Чорны рынак зброі ў Расіі. Нелегальны гандаль зброяй (Крымінальны кодэкс)

«У сувязі з сітуацыяй, якая крымінагеннай абстаноўкай ...» - хто з нас не чуў гэтыя словы, якія папярэджваюць аб магчымай небяспекі. Адной з прычын, якія спрыяюць развіццю негатыўных фактараў, з'яўляецца незаконны абарот паражаюць прадметаў. Дадзеная сітуацыя прыводзіць да таго, што з'яўляецца чорны рынак зброі ў Расіі. Разам з яго развіццём ўзнікаюць перадумовы для ўдасканалення арганізаванай злачыннасці і тэрарызму.

паняцце

Па вызначэнні, зброя - гэта любы сродак, якое можа быць выкарыстана для падачы сігналу, выратавання жыцця (самаабароны), забойства або паразы любой жывой мэты.

У мэтах забеспячэння адзінай прававой палітыкі ў галіне абароту ўзбраення ў 1997 годзе ўступіў у сілу Федэральны закон «Аб зброі» № 150-ФЗ, у якім рэгулюецца ўся зброевая сфера і даюцца асноўныя паняцці. У адпаведнасці з законам, функцыя па ажыццяўленню кантролю над абаротам агнястрэльнай зброі ўскладзена на паліцыю. Круг паўнамоцтваў вызначаны ў Федэральным законе «Аб паліцыі», які ўступіў у сілу ў 2011 годзе.

Неабходна адзначыць, што з прыняццем Закона «Аб зброі» павялічылася колькасць асоб, якія набываюць паляўнічыя, спартыўныя і іншыя стрэльбы і пісталеты легальным спосабам. Пры гэтым зброю падлягае абавязковай рэгістрацыі, а ва ўладальніка павінна быць ліцэнзія на набыццё, захоўванне і выкарыстанне дадзенага прадмета. Дадзеную функцыю ажыццяўляе адмысловы аддзел паліцыі - ОЛРР (аддзел ліцэнзійна-дазвольнай працы).

На жаль, у законе «Аб зброі» прадмет раскрыты недастаткова, што дазваляе трактаваць дадзеную норму на сваё меркаванне. У прыватнасці, не ўключаная ў спіс катэгорыя несмяротнай зброі (напрыклад, газавы пісталет), якое, хоць і не з'яўляецца траўміруюць, аднак, адрасаваны для стральбы. Стандартныя кулі могуць быць замененыя на траўматычныя.

віды зброі

У законе № 150-ФЗ пералічаныя наступныя віды (некаторыя з іх выведзеныя на нелегальны рынак зброі).

1. Грамадзянская зброю:

а) зброя самаабароны:

• Агнястрэльная гладкаствольную зброю, у тым ліку з патронамі траўматычнага дзеяння.

• Зброя абмежаванага ўздзеяння.

• Газавае зброю.

• электрашокавыя прылады.

б) спартовае зброю:

• Агнястрэльная з наразным ствалом.

• гладкаствольнай.

• Халоднае клинковое.

• Кідальнае.

• Пнеўматычныя з дульнай энергіяй не больш за 3 Дж.

в) паляўнічая зброя:

• Агнястрэльная Даўгаствольныя з наразным ствалом.

• гладкаствольнай Даўгаствольныя, у тым ліку з наразны часткай не больш за 140 мм.

• камбінаванага выгляду Даўгаствольныя, у тым ліку са зменай і укладнымі наразнымі стваламі.

• Пнеўматычныя з дульнай энергіяй не больш за 25 Дж.

• Халоднае клинковое.

г) сігнальнае зброю ;

д) клинковое зброю для нашэння з нацыянальным касцюмам;

е) зброю, якое выкарыстоўваецца ў культурных і адукацыйных мэтах - антыкварнае, спісаць, якое мае культурную каштоўнасць.

Такім чынам, дадзеныя віды зброі цалкам законныя і могуць быць выраблены, набыты, прыдатныя для нашэння, захоўвання і выкарыстання.

Ўзбраенне, якое пераважае ў нелегальным абароце, у асноўным баявое агнястрэльную. Кошт зброі на чорным рынку вызначаецца пастаўшчыкамі.

Самастойная мадэрнізацыя зброі

Нярэдкімі з'яўляюцца выпадкі, калі зброя праходзіць ўзмацненне, забароненае законам. Любыя маніпуляцыі з ім, якія прыводзяць да таго, што істотна змяняюцца розныя характарыстыкі, не прадугледжаныя законам, робяць гэта зброя забароненым. На дадзеныя выпадкі неабходна звярнуць асаблівую ўвагу, бо ў заканадаўстве не пазначаны моманты, якiя вырашаюць мадэрнізацыю. За такое самаадвольнае змену і выкарыстанне прадугледжана адміністрацыйная і крымінальная адказнасць.

У прыватнасці, у Крымінальным кодэксе існуе артыкул 223, у якой паказана, што незаконным з'яўляецца выраб, пераробка або рамонт, а таксама нелегальны гандаль зброяй, што можа пацягнуць за сабой пакаранне да двух гадоў рэальнага тэрміна ў калоніі. Прычым тыя асобы, якія ў выніку сваіх дзеянняў ўсё-ткі ўсвядомілі неправамернасць маніпуляцый і добраахвотна здалі арсенал, вызваляюцца ад крымінальнай адказнасці.

У адміністрацыйным кодэксе артыкуламі 20.8-20.15 рэгламентуецца выкарыстанне, перасылка, продаж, змяненне і ліцэнзаванне зброі, а таксама нашэнне яго асобамі, якія знаходзяцца ў стане алкагольнага або іншага ап'янення. Прадугледжаны штраф для асоб, якія ўчынілі адміністрацыйна каральнае правапарушэнне, якое цягне накладанне штрафу ў тых выпадках, калі не ўтрымлівае крымінальна караюць дзеі. У гэтым сэнсе даследчыкі расійскага заканадаўства сцвярджаюць, што неадпаведнасць крымінальнага і адміністрацыйнага кодэкса ў дачыненні да незаконнага абароту зброі стварае дваістасць пакарання ў заканадаўчай палітыцы, так як бывае складана вызначыць стаўленне адказнасці.

Прычыны незаконнага абароту зброі

Незаконны абарот зброі ў Расіі да гэтага часу мае маштабы эпідэміі па прычыне недастатковасці тэхніка-юрыдычных нормаў у працы ліцэнзійна-дазвольнага аддзела. Вытворчасць стандартызацыі і сертыфікацыі зброі замацавана ў законе «Аб тэхнічным рэгуляванні», які прыняты ў 2003 годзе. Аднак спецыфіка зброі як прадмета, які нясе пагрозу жыццю і здароўю, патрабуе прыняцця заканадаўчых актаў, якія рэгулююць усе асаблівасці зброі, выключаючы не звязанае з яго ўласцівасцямі прымяненне.

Можна пачаць з таго, што нелегальны абарот зброі сярод насельніцтва досыць распаўсюджаны. Недахопы заканадаўства адбіваюцца на нежаданні грамадзян яго рэгістраваць. Гэта звязана перш за ўсё з працягласцю працэдуры, неабходнасцю вырабляць дзеянні, на якія не заўсёды хапае часу. Самі супрацоўнікі кажуць пра тое, што трэба удасканаліць тэхнічныя рэгламенты, якія дазволілі б паскорыць працэдуру ліцэнзавання і рэгістрацыі зброі. Выяўленне адпаведнасці зброі тэхнічных характарыстыках патрабуе на дадзены момант экспертных ведаў, якімі супрацоўнікі ОЛРР не валодаюць. Гэта, у сваю чаргу, стварае неабходнасць прыцягнення іншых спецыялістаў, што патрабуе пэўнага часу.

Акрамя гэтага, можна адзначыць, што незаконную зброю патрабуецца людзям, якія не маюць магчымасці атрымаць яго легальна па якіх-небудзь прычынах.

Законнае набыццё зброі

Для легальнага набыцця прадметаў якая дзівіць сілы неабходна атрымаць дазвол і ліцэнзію. Без гэтых дакументаў зброю, якім валодае грамадзянін, будзе разглядацца як нелегальнае. Зброя павінна быць набыта ў зарэгістраванага афіцыйна прадпрымальніка па дазволе, якое можна атрымаць у аддзеле ліцэнзійна-дазвольнай працы. Яно сапраўды паўгода. Агнястрэльнай адзінку неабходна прадаставіць для агляду ў гэты ж аддзел. З яе пры неабходнасці вырабляюць кантрольны адстрэл з занясеннем вынікаў у пулегильзотеку, а затым можна атрымаць ліцэнзію на захоўванне, нашэнне і выкарыстанне зброі. Дакумент сапраўдны на працягу 5 гадоў. Для атрымання такога дазволу неабходна зрабіць наступныя дзеянні:

• Прайсці медыцынскую камісію.
• Прайсці неабходную падрыхтоўку на прадмет абыходжання са зброяй.

Неабходна адзначыць, што забаронена валодаць зброяй асобам, якія:

• стаяць на ўліку ў наркалагічным і псіханеўралагічным дыспансерах;
• маюць непагашаныя судзімасці;
• маюць пагашаныя судзімасці за незаконны абарот зброі;
• ня дасягнулі ўзросту 18 гадоў.

Для набыцця некаторых відаў зброі ўзрост павінен быць не менш за 21 год.

Гэтыя і іншыя значныя палажэнні законаў аб зброі, у тым ліку крымінальнага і адміністрацыйнага кодэкса, павінны няўхільна выконвацца, інакш абарот зброі будзе лічыцца незаконным.

Незаконнае набыццё зброі

Зусім іншы прававы інстытут мае чорны рынак зброі ў Расіі. У параўнанні з ім незаконная мадэрнізацыя зброі сваімі сіламі - частка айсберга на паверхні ценявы эканомікі. У цяперашні час зброю можна набыць не толькі ведаючы непасрэдна пастаўшчыкоў, але і праз Інтэрнэт.

Высокі кошт такой зброі, у параўнанні з легальнымі асобнікамі, не з'яўляецца перашкодай для злачынцаў або грамадзян, якія проста хочуць быць ўзброеныя. Пераплачваючы, пакупнік не проста эканоміць час, але і атрымлівае любую зброю па сваіх патрэбам.

Чорны рынак зброі ў Расіі ўвесь час папаўняецца ўсё новымі і новымі экземплярамі, а метады барацьбы з незаконным абаротам зброі застаюцца на ранейшым узроўні.

Крыніцы нелегальнай зброі

У асноўным яно паступае з наступных крыніц:

• Ваенны склад (крадзеж зброі з ваенных баз).
• Армейскі след (крадзеж зброі падчас ваенных дзеянняў).
• Службовую зброю, скрадзенае ў прадстаўнікоў праваахоўных органаў.
• Вытворцы зброі, якія вядуць нелегальны бізнэс.
• Кантрабанда з краін блізкага замежжа.

Па статыстыцы, 17% зброі паступае з месцаў узброеных канфліктаў, 14% - выпадкі крадзяжу, 5% з агульнага ліку - вынікі дзейнасці «чорных археолагаў». Аднак рэспандэнты, якія не пажадалі называць свае імёны, якія маюць пэўныя веды ў галіне незаконнага абароту зброі, заявілі, што знойдзенае пры раскопках зброя ўжо даўно ніхто не купляе - несалідна.

Законная купля зброі. Права на набыццё

Кошт зброі легальнага вытворчасці залежыць ад таго, які менавіта яго выгляд набываецца. Акрамя гэтага, звычайныя грамадзяне могуць купляць наступныя віды:

• Зброю для самаабароны.
• Спартовае.
• Паляўнічая.
• Клинковое халодная зброя, якое прызначана для нашэння з нацыянальным касцюмам.

Баявая зброя можа быць набыта толькі строга па прызначэнні, калі гэта звязана з неабходнасцю яго выкарыстання. Гэта могуць быць наступныя структуры:

• Праваахоўныя органы.
• Ваенізаваная ахова.
• Узброеныя сілы РФ.
• Прыватныя ахоўныя арганізацыі.

Пры гэтым баявая зброя, цэны на якое рэгулююцца дзяржавай, набываецца на ўмовах ліцэнзіі, якая выдаецца самой арганізацыі. Супрацоўнікі, якія маюць дазвол на захоўванне і нашэнне зброі, праходзяць спецыяльную падрыхтоўку.

Кошт гладкаствольных адзінак на адным з легальных сайтаў:

Кошт некаторых відаў нелегальнай зброі

Чорны рынак зброі ў Расіі прадастаўляе мадэлі ў асноўным баявых адзінак. Па некаторых дадзеных, ТТ больш распаўсюджаны, чым ПМ, так як «Макараў» пастаўляюцца ў асноўным сьпісаныя, то ёсць сваё яны ўжо адстралялі.

На сённяшні дзень сучасная арганізаваная злачыннасць аддае перавагу карыстацца замежным зброяй з глушыцелем, таму айчынныя мадэлі моцна ўпалі ў цане. Кошт зброі вар'іруецца ад 100 да 900 долараў, а ў некаторых выпадках і вышэй.

Напрыклад, у 90-х гадах, калі разгул злачыннасці быў на піцы, АК-74 можна было купіць за 500 даляраў. На сённяшні дзень сітуацыя змянілася, і той жа аўтамат, прычым ужо пабываў у справе, можна набыць за 150 долараў.

Дакладных статыстычных дадзеных па кошту няма, тым больш немагчыма знайсці ў адкрытым доступе прайс на «чорнае зброя», аднак дакладна вядома, што цана практычна ў два разы перавышае легальную.

Афіцыйна Мінабароны адмовілася ад закупак АК-74 на карысць новага зброі, якое, магчыма, «Іжмаш» прадаставіць дзяржаве. На дадзены момант склады перапоўненыя дадзеным выглядам зброі, тады як у сучасным ваеннай справе патрабуюцца мадэлі больш дасканалыя, чым легендарны аўтамат.

пазбаўленне ліцэнзіі

Кампаніі, якія займаюцца вырабам зброі, абавязаны мець ліцэнзію па становішчы «Аб ліцэнзаванні асобных відаў дзейнасці". Акрамя гэтага, павінны выконвацца не толькі прававыя нормы, але і ўмовы вытворчасці, захоўвання і продажу. Паліцыя, згодна з законам "Аб паліцыі", мае права аглядаць памяшкання, у тым ліку і падсобныя, на прадмет захавання вышэйзгаданых умоў. Калі супрацоўнік паліцыі выявіў якое-небудзь парушэнне, складаецца адпаведны акт. Ліцэнзіі ў гэтым выпадку прадпрыемства можа пазбавіцца.

Далейшае вытворчасць і гандаль зброяй без дазваленчых дакументаў з'яўляюцца нелегальным дзействам, якое караецца па законе. Дадзенае становішча адлюстравана ў артыкуле 171 КК РФ - незаконная прадпрымальніцкая дзейнасць без ліцэнзіі.

Незаконнае вытворчасць зброі

Не ўсе прадпрыемствы, якія пазбавіліся ліцэнзіі, адмаўляюцца ад вытворчасці і рэалізацыі зброі. Камерцыйная дзейнасць па абароту баявых адзінак прыносіць істотны даход, таму ўзнікае нелегальны бізнэс па вырабе і продажы зброі. У асноўным здзелкі праходзяць праз добра знаёмых асоб, у якіх кіраўніцтва ўпэўнена.

Перасоўванне вытворчасці зброі ў ценявую эканоміку прыносіць дзяржаве значныя страты, так як грашовыя сродкі, якія атрымліваюцца падчас рэалізацыі зброі, з'яўляюцца незарэгістраванымі і набываюць статус даходаў, атрыманых незаконным шляхам. У далейшым адбываецца іх легалізацыя, аднак падатковаму кантролі гэтыя сродкі не падлягаюць.

Адмыванне грашовых сродкаў прадугледжана артыкулам 174 і 174.1 КК РФ і прадугледжвае пакаранне да 10 гадоў пазбаўлення волі.

Асаблівасці калекцыйнай зброі, копій і рэплік

Пад заканадаўчае рэгуляванне падпадае не толькі баявая зброя, цэны на якое былі пазначаны раней, але і калекцыйнае. Яно таксама падлягае рэгістрацыі і сертыфікацыі, нават калі не выкарыстоўваецца. У асноўным такая зброя ўяўляе сабой гістарычную каштоўнасць, а жадаючых набыць унікальны асобнік дастаткова.

Акрамя гэтага, існуюць копіі і рэплікі зброі, якія прайграныя па чарцяжах арыгінала. Дадзеныя віды прадметаў, па сутнасці, не разглядаюцца як зброя, так як не маюць якая дзівіць здольнасці, аднак валодаюць усімі асаблівасцямі арыгінала.

Копіі, макеты, рэплікі зброі не з'яўляюцца выключнай прадметам, якое мае небяспечныя для жыцця і здароўя характарыстыкі, таму яго свабодна можна набыць без якіх-небудзь дазваленчых дакументаў.

Варта памятаць, што хоць нашэнне копіі зброі і не з'яўляецца злачынствам, грамадзяніна мае права затрымаць супрацоўнікі паліцыі для высвятлення абставінаў, бо неабходна пацверджанне праўдзівасці слоў уладальніка прадмета, прайграванне па вобразу арыгінала.

легалізацыя зброі

Асобнай увагі заслугоўвае легалізацыя зброі. У 2014 годзе з'явілася паведамленне аб тым, што ў хуткім часе будзе дазволена нашэнне і выкарыстанне любых адзінак, у тым ліку і баявых. Аднак МУС абвергла гэтую заяву, паведаміўшы пра тое, што будзе праведзена мадэрнізацыя нарматываў тэхнічнага рэгламенту. Гэта ўдакладненне не будзе мець нічога агульнага з дазволам абароту любога зброі, заяўляе міністэрства.

На сённяшні дзень ўнесены папраўкі ў «Правілы абароту грамадзянскага і службовага зброі і патронаў да яго на тэрыторыі РФ», згодна з якімі дазваляецца нашэнне траўматычнай зброі грамадзянам для самаабароны, якія маюць ліцэнзію на яго захоўванне, нашэнне і выкарыстанне. Раней закон дазваляў насіць зброю толькі падчас правядзення вучэбных стрэльбаў, палявання і спартыўных мерапрыемстваў.