Звальненне з ваеннай службы: падставы, аднаразовую дапамогу, забеспячэнне ваенных пенсіянераў

Звальненне вайскоўцаў у РФ ажыццяўляецца ў адпаведнасці з палажэннямі федэральнага заканадаўства, нарматыўных актаў, якія выдаюцца Міністэрствам абароны, а ў шэрагу выпадкаў - які падпіcваецца прэзідэнтам РФ. Афіцэры і вайскоўцы пенсіянеры, якія выйшлі ў запас або ў адстаўку, атрымліваюць значныя льготы ад дзяржавы. У чым заключаецца працэдура звальнення ваеннаслужачага? Якія дзяржаўныя гарантыі для афіцэраў запасу і адстаўных вайскоўцаў ўстаноўлены заканадаўствам?

Агульныя палажэнні заканадаўства аб звальненні з войска

Для пачатку вывучым шэраг агульных фармулёвак заканадаўства РФ, якія рэгулююць звальненне вайскоўцаў. Якія з яго палажэнняў заслугоўваюць увагу ў першую чаргу?

Можна адзначыць, што ў тым выпадку, калі ад праходжання службы ў войску вызваляюцца афіцэры, якія займаюць ваенныя пасады на ўзроўні вышэйшага каманднага саставу, то іх звальненне ажыццяўляецца ў адпаведнасці з нарматыўнымі актамі, падпісваецца Прэзідэнтам Расіі.

У выпадку, калі звальняюцца вайскоўцы, якія маюць звання да палкоўнікаў ці капітанаў 1 рангу, то вызваленне іх ад пасад у арміі ажыццяўляецца ў парадку, устаноўленым у федэральных нарматыўных актах.

Афіцэры арміі РФ звальняюцца ў залежнасці ад узросту, а таксама стану здароўя ў запас або ў адстаўку. У першым выпадку ажыццяўляецца пастаноўка грамадзян на воінскі ўлік, у другім правядзенне дадзенай працэдуры не прадугледжана заканадаўствам.

Падставы для звальнення з войска

У адпаведнасці з заканадаўствам РФ, звальненне з ваеннай службы магчыма ў выпадку:

- дасягненні афіцэрам гранiчнага ўзросту выканання сваіх абавязкаў у арміі;

- заканчэння тэрміну прызыву або кантракту з ўзброенымі сіламі;

- наяўнасці медыцынскіх паказанняў, якія перашкаджаюць праходжання службы ў арміі;

- пазбаўлення афіцэра воінскага звання (напрыклад, па прычыне страты даверу з боку камандавання);

- пазбаўлення волі па прысуду суда;

- адлічэнні з адукацыйнай арганізацыі пры ўзброеных сілах РФ;

- пазбаўлення права служыць у арміі ў адпаведнасці з прысудам суда;

- абрання афіцэра на пасаду ў Дзярждуме, рэгіянальным парламенце, муніцыпальным адукацыі;

- спынення службы ў войску ў перыяд, калі яе дзейнасць прыпынена;

- спынення грамадзянства Расіі ў афіцэра;

- атрымання вайскоўцам падданства іншай дзяржавы.

Датэрміновае звальненне вайскоўца па кантракце магчыма па прычыне:

- арганізацыйна-штатных мерапрыемстваў;

- пераходу афіцэра на службу ў МУС, нацыянальную гвардыю, пажарную службу, іншыя сілавыя структуры;

- невыканання ваеннаслужачым умоў па кантракце;

- нядопуску афіцэра да дзяржаўнай таямніцы;

- пазбаўлення волі ўмоўна за ненаўмыснае злачынства па прыгаворы суда;

- неадпаведнасці вынікаў ўдзелу ў іспытах патрабаваным;

- пераходу афіцэра на грамадзянскую службу;

- спынення грамадзянства РФ;

- атрымання афіцэрам падданства іншай дзяржавы;

- непраходжання хіміка-таксікалагічнага абследавання;

- здзяйснення адміністрацыйнага правапарушэння ў выглядзе ўжывання забароненых рэчываў без дазволу лекара.

