Закон аб аўдытарскай дзейнасці № 307-ФЗ са зменамі і дапаўненнямі

Аўдытарская дзейнасць лічыцца кантрольна-нагляднай, а таму павінна строга рэгламентавацца дзяржавай. У гэтых мэтах быў створаны ФЗ №307 "Аб аўдытарскай дзейнасці", які замацоўвае асноўныя палажэнні, якія датычацца функцый і правоў аўдытараў. Закон будзе падрабязна разгледжаны ў артыкуле.

Аб аўдытарскай дзейнасці

Што ўяўляе сабой аўдыт? Згодна з законам, гэта незалежная праверка бухгалтарскіх дадзеных на адпаведнасць устаноўленым нормам. Правяраецца дакладнасць фінансавай справаздачнасці, выяўляюцца парушэнні і магчымыя махінацыі.

Аўдытар - гэта асоба, якая ажыццяўляе аўдытарскія паслугі. Уся кантрольна-наглядная дзейнасць разгляданага спецыяліста павінна строга адпавядаць закону. У адваротным выпадку ўсё праводзяцца працы не будуць лічыцца аўдытарскімі.

ФЗ №307 "Аб аўдытарскай дзейнасці" абвяшчае, што аўдыт не можа замяняць сабой кантрольныя функцыі дзяржаўных органаў. Гэта дадатковыя, незалежныя віды работ, якія не звязаныя з дзяржаўнай праваахоўнай дзейнасцю.

Аўдытары і аўдыты

Што ўяўляе сабой аўдытарская арганізацыя? Закон № 307-ФЗ "Аб аўдытарскай дзейнасці" дае наступнае вызначэнне:

• гэта арганізацыя, створаная на камерцыйнай аснове, якая ўяўляе сабой аб'яднанне аўдытараў, якія вырабляюць незалежную праверку бухгалтарскай (фінансавай) справаздачнасці аудируемого асобы з мэтай выказвання меркавання аб яе дакладнасці.

Кожная аўдытарская арганізацыя павінна быць унесена ў спецыяльны дзяржаўны рэестр. Якія працуюць у ёй фізічныя асобы (аўдытары) павінны мець пры сабе кваліфікацыйны атэстат, які дае дазвол на ажыццяўленне прафесійнай аўдытарскай дзейнасці.

Абавязковы аўдыт праводзіцца ў наступных выпадках:

• каштоўныя паперы арганізацыі дапушчаныя да таргоў;
• арганізацыя мае арганізацыйна-прававую форму грамадства акцыянернага тыпу;
• аб'ём выручкі ад продажу прадукцыі складае больш за 400 млн рублёў за папярэднічаў справаздачны год;
• арганізацыя ўяўляе і раскрывае гадавую зводную кансалідаваную справаздачнасць;
• ў іншых выпадках, устаноўленых ФЗ.

Абавязковы аўдыт праводзіцца кожны год.

Правы і абавязкі аўдытараў

ФЗ N 307 "Аб аўдытарскай дзейнасці" замацоўвае асноўныя паўнамоцтвы і функцыі гэтых аб'яднанняў. Так, аўдытар мае права:

• на самастойнае вызначэнне метадаў і формаў аказання прафесійных паслуг;
• на даследаванне ў поўным аб'ёме дакументацыі, звязанай з гаспадарчай і фінансавай дзейнасцю аудируемого асобы;
• на праверку любой маёмасцi, названага ў дакументацыі;
• на атрыманне ў службовых асоб пацверджанняў і тлумачэнняў з ўзніклі ў ходзе праверкі пытаннях;
• на адмову ад ажыццяўлення сваіх службовых абавязкаў, калі аудируемое твар не падае ўсю неабходную дакументацыю;
• на ажыццяўленне іншых правоў, названых у дагаворы.

Замацоўвае закон і асноўныя абавязкі аўдытараў. Так, тут варта адзначыць:

• прадастаўленне аўдытарам аудируемому асобе інфармацыі аб членстве ў аўдытарскай арганізацыі;
• своечасовую перадачу аўдытарскіх заключэнняў;
• складанне дакументаў на рускай мове;
• забеспячэнне захаванасці дакументацыі;
• інфармаванне аудируемых асоб аб карупцыйных правапарушэннях і многае іншае.

Яшчэ адной абавязкам аўдытараў з'яўляецца строгае выкананне прафесійных стандартаў. Пра іх будзе расказана далей.

Стандарты аўдытарскай дзейнасці

Сёмая артыкул ФЗ №307 "Аб аўдытарскай дзейнасці" замацоўвае неабходнасць выкарыстання стандартаў і кодэксаў прафесійнай этыкі аўдытараў. Што гэта такое? Закон характарызуе стандарты як асаблівы від дакументаў, якія змяшчаюць у сабе патрабаванні да аўдытарскім працэдурах. Стандарты не павінны:

• супярэчыць міжнародным стандартам;
• ствараць перашкод да ажыццяўлення аўдытарскай дзейнасці.

