Ценявая эканоміка і яе аб'ёмы павінны рэгулявацца дзяржавай

У сучаснай эканоміцы існуе некалькі азначэнняў паняцця "ценявая эканоміка».

Ценявая эканоміка - гэта дзейнасць суб'ектаў гаспадарання, якая супярэчыць дзеючаму заканадаўству.

Таксама ценявая эканоміка можа быць прадстаўлена няўлічанымі дзяржаўнай статыстыкай і ня кантраляванымі дзяржаўнымі органамі вытворчасцю, абменам, спажываннем і размеркаваннем матэрыяльнага дабра. Такія гаспадарчыя аперацыі складаюць у развітых краінах да 20% валавога нацыянальнага прадукту, у якія развіваюцца - да 50%, а ў краінах з пераходнай эканомікай - да 30%.

Дадзеныя вызначэння пры разглядзе іх у сукупнасці даюць поўную характарыстыку аналізаванай тэрміна.

Структура ценявы эканомікі можа быць прадстаўлена трыма сектарамі, якія маюць якасныя адрозненні адзін ад аднаго.

Шэрая ценявая эканоміка (неафіцыйная) з'яўляецца дазволенай законам эканамічная дзейнасць па вытворчасці тавараў або прадастаўлення паслуг. Тут ідзе гаворка аб невялікіх абарачэннях малога бізнэсу. Прадпрымальнікі гэтага сектара эканомікі ўхіляюцца ад афіцыйнай рэгістрацыі з мэтай выключэння дадатковых выдаткаў, якія могуць быць звязаныя з атрыманнем розных дазваленчых дакументаў (лiцэнзiй або патэнтаў).

Фіктыўная ценявая эканоміка выглядае ў выглядзе прыпісак, спекулятыўных здзелак, крадзяжоў, і хабарніцтва, г.зн. рознага роду дзейнасці, звязанай з атрыманнем-перадачай грашовых сродкаў.

Самай «цяжкай» і строга карацца з'яўляецца чорная ценявая эканоміка (падпольная), якая з'яўляецца забароненай заканадаўствам эканамічнай дзейнасцю, звязанай з вытворчасцю і продажам забароненых альбо дэфіцытных тавараў. Да такой дзейнасці прылічаюцца: аперацыі, якія прыводзяць да гвалту (рабаванні, крадзяжу або вымагальніцтва); вытворчасць тавараў, якія маюць разбуральнае ўздзеянне на духоўнае і фізічнае стан грамадства (порнабізнэсе, наркабізнес або гандаль людзьмі).

Павелічэнню аб'ёмаў ценявой эканомікі спрыяюць такія фактары:

- эканамічныя, прадстаўленыя высокімі падаткамі, крызісам фінансавай сістэмы і дзейнасцю незарэгістраваных эканамічных суб'ектаў;

- сацыяльныя - нізкі ўзровень даходаў насельніцтва, які спрыяе развіццю схаваных відаў дзейнасці, а таксама высокі ўзровень беспрацоўя;

- прававыя, якія адлюстроўваюць недасканаласць дзейнага заканадаўства, а таксама не сфармаваныя ў поўным аб'ёме механізм і стратэгія арганізацыі працы праваахоўных органаў па барацьбе з эканамічнымі злачынствамі.

Апошні фактар адлюстроўвае працэс развіцця гэтага тыпу эканомікі. Гэта з'яўляецца інстытуцыяналізацыі сувязі ценявы эканомікі з дзяржаўнымі структурамі. Для павышэння эфектыўнасці і выніковасці работы дзяржаўных органаў у кірунку процідзеяння рэзкага росту ценявой эканомікі з'яўляецца выразна адпрацаваная і наладжаная ўзгодненасць працы ўсярэдзіне дзяржаўных структур любой краіны, іх шчыльнае ўзаемадзеянне, ажыццяўленне сумесных праграм і мерапрыемстваў.

Для пераадолення эканамічнага фактару неабходна, акрамя зніжэння падаткаў, спрасціць працэдуру атрымання дазваленчых дакументаў. Пры гэтым неабходна ўлічваць, што пазбегнуць вялікіх страт бюджэту пры зніжэнні ставак падаткаў можна толькі пры правядзенні дадзеных мерапрыемстваў паступова і планамерна, а не адразу па некалькіх падатках. У той жа час ні ў якім разе нельга -паслабляць падатковае адміністраванне, дапускаць зніжэнне штрафаў і памяншаць крымінальную і адміністрацыйную адказнасць. Інакш будзе дапушчана разрастанне аб'ёмаў крымінальнага сектара, якія прывядуць да павелічэння чорнай ценявы эканомікі.