У шэрагу выпадкаў афіцэр, які служыць па кантракце, мае права сысці са службы датэрмінова. Вывучым падрабязней спецыфіку дадзеных праваадносін.

Датэрміновае спыненне кантракту: падставы

Афіцэр-кантрактнік атрымлівае права ініцыяваць датэрміновае звальненне з ваеннай службы, калі:

- умовы кантракту ў дачыненні да яго будуць парушаныя;

- служыць не дазваляюць праблемы са здароўем;

- паўстануць сямейныя абставіны, якія перашкаджаюць магчымасці праходжання афіцэрам службы ў войску;

- ён атрымае пасаду на ўзроўні вышэйшых структур выканаўчай улады суб'екта РФ або статус члена Савета Федэрацыі;

- ён будзе абраны дэпутатам Дзярждумы, парламента ў суб'екце РФ, муніцыпальным адукацыі.

Такі парадак звальнення афіцэраў арміі РФ. Можна адзначыць, што міністр абароны Расіі можа выдаваць асобныя загады, якія рэгламентуюць парадак вызвалення вайскоўцаў ад займаных імі пасад. Разгледзім адзін з ключавых прававых актаў адпаведнага тыпу - загад міністра абароны № 660, прыняты 2015/10/30 года, у частцы рэгулявання працэдуры звальнення вайскоўцаў.

Працэдура звальнення вайскоўцаў: рэгламент ад Міністэрства абароны

У адпаведнасці з названым крыніцай права, звальненне афіцэраў з войска мяркуе, у прыватнасці:

- распрацоўку кампетэнтнымі структурамі узброеных сіл планавых дакументаў, забеспячэнне працы кадравых органаў, якія адказваюць за звальненне ваеннаслужачых;

- кантроль над выкананнем планаў па вызваленні вайскоўцаў ад займаных пасадаў ва ўзброеных сілах.

Планы, у адпаведнасці з якімі ажыццяўляецца звальненне афіцэраў, павінны накіроўвацца кадравымі структурамі на зацвярджэнне ўпаўнаважаным службовым асобам. У дадзеных дакументах змяшчаюцца звесткі аб ваеннаслужачых, якія дасягаюць гранiчнага ўзросту службы ў войску, у тым ліку тых, у якіх заканчваецца тэрмін падпісанага з ўзброенымі сіламі кантракту пасля дасягнення гранічнага ўзросту службы.

Загад Мінабароны № 660 прадугледжвае правядзенне адказнымі падраздзяленнямі ўзброеных сіл мерапрыемстваў па своечасовым звальнення вайскоўцаў. У іх павінны ўдзельнічаць камандзіры вайсковых часцей, прадстаўнікі кадравых структур, органаў матэрыяльна-тэхнічнага забеспячэння, медыцынскіх службаў, фінансавых структур, камісій па атэстацыі.

Значны аб'ём задач даводзіцца вырашаць менавіта камандзіру часткі. Яму трэба:

- загадзя высвятліць у вайскоўца перспектывы заключэння новага кантракта з ўзброенымі сіламі з улікам выслугі гадоў, стану здароўя, забяспечанасці жыллём;

- накіраваць асабістая справа афіцэра, які збіраецца звальняцца, ва ўпаўнаважаны орган;

- садзейнічаць праходжанню вайскоўцам медыцынскага агляду;

- даць афіцэру адпачынак пры яго наяўнасці, а таксама дадатковы адпачынак, прадугледжаны дзеючымі нарматывамі;

- арганізаваць атэстацыю вайскоўца ў прадугледжаных законам выпадках;

- давесці да афіцэра рашэнне аб яго службовым прызначэнні па заканчэнні кантракту або пры дасягненні ім гранiчнага ўзросту службы ў войску;

- правесці гутарку з афіцэрам аб звальненні і зафіксаваць яе вынікі ў асобным дакуменце па ўстаноўленай форме.

