Складанне бюджэту наўпрост не грунтуецца на ... Асноўныя фазы складання бюджэту

Любы эканамічны суб'ект працуе па прынцыпе бюджэтаваньня, то ёсць фарміравання фінансавага "кашалька" на пэўны тэрмін. Праца з ім з'яўляецца важнай часткай эканамічнай стратэгіі, так як менавіта тое, што вызначана ў ім, будзе ўплываць на далейшыя магчымасці выканання пастаўленых мэтаў.

Паняцце бюджэту і яго функцыі

Для разумення, што сабой уяўляе такое эканамічнае з'ява, як «бюджэт», варта даць яму азначэнне. Неабходна адзначыць, што яго можна ахарактарызаваць у розных фармулёўках, але заўсёды будзе прысутнічаць наступны сэнс - гэта зафіксаваны план даходаў і расходаў, складзены на будучы перыяд з канчатковай датай выканання. То бок, гэта фінансавы дакумент, які змяшчае сутнасную інфармацыю аб фінансавых сродках, якія павінны быць у распараджэнні ў суб'екта і якія патрабуецца накіраваць на распісаныя артыкулы выдаткаў. Але складанне бюджэту наўпрост не грунтуецца на выключна колькасным ўліку, а ўключае больш ёмістыя дзеянні па якаснаму аналізу і вызначэнню артыкулаў як даходаў, так і выдаткаў.

Перыяд яго планавання і выканання кожны гаспадарчы суб'ект выбірае сам, за выключэннем тых выпадкаў, калі тэрмін дакладна вызначаны ў заканадаўстве. У дадзеным выпадку мяркуецца бюджэт дзяржаўнага і мясцовых узроўняў.

Эканамічна самастойныя гаспадарчыя суб'екты могуць ўсталёўваць перыяд яго выканання на сваё меркаванне, зыходзячы з асаблівасцяў віду дзейнасці, але часцей за ўсё бяруць перыяд у адзін стандартны каляндарны год. Пры гэтым складанне бюджэту наўпрост не грунтуецца на выключна бягучых паказчыках, а ўлічваюць прагнозы развіцця і верагодныя новыя напрамкі выдаткаў.

ўзроўні складання

Для камерцыйных кампаній, якія не маюць іерархіі, праект бюджэту складаецца на ўзроўні вышэйшага кіраўніцтва з удзелам спецыялізаваных аддзелаў, такіх як: планава-эканамічны, бухгалтарскі, вытворчы і т. Д. Але ёсць умова. Калі кампанія невялікая, то складанне праекта бюджэту праводзіцца кіруючымі асобамі.

Кампаніі, якія маюць разгалінаваную філіяльную структуру або холдынгі, таксама ажыццяўляюць бюджэтнае планавання на самым вышэйшым узроўні з улікам запланаваных бюджэтаў, якія ўваходзяць у кампанію, фірмаў.

Разглядаючы бюджэтную сістэму Расіі, варта вылучыць ўзроўнi:

1. Федэральны бюджэт, які накіраваны на рашэнне самых фундаментальных задач дзяржавы і насельніцтва.
2. Бюджэт суб'ектаў РФ, звязаны з працэсамі на рэгіянальным узроўні.
3. Мясцовы ўзровень - бюджэты гарадскіх акругаў, муніцыпальны раёнаў і т. П.

Этапу фарміравання праекта бюджэту

Працэс складання бюджэту вельмі ёмісты і складаны. Ён патрабуе пісьменнага і рацыянальнага падыходу для ўліку ўсіх неабходных аспектаў бюджэтаваньня.

