксаваныя ў федэральных законах;
• дзяржаўнае рэгуляванне цэн неабходна для зніжэння сацыяльнай напружанасці;
• падобная мера спрыяе ўзмацненню нацыянальнай канкурэнтаздольнасці на міжнародных рынках;
• адбываецца стымуляванне розных мадэрнізацый;
• асноўная мэта - гэта стабілізацыя сацыяльных структур і аптымізацыя развіцця краіны ў эканамічнай сферы.

Дзяржаўнае рэгуляванне цэн звычайна ўжываецца ў такіх галінах, як пошта, «акцызныя» тавары, тэлеграфы, мытная палітыка, паслугі ЖД, падаткаабкладанне, медыцына. Ўскосна закранаюцца такія сферы, як крэдытаванне, субсідаванне.

Існуюць розныя механізмы рэгулявання эканомікі. Паспрабуем пералічыць асноўныя з іх:

• назіранне з боку спецыяльных органаў. Мэта - устанаўленне павышэння кошту спажывецкага кошыка для таго, каб вызначыць індэкс намінальнага росту пенсій і заробкаў;
• ўскоснае ўплыў. Да прыкладу, адмяняюцца або ўводзяцца мытныя абмежаванні, змяняецца падаткаабкладанне;
• ўмяшанне ў працэс. Дзяржава санкыянуе рост выдаткаў вытворчасці. За гэтай мерай непазбежна ідзе павышэнне цэн;
• ўплыў на кошт паслуг і тавараў у галінах натуральных манаполій. Аналагічна дзяржава ўсталёўвае кошты ў тых сферах, дзе яно з'яўляецца асноўным пакупніком. Да прыкладу, гэта будаўніцтва, тавары для войска, ўзбраенне;
• прамое ўздзеянне. У прыватнасці, гэта дзяржаўныя субсідыі, якія значна зніжаюць вытворчыя выдаткі. Такім чынам, рост коштаў запавольваецца або зусім спыняецца. Акрамя таго, існуе дзяржаўная палітыка, наўпрост якая ўплывае на кошт «акцызных тавараў», якія падлягаюць ўскосным падатку ;
• ўплыў на знешнегандлёвыя цэны. Ажыццяўляецца шляхам зніжэння або вызвалення ад падаткаў ці ж прадастаўлення спецыяльных крэдытаў і субсідый;
• фіксаваныя льготныя цэны на прадукцыю, вырабленую ў сектары эканомікі, які належыць дзяржаве. Да прыкладу, гэта энергія, паштова-тэлеграфныя і ЖД тарыфы;
• дзяржаўнае рэгуляванне цэн можа выяўляцца ў выглядзе ўстанаўлення межаў павышэння кошту прадукцыі. Падобны механізм выкарыстоўваецца толькі ў крайніх выпадках, да прыкладу, пры абвастрэнні напружанасці ў грамадстве;
• перадача кантролю над цэнамі міжнародным органам. Да прыкладу, усталяванне кошту на чорныя металы Еўрапейскім аб'яднаннем сталі і вугалю, фіксацыя коштаў на сельскагаспадарчую прадукцыю ў Еўрапейскім супольнасці.