На афіцэра, які збіраецца звольніцца, афармляецца таксама прадстаўленне па ўстаноўленай форме. Дадзены крыніца ўваходзіць у склад дакументаў, якія збіраюцца ў рамках афармлення звальнення вайскоўца.

Адпусцілі з войска ў прадугледжаных законам выпадках дае права чалавеку на шэраг грамадзянскіх прывілеяў. Парадак іх прадастаўлення залежыць ад катэгорыі вайскоўца, месца, у якім праходзіла вайсковая служба, падстаў для звальнення чалавека з войска. Так, заканадаўствам РФ усталяваны адмысловы выгляд дапаможнікі для афіцэраў, якія звольніліся з узброеных сілаў. Вывучым іх спецыфіку.

Адпусцілі з войска: дапаможнік

Для вайскоўцаў, якія звольненыя з войска па дасягненнi гранiчнага ўзросту службы, па стане здароўя або жа па прычыне арганізацыйна-штатных мерапрыемстваў, ўстаноўлена аднаразовую дапамогу пры звальненні з ваеннай службы. Яго велічыня адпавядае:

- 5 акладаў, калі афіцэр праслужыў ва ўзброеных сілах менш за 10 гадоў;

- 10 акладаў, калі працягласць службы склала ад 10 да 15 гадоў;

- 15 акладаў, калі афіцэр служыў ад 15 да 20 гадоў;

- 20 акладаў, калі працягласць службы ва ўзброеных сілах склала 20 гадоў і больш.

Ёсць і іншыя падставы для налічэння падобных выплат - нават у выпадку, калі афіцэр спыніў выкананне воінскага абавязку па падставах, не якія адпавядаюць тым, што паказаныя вышэй. Так, калі чалавек быў звольнены з ваеннай службы пры кантрактных ўзаемаадносінах з арміяй і працягласці выканання воінскага абавязку менш за 20 гадоў, то яму выплачваецца дапамога, адпаведнага 2 акладаў. Калі тэрмін службы склаў 20 гадоў і больш, то адпаведная выплата будзе прызначаная ў памеры 7 акладаў.

Аднаразовую дапамогу не выплачваецца, калі звальненне з ваеннай службы адбылося па прычыне:

- пазбаўлення афіцэра воінскага звання;

- пазбаўлення волі вайскоўца па прыгаворы суда;

- адлічэнні афіцэра з адукацыйнай арганізацыі пры ўзброеных сілах у сілу недысцыплінаванасці, нізкай паспяховасці, нежадання праходзіць вучобу;

- пазбаўлення права афіцэра служыць у войску па прыгаворы суда;

- пераходу афіцэра на службу ў МУС, супрацьпажарную службу, іншыя сілавыя структуры;

- невыканання ўмоў кантракта;

- нядопуску да дзяржаўнай таямніцы;

- пазбаўлення волі ўмоўна за ненаўмыснае злачынства ў адпаведнасці з прысудам суда;

- неадпаведнасці вынікаў пройдзеных афіцэрам выпрабаванняў ўстаноўленым патрабаванням;

- невыканання абмежаванняў, невыканання ўскладзеных абавязкаў, парушэнні забарон у рамках праходжання службы ў войску, сілавых структурах,

- страты даверу з боку камандавання.

Заканадаўствам РФ гарантаваны шэраг прывілеяў вайскоўцам, якія звольненыя ў запас. Вывучым іх спецыфіку.

Дзяржаўныя гарантыі для вайскоўцаў запасу

Калі афіцэр звольнены ў запас - па ўзросце, стане свайго здароўя альбо ў выніку арганізацыйна-штатных мерапрыемстваў, - то яму належаць наступныя прывілеі, гарантуюцца дзяржавай:

- надбаўкі да пенсіі;

- садзейнічанне ў вырашэнні жыллёвых пытанняў;

- прадастаўленне кампенсацый па зямельным і маёмаснаму падатках;

- ільготы пры звароце ў медыцынскія ўстановы;

- ільготы пры карыстанні грамадскім транспартам;

- прывілеі пры атрыманні адукацыі;

- садзейнічанне ў працаўладкаванні.