для коммерческой компании: Варта вылучыць асноўныя фазы яго складання для камерцыйнай кампаніі:

1. Вызначэнне перыяду, на які складаецца праект бюджэту, размеркаванне кропак кантролю за выкананнем бюджэту зыходзячы з часовага або праектнага фактару.
2. Вызначэнне патэнцыялу продажаў у планаваным перыядзе з улікам усіх асноўных фактараў: ваганняў попыту, дынаміку цэн і змяненне дабрабыту спажыўцоў, магчымасці змены ўзроўню прапановы тавараў і паслуг, дзеянні канкурэнтаў на рынку.
3. Планаванне расходнай часткі з улікам змяненняў у вытворчай палітыцы кампаніі, маркетынгавых стратэгій, даступнасці рэсурсаў для ажыццяўлення дзейнасці і да т.п. Вызначаюцца кіраўнічыя выдаткі.
4. Супастаўленне двух артыкулаў - даходнай і расходнай частак на прадмет іх суадносіны.
5. Вызначэнне рызык змена балансу ў бюджэце.
6. Непасрэднае складанне праекта бюджэту, яго зацвярджэнне.
7. Кантроль выканання бюджэту на кожнай кантрольнай кропцы.

Калі патрабуецца адказаць на пытанне "назавіце асноўныя фазы складання бюджэту краіны», то ў дадзеным выпадку працэс больш складаны і шматаспектны. Перыяд падрыхтоўкі пачынаецца задоўга да часу, калі будзе адбывацца яго зацвярджэнне. Падрыхтоўчая праца будзе ўключаць распрацоўку планаў развіцця эканомікі, прагнозы па фінансава-эканамічных і сацыяльных працэсаў, грунтавацца на дадзеных падатковых органаў, а таксама ўключаць асноўныя арыенціры развіцця краіны, пазначаныя ў пасланні першай асобы дзяржавы.

У далейшым для прыняцця федэральнага бюджэту спатрэбіцца, каб гэты дакумент прайшоў зацвярджэнне Дзяржаўнай думай, якая ў некалькіх чытаннях вырабляе абмеркаванне і зацвярджэнне.

структура бюджэту

Складанне бюджэту наўпрост не грунтуецца на толькі артыкулах даходу і расходу, а ўлічвае вялікая колькасць дадатковых фактараў і рызык.

Калі структура бюджэту камерцыйнай кампаніі ўжо была апісана ў этапах фарміравання бюджэту, то склад дзяржаўнага бюджэту варта разгледзець асобна.

Дзяржбюджэт таксама мае артыкулы даходаў і выдаткаў. Першыя падзяляюцца на падатковыя і непадатковыя.

Усе падаткі, якія адносяцца да федэральнага ўзроўню, а таксама пошліны, у тым ліку і мытныя, адносяць да падатковых артыкулах даходу. Другая група даходаў адносіцца да атрымання даходаў ад правядзення продажаў дзяржаўнай маёмасці, прыбытку дзяржпрадпрыемстваў, знешнеэканамічнай дзейнасці, рэалізацыі дзяржаўных рэзерваў і запасаў.

Склад расходаў федэральнага бюджэту вельмі шматстайны. Тут у першую чаргу вылучаюцца напрамку па забеспячэнню сацыяльнай падтрымкі насельніцтва, якая ўключае ў сябе розныя віды, змест нацыянальнай абароны, судовай сістэмы, сістэм падтрымання правапарадку, дзяржаўных органаў. Правядзенне федэральных інвестыцыйных праграм, абслугоўванне дзяржаўнага доўгу і аказанне дапамогі мясцовым бюджэтам таксама складаюць артыкулы выдаткаў.

Разбалансіроўка дзяржаўнага бюджэту

Нягледзячы на тое што дзяржаўны бюджэт складаецца зыходзячы з балансу выдаткаў і даходаў, у ходзе яго рэалізацыі адбываецца разыходжанне прапорцый і ўзнікае сітуацыя разбалансіроўкі. У тым выпадку, калі артыкулы выдаткаў пачынаюць перавышаць даходную частку, узнікае дэфіцыт бюджэту, зваротная сітуацыя характарызуецца як прафіцыт бюджэту. Ўзнікненне дэфіцыту бюджэту больш частая з'ява. У выпадку такой сітуацыі спатрэбіцца адшукваць крыніцы на яго пагашэнне. Часцей за ўсё на дзяржаўным узроўні для гэтага выкарыстоўваюцца золатавалютныя запасы.

