Дзяржаўныя і муніцыпальныя ўнітарныя прадпрыемствы: асаблівасці, годнасьці, недахопы

Што такое дзяржаўныя і муніцыпальныя ўнітарныя прадпрыемствы? У расійскім заканадаўстве, у прыватнасці, у Грамадзянскім кодэксе, ёсць вызначэнне дадзенага тэрміна. У адпаведнасці з ім, дзяржаўныя і муніцыпальныя ўнітарныя прадпрыемствы - гэта арганізацыі, створаныя з мэтай вырашэння асноўных задач дзяржавы і атрымання прыбытку, але пры гэтым не з'яўляюцца ўласнікамі маёмасці, замацаванай за імі.

Распараджацца ёй мае права толькі непасрэдна заснавальнік. Унітарнымі яны названы таму, што маёмасць не можа быць падзелена на долі, акцыі, уклады і іншыя часткі. У назве дадзенага суб'екта абавязкова павінна прысутнічаць ўказанне ўласніка.

Дзяржаўныя і муніцыпальныя ўнітарныя прадпрыемствы дзеляцца на 2 выгляду. Першы - арганізацыі, якія базуюцца на праве гаспадарчага вядзення. Варта адзначыць, што сюды адносяць такія унітарныя прадпрыемствы, як муніцыпальныя. Яны ствараюцца пасля прыняцця адпаведнага рашэння ўпаўнаважаным дзяржаўным органам або муніцыпалітэтам.

Другі выгляд - арганізацыі, якія базуюцца на праве аператыўнага кіравання. Могуць быць заснаваныя толькі па рашэнні ўрада краіны. Дзяржаўныя і муніцыпальныя ўнітарныя прадпрыемствы ў дадзеным выпадку валодаюць даволі спецыфічным становішчам у прававым аспекце. Так, яны ствараюцца з мэтай аказання пэўных паслуг, выканання работ або вытворчасці якой-небудзь прадукцыі, што характэрна для камерцыйных арганізацый. У той жа час, уся дзейнасць прадпрыемства можа быць заснавана на фінансаванні са сродкаў бюджэту.

Дзяржаўныя (муніцыпальныя) унітарныя прадпрыемствы. асаблівасці

У першую чаргу, гэты від гаспадарчых суб'ектаў мае адмысловую праваздольнасць. Гэта значыць, яны створаны з мэтай выканання пэўных работ, аказання паслуг або вытворчасці нейкай прадукцыі, што з'яўляецца характэрнай рысай камерцыйных арганізацый. Тым не менш, дзяржаўныя і муніцыпальныя ўнітарныя прадпрыемствы зусім не абмежаваныя ў правах на здзяйсненне тых ці іншых здзелак. Так, напрыклад, яны могуць здаваць вольныя памяшканні ў арэнду (калі іншае не прадугледжана статутам і іншымі нарматыўнымі актамі).

Іншая асаблівасць складаецца ў тым, што такія гаспадарчыя суб'екты з'яўляюцца індывідуальнымі прадпрыемствамі.

Трэцяя спецыфічная рыса дадзенай разнавіднасці прадпрыемстваў звязана з Грамадзянскім кодэксам. Асаблівая ўвага надаецца тэрміналогіі. У дачыненні да падобных арганізацыям вызначэнне «прадпрыемства» выступае суб'ектам грамадзянскіх правоў, у іншых выпадках - гэта толькі аб'ект праваадносін.

Акрамя ўсяго іншага, яны могуць прэтэндаваць на мэтавае фінансаванне (сюды адносяцца датацыйныя адлічэнні, субсідаванне, а таксама субвенцыі). Яно ажыццяўляецца для выканання разнастайных праграм. Перавага аддаецца тым, якія маюць сацыяльную накіраванасць.

Адсюль вынікае чацвёртая асаблівасць. Статут гаспадарчых суб'ектаў унітарнага тыпу павінен ўключаць інфармацыю аб непасрэдным уладальніку маёмасці, крыніцах фарміравання статутнага капіталу і парадку яго адукацыі. Неабходна адзначыць, што прадпрыемства не нясе адказнасць па абавязацельствы ўласніка, але ён адказвае за дзейнасць арганізацыі.

Кіраванне унітарнымі прадпрыемствамі

Тут мае месца аднаасобны кіраўнік, а не калегіяльны орган, як гэта бывае ў іншых выпадках. Як правіла, гэта дырэктар. Чалавека на дадзеную пасаду прызначае ўласнік або спецыяльны орган, які валодае адпаведнымі паўнамоцтвамі.

Вартасці і недахопы падобнай формы гаспадарчых суб'ектаў

Разгледзім спачатку станоўчыя бакі унітарных прадпрыемстваў. Па-першае, яны закліканы вырашаць тыя пытанні, якія актуальныя ў грамадстве ў дадзены момант часу. Па-другое, яны з'яўляюцца больш устойлівымі (у параўнанні з іншымі камерцыйнымі прадпрыемствамі). Гэта звязана з тым, што яны, як правіла, функцыянуюць у галінах, узровень рэнтабельнасці якіх не ўяўляе цікавасці для прыватных прадпрымальнікаў, адпаведна, адсутнічае канкурэнцыя. Акрамя таго, падтрымка з боку дзяржавы агароджвае дадзеныя суб'екты ад спусташэння. Яшчэ адна добрая якасць - своечасовая выплата заработнай платы, прадказальнасць.

Цяпер, некалькі слоў пра недахопы.

Перш за ўсё, унітарныя прадпрыемствы маюць меншую эфектыўнасць з эканамічнага пункту гледжання. Таксама пастаянны ўзровень аплаты працы прыводзіць да памяншэння яго прадукцыйнасці, страты цікавасці з боку супрацоўнікаў, паколькі адсутнічае пісьменная матывацыйная складнік. Немалаважны таксама той факт, што на дадзеных аб'ектах даволі часта адбываецца выкарыстанне маёмасці ў мэтах атрымання асабістай выгады, крадзеж, характэрная высокая ступень бюракратыі.

Так, можна сказаць, што ствараць унітарныя прадпрыемствы мэтазгодна толькі ў тых галінах, дзе ўжыванне іншых формаў менш эфектыўна.