Вывучым падрабязней іх спецыфіку.

Дзяржаўныя гарантыі для афіцэраў запасу: надбаўкі да пенсіі

Вайскоўцы запасу мае права атрымліваць розныя надбаўкі да пенсіі. Яны могуць налічвацца па розных падставах. У ліку асноўных:

- надбаўкі ваенным пенсіянерам, якія маюць утрыманцаў;

- павелічэнне памеру пенсіі, якая выплачваецца за выслугу гадоў, прызначанай пры наяўнасці ў грамадзяніна інваліднасці;

- прызначэнне падвышанай пенсіі ваеннаслужачым запасу, якія маюць ганаровыя званні, напрыклад Героя Соцтруда.

Дзяржаўныя гарантыі для афіцэраў запасу: падтрымка па жыллёвым пытанні

Афіцэр запасу мае права разлічваць на падтрымку дзяржавы пры вырашэнні жыллёвага пытання. Аб'ём дадзенай дапамогі будзе залежаць ад шматлікіх фактараў - ад складу сям'і вайскоўца, наяўнага ў яго і яго сваякоў жылплошчы. Адзін з самых распаўсюджаных інструментаў дзяржаўнай падтрымкі па разглядаемага пытання - выдача спецыяльных сертыфікатаў. Рэкамендуецца для ўдакладнення аб'ёму дзяржаўнай падтрымкі па жыллі, а таксама аб парадку выдачы сертыфікатаў звяртацца ў кампетэнтныя структуры ўлады - напрыклад, дэпартаменты жыллёвай палітыкі муніцыпалітэтаў.

Дзяржаўныя гарантыі афіцэрам запасу: падатковыя льготы

Асноўныя падатковыя льготы, на якія мае права прэтэндаваць афіцэр запасу - гэта кампенсацыя дзяржавай зямельнага і маёмаснага падатку. Абодва тыпу плацяжоў у бюджэт могуць быць палічаны ў істотным памеры. У прыватнасці, падатак на маёмасць цяпер вызначаецца зыходзячы з яго кадастравага кошту, якая, як правіла, нашмат вышэй Інвентарызацыйныя, па якой дадзены плацёж вылічаўся раней. Таму дадзены аб'ём дапамогі дзяржавы можа быць вельмі дарэчны для сямейнага бюджэту вайскоўца запасу.

Льготы для афіцэраў запасу ў галіне медабслугоўвання

Афіцэры запасу, якія служылі ў войску 20 гадоў і больш, мае права атрымліваць прывілеі ў галіне медыцынскага абслугоўвання, прадстаўленыя ў даволі шырокім дыяпазоне - дакладны іх пералік варта ўдакладняць пры звароце ў канкрэтныя медустановы або ўстановы, якім яны падсправаздачныя. Можна адзначыць, што падставы звальнення з ваеннай службы з пункту гледжання ўзнікнення ў афіцэра правоў на атрыманне разгляданых льгот не маюць значэння, калі агульны стаж ваеннай службы чалавека - 25 гадоў і больш. Аналагічна іх мае права атрымліваць прапаршчыкі і мічманы, што праслужылі ва ўзброеных сілах 20 гадоў і больш.

Транспартныя льготы для афіцэраў запасу

Ваеннаслужачыя, звольненыя ў запас, мае права карыстацца значнымі льготамі ў галіне карыстання транспартам. У ліку асноўных - магчымасць бясплатна падарожнічаць на цягніку, судах, самалётах да месцаў адпачынку і назад - раз у год. Акрамя таго, калі афіцэру запасу патрабуецца прайсці стацыянарнае лячэнне па заключэнні спецыяльнай камісіі, то яго праезд да месца адпаведнай медыцынскай установы таксама аплачваецца дзяржавай.

Льготы ў сферы адукацыі для афіцэраў запасу

Шэраг іншых значных льгот, якія можа атрымаць афіцэр запасу - магчымасць паступіць без іспытаў у ВНУ. Дадзеная прывілей прадастаўляецца, калі:

- у чалавека ёсць няскончаная вышэйшая адукацыя ці ж спецыяльнасць, атрыманая ў ваеннай ВНУ;

- у вайскоўца запасу ёсць поўнае сярэдняе адукацыю.

Іншая магчымасць у сферы адукацыі для вайскоўцаў запасу - магчымасць без іспытаў паступіць ва ўстановы сярэдняй адукацыі пры наяўнасці адпаведнага ваеннага атэстата або дакумента, які пацвярджае атрыманне 9 класаў адукацыі.

Можна адзначыць, што другую вышэйшую адукацыю вайсковец запасу ў любым выпадку атрымлівае бясплатна, у той час як аналагічная магчымасць у агульным выпадку не прадугледжаная для грамадзянскіх асоб.

Такім чынам, мы разгледзелі тое, якім чынам ажыццяўляецца звальненне з ваеннай службы афіцэраў, а таксама тое, якія выплаты і льготы ім належаць паводле заканадаўства. Разгледзім цяпер прывілеі, устаноўленыя законамі РФ для ваенных пенсіянераў.

Ільготы для вайскоўцаў пенсіянераў: надбаўкі да пенсіі

Перш за ўсё варта адзначыць, што ў дачыненні да грамадзян, якія маюць дадзены статус, гарантуецца пераразлік пенсій па факце павелічэння памеру забеспячэння для тых або іншых катэгорый вайскоўцаў. Наступная значная прывілей для ваенных пенсіянераў заключаецца ў налічэнні надбаўкі да пенсій за выслугу гадоў, а таксама прызначанай пры інваліднасці ў памеры 100%. Пры гэтым адпаведная надбаўка не павінна быць менш, чым 200% ад мінімальнай велічыні пенсіі па старасці. Адзначым, што ў тым выпадку, калі чалавек атрымлівае ад дзяржавы выплаты за выдатныя дасягненні або заслугі перад краінай, падобныя надбаўкі могуць не налічвацца.

Для пенсіянераў, якія з'яўляюцца пераможцамі Алімпійскіх гульняў, належыць надбаўка ў памеры не менш, чым 100% ад мінімальнай велічыні пенсіі па старасці.

На велічыню пенсіі могуць уплываць афіцэрскія званні, пасады афіцэраў. Акрамя таго, можа ўлічвацца служба на аддаленых тэрыторыях, высакагорных мясцовасцях і іншых раёнах з асаблівым кліматам.

Ваенная пенсія вылічаецца, перш за ўсё, з улікам памеру акладу вайскоўца. Парадак яго вылiчэння вызначаецца асобнымі палажэннямі заканадаўства. Так, напрыклад, за 20 гадоў службы аклад афіцэра павялічваецца на 50% без уліку інфляцыйных надбавак, а за кожны наступны год - яшчэ на 3%, да дасягнення надбаўкі да акладу ў памеры 85%.

Ільготы для вайскоўцаў пенсіянераў: паўночныя каэфіцыенты

Калі воінская служба чалавека, які выйшаў на пенсію, ішла ў раёнах Крайняй Поўначы на працягу 15 гадоў, і мясцовасцях, якія прыроўненыя да адпаведных тэрыторыях, на працягу 20 гадоў, то нават пры перасяленні ў больш паўднёвыя раёны ваенны пенсіянер мае права разлічваць на захаванне паўночнага каэфіцыента да пенсіі. Праўда, яго велічыня абмежаваная значэннем у 1,5 адзінкі (але гэта ў многіх выпадках больш, чым каэфіцыент у шэрагу рэгіёнаў).

Ільготы для вайскоўцаў пенсіянераў: ЖКГ

Ваенныя пенсіянеры могуць у адпаведнасці з рэгіянальным заканадаўствам мець ільготы пры аплаце ЖКГ. Напрыклад, у Маскве дзейнічаюць прававыя акты, па якіх адпаведная кампенсацыя складае 50% ад выдаткаў за жыллёва-камунальныя паслугі. Канкрэтны пералік ільгот па ЖКГ, зноў жа, мае сэнс пазнаваць ў жыллёвым дэпартаменце горада, у якім пражывае вайсковец запасу.

Льготы для ветэранаў баявых дзеянняў

Многія з ваенных пенсіянераў і афіцэраў, звольненых у запас, маюць статус ветэранаў баявых дзеянняў. Разгледзім тое, якія льготы гарантаваныя для іх заканадаўствам РФ.

У адпаведнасці з дзеючымі нормамі права, ветэраны баявых дзеянняў могуць карыстацца наступнымі прывілеямі:

- кампенсацыяй 50% выдаткаў ад платы за жылыя памяшканні па-за залежнасці ад канкрэтнай разнавіднасці жылфонду;

- пазачарговым атрыманнем медыцынскай дапамогі ў рамках дзяржаўных праграм;

- ільготамі ў рамках пенсійнага забеспячэння;

- атрыманнем жылля ад дзяржавы ў парадку, які вызначаны заканадаўствам;

- магчымасцю афармляць адпачынак у зручны час;

- навучаннем на курсах прафесійнай перападрыхтоўкі за кошт працадаўцы;

- магчымасцю купляць квіткі на ўсе тыпы транспарту па-за чаргой;

- паступленнем па-за конкурсам у вышэйшыя і сярэднія навучальныя ўстановы, а таксама магчымасцю атрымліваць адмысловыя стыпендыі, якія гарантуюцца Урадам РФ.

рэзюмэ

Такім чынам, мы разгледзелі парадак звальнення з ваеннай службы, устаноўлены заканадаўствам РФ, вызначылі асноўныя віды дзяржаўных гарантый для ваеннаслужачых запасу і якія выйшлі ў адстаўку. Асноўныя з іх зацверджаны на ўзроўні федэральных крыніц права. Але ў некаторых выпадках парадак звальнення з войска рэгулюецца загадамі, якія выдае міністр абароны. У шэрагу выпадкаў ўдзел у вызваленні афіцэраў ад займаных пасадаў прымае прэзідэнт РФ. Так, у адпаведнасці з падпісвалі ім нарматыўнымі актамі звальняюцца вайскоўцы, якія займаюць вышэйшыя ваенныя пасады.

Афіцэры запасу, а таксама якія выйшлі ў адстаўку маюць даволі шмат прывілеяў - у частцы забеспячэння жыллём, прадастаўлення падатковых ільгот, медыцынскіх паслуг, пераваг пры атрыманні адукацыі. Адпусцілі з войска ў многіх выпадках можа быць звязана з выхадам афіцэра на пенсію, і таму для нас важна было таксама вывучыць пералік ільгот і прывілеяў для ваенных пенсіянераў. Такія прадстаўлены ў досыць шырокім дыяпазоне. Грамадзяне ў дадзеным статусе атрымліваюць пенсію, вылічаецца і индексируемую па адмысловых правілах - у прыватнасці, з улікам паўночнага каэфіцыента па-за залежнасці ад таго, дзе чалавек пражывае пасля звальнення з войска. Велічыню ваенных пенсій вызначаюць афіцэрскія званні, пасады, месца службы грамадзян.

Многія з ваенных пенсіянераў маюць статус ветэранаў баявых дзеянняў. Для іх заканадаўствам РФ таксама ўстаноўлены шэраг ільгот. Так, дзяржава ў устаноўленых законам выпадках аплачвае і дае жыллё вайскоўцам ў адпаведным статусе.

Значныя льготы ўстаноўлены заканадаўствам РФ для вайскоўцаў розных катэгорый у сферы адукацыі. Гэта важны аспект, паколькі перападрыхтоўка вайскоўцаў на грамадзянскія спецыяльнасці можа запатрабаваць ад іх праходжання дадатковага навучання ў адукацыйных установах.