Сітуацыя, калі ёсць прафіцыт, на першы погляд больш удалая, але з іншага боку гэта азначае, што нейкія напрамкі былі няправільна разлічаны, у выніку чаго ў бягучым часе могуць недаатрымаць фінансавання.

Пытанне фактычнага неадпаведнасці артыкулаў даходаў і выдаткаў характэрны і для камерцыйных прадпрыемстваў. У такіх выпадках часцей за ўсё вышэйшым кіраўніцтвам вырабляецца аператыўная карэкціроўка названых артыкулаў, выяўляюцца тыя напрамкі, па якіх дапушчальна скараціць фінансаванне ў выпадку ўзнікнення дэфіцыту бюджэту, а пры наяўнасці прафіцыту - якія віды дзейнасці можна прафінансаваць дадаткова.

Прававыя пытанні бюджэту

Дзяржаўны бюджэт рэгулюецца Бюджэтным кодэксам РФ. Складанне бюджэту наўпрост не грунтуецца на Канстытуцыі РФ, але найважнейшы дакумент краіны вызначае парадак разгляду і зацвярджэння бюджэту. Таксама Канстытуцыяй РФ замацоўваецца бюджэтная сістэма дзяржавы, такім чынам, ўзаемасувязь ўсёй працэдуры працы з дзяржаўным бюджэтам і Канстытуцыяй РФ відавочная.

Варта адзначыць, што і Бюджэтны кодэкс РФ, заснаваны на прынцыпах федэралізму і самастойнасці мясцовага самакіравання, канстытуцыйна зацверджаны ў агульных палажэннях, утрымлівае інфармацыю аб тэрмінах, на якія зацвярджаюцца бюджэты рознага ўзроўню. Пры гэтым, нягледзячы на тое, што прапісаны перыяд роўны тром гадам, ствараецца фінансавы бюджэт Расіі на год у кожным трохгадовым цыкле. Гэта дазваляе больш аб'ёмна глядзець на будучыя перыяды і стратэгічна кіраваць даходнай і расходнай часткамі.

Ацэнка эфектыўнасці бюджэтнай стратэгіі

Як было выяўлена, складанне бюджэту наўпрост не грунтуецца на балансе фінансавых рэсурсаў, а ўключае ў сябе і комплекс па-за фінансавых фактараў. Асноўная задача складання бюджэту, акрамя колькаснага балансу выдаткаў і даходаў, - гэта дасягненне пастаўленых мэтаў па кожнаму напрамку, забяспечанаму фінансамі. Таму досыць часта вырабляюць кантроль выканання бюджэту і мэтавае выкарыстанне сродкаў, так як пры накіраванні сродкаў на іншыя працэсы, першапачатковыя мэты не толькі не будуць дасягнуты, але і адбудзецца веернае зніжэнне эфектыўнасці ў шэрагу сумежных абласцей.

заключэнне

Такая эканамічная катэгорыя, як бюджэт - складаная і шматаспектнай фінансавая група, якая складаецца з набору дзеянняў, працэсаў, артыкулаў. Складанне бюджэту наўпрост не грунтуецца на нейкім адным дакуменце або аналізе аднаго з'явы. Для фарміравання эканамічна ўзважанага бюджэту як кампаніі, так і бюджэту дзяржаўнага ўзроўню, патрабуецца аналітыка і маніторынг вялікай колькасці дадзеных, паказчыкаў, ацэнка рызык і магчымасцяў у перспектыве. Таму, адказваючы на пытанне "назавіце асноўныя фазы складання бюджэту», варта казаць не аб двух-трох прыступках, а пра больш чым пяці этапах, так як кожны з іх будзе адказваць за складанне эфектыўнага балансу, а не агульнага суадносін даходаў і расходаў бюджэту.