А што ўяўляе сабой кодэкс прафесійнай этыкі аўдытараў? Згодна з законам, гэта зборнік правілаў паводзін, абавязковых для выканання аўдытарамі і аб'яднаннямі аўдытараў. Кодэкс складаецца i прымаецца кожнай самарэгуляванай арганізацыяй асобна.

Аб незалежнасці аўдытараў

ФЗ №307 "Аб аўдытарскай дзейнасці" ў артыкуле 8 замацоўвае нормы, які абвяшчае аб незалежнасці аўдытараў і іх аб'яднанняў. Спачатку гаворыцца пра тое, хто не можа ажыццяўляць аўдыт. У гэты спіс уваходзяць аўдытары:

• якія з'яўляюцца заснавальнікамі аудируемого асобы, яго галоўным бухгалтарам або кіраўніком;
• якія з'яўляюцца блізкімі сваякамі аудируемого асобы;
• індывідуальныя аўдытары, якія аказвалі на працягу трох гадоў аудируемому асобе паслугі па аднаўленні бухгалтарскага ўліку, яго вядзенню, складанні фінансавай справаздачнасці;
• і іншыя, згодна з ФЗ №307.

Нескладана здагадацца, што ўведзеныя ўсе гэтыя нормы для недапушчэння карупцыі і "пакрывальніцтва" сваіх калег. Парадак ўзнагароджання за аўдытарскую дзейнасць і яе выплаты вызначаецца ўдзельнікамі дамовы.

Правяраючыя не мае права ажыццяўляць дзеянні, якія парушаюць інтарэсы і правы аудируемых асоб. Так, ўводзіцца спецыяльнае паняцце аўдытарскай таямніцы, пра які будзе расказана далей.

Аб аўдытарскай таямніцы

Федэральны закон "Аб аўдытарскай дзейнасці" (№307-ФЗ) замацоўвае паняцце аўдытарскай таямніцы. Што гэта такое? Дзявятая артыкул закона забараняе выдаваць любыя звесткі і дакументы (акрамя інфармацыі, выдавання самім аудируемым асобай), звесткі аб заключэнні дагавора па аказанні паслуг, а таксама цэны на гэтыя паслугі.

Усе работнікі аўдытарскай арганiзацыi абавязаны забяспечваць канфідэнцыяльнасць інфармацыі, якая складае аўдытарскую таямніцу. Нельга перадаваць дакументы і звесткі, якія складаюць дадзеную таямніцу, трэцім асобам, якія не маюць дачынення да аўдытарскім дамове.

Згодна з ФЗ №307 "Аб аўдытарскай дзейнасці", разгалашэнне аўдытарскай таямніцы цягне за сабой накладанне адказнасці. Згодна з федэральнай законе, асоба, якая парушыла канфідэнцыяльнасць інфармацыі, абавязана пакрыць страты ў парадку, устаноўленым заканадаўствам РФ.

Кантроль над аўдытарамі

Прыняты ФЗ №307 "аб аўдытарскай дзейнасці" называе аўдытараў і іх аб'яднання незалежнымі асобамі. Аднак прынцып незалежнасці не вызваляе ад кантролю з боку дзяржавы.

Артыкул 10 абвяшчае аб самакантролі. Так, прадстаўнікі аўдытарскіх кампаній абавязаны:

• ўсталёўваць і выконваць правілы ўнутранага кантролю прафесійнай дзейнасці;
• праходзіць знешні кантроль дзейнасці, прадстаўляць дзяржаўным органам усю неабходную дакументацыю;
• прымаць удзел у рабоце самарэгуляванай арганізацыі аўдытараў, калі яны з'яўляюцца яе членамі.

Артыкул 11, насупраць, апавядае аб знешнім кантролі аўдытарскіх арганізацый і яе членаў. У прыватнасці, агаворваецца прадмет вонкавага кантролю. Гэта выкананне патрабаванняў федэральнага закона, а таксама своечасовае выкананне законных загадаў з боку дзяржаўнай улады. Ледзь падрабязней аб дзяржаўным рэгуляванні аўдытарскай дзейнасці будзе расказана далей.

дзяржаўнае рэгуляванне

№307 ФЗ "Аб аўдытарскай дзейнасці" (30.12.2008) замацоўвае асноўныя нормы дзяржаўнага рэгулявання дзейнасці аўдытараў. Так, дзяржава абавязана:

• распрацоўваць дзяржаўную палітыку ў сферы аўдытарскай дзейнасці;
• прымаць нарматыўныя акты, яе якія рэгулююць;
• весці дзяржаўны рэестр самарэгулявальная арганізацый;
• ажыццяўляць некаторыя іншыя паўнамоцтвы, адлюстраваныя ў артыкуле 15 разгляданага федэральнага закона.