Адміністрацыйныя праваадносіны

Што ж усё-такі такое адміністрацыйныя праваадносіны? Гэта грамадскія адносіны, якія ўзнікаюць толькі ў працэсе рэалізацыі норм канкрэтнага правы, то ёсць адміністрацыйнага.

Элементы праваадносіны, а таксама іх прыкметы розныя. Да апошніх варта аднесці:

- праходжанне ў сферы дзярж. кіравання;

