Савет народных камісараў - першы ўрад Савецкай Расіі

Рэвалюцыйныя падзеі кастрычніка 1917 года, імкліва развіваючыся, патрабавалі выразных дзеянняў з боку кіраўнікоў новага ўрада. Неабходна было не толькі ўзяць пад кантроль усе бакі жыцця дзяржавы, але і эфектыўна кіраваць імі. Ўскладнялі становішча выліўся грамадзянскі канфлікт, разруха ў эканоміцы і гаспадарцы, выкліканая Першай сусветнай вайной.

У складаных умовах супрацьстаяння і барацьбы паміж рознымі палітычнымі сіламі Другім Усерасійскім з'ездам Саветаў было прынята і зацверджана дэкрэтам рашэнне аб стварэнні размеркавальнага органа, які атрымаў назву Савет Народных Камісараў.

Пастанову, якая рэгламентуе парадак стварэння гэта органа, зрэшты, як і вызначэнне "народны камісар», было цалкам падрыхтавана Уладзімірам Леніным. Тым не менш да правядзення Устаноўчага сходу СНК лічыўся часовым камітэтам.

Такім чынам, было створана ўрад новай дзяржавы. Гэта азначала пачатак фарміравання цэнтральнай сістэмы ўлады і яе інстытутаў. Прынятую пастанову вызначала асноўныя прынцыпы, у адпаведнасці з якімі праводзілася арганізацыя ўрадавага органа і яго далейшай дзейнасці.

Стварэнне Савета Народных Камісараў стала найважнейшым этапам рэвалюцыі. Ён прадэманстраваў здольнасць тых, хто прыйшоў да ўлады людзей самаарганізавацца для эфектыўнага вырашэння праблем кіравання краінай. Акрамя таго, прынятае З'ездам 27 кастрычніка рашэнне стала адпраўной кропкай гісторыі стварэння новай дзяржавы.

У Савет Народных Камісараў ўвайшлі 15 прадстаўнікоў. Яны размеркавалі паміж сабой кіруючыя пасады ў адпаведнасці з асноўнымі галінамі кіравання. Так ўсе сферы эканамічнага і гаспадарчага развіцця, уключаючы замежныя прадстаўніцтвы, ваенна-марскі комплекс і справы нацыянальнасцяў, былі сканцэнтраваны ў руках адной палітычнай сілы. Узначаліў урад У.І. Ленін. Сяброўства атрымалі В. А. Антонаў-Овсеенко, П. Е. Дыбенко, Н. В. Крыленко, А. В. Луначарскі, І. В. Сталін і інш.

На момант стварэння СНК часова без легітымнага камісара заставалася чыгуначнае кіраванне. Прычынай гэтага стала спроба Викжеля ўзяць кіраванне галіной у свае рукі. Да вырашэння ўзніклай праблемы новае прызначэнне было адкладзена.

Савет Народных Камісараў стаў першым народным урадам і паказаў здольнасць рабоча-сялянскага класа ствараць кіраўнічыя структуры. З'яўленне такога органа сведчыла аб выхадзе на прынцыпова новы ўзровень арганізацыі ўлады. У аснову дзейнасці ўрада былі закладзеныя прынцыпы народнага дэмакратызму і калегіяльнасці ў прыняцці важных рашэнняў, Кіруючая роля пры гэтым аддавалася партыі. Ўсталёўвалася цесная сувязь улады і народа. Варта адзначыць, што Савет Народных Камісараў, згодна з пастановай Усерасійскага з'езда, быў падсправаздачным органам. За яго дзейнасцю нястомна сачылі іншыя ўладныя структуры, у тым ліку і Усерасійскі з'езд Саветаў.

Стварэнне новага ўрада азнаменавала перамогу рэвалюцыйных сіл у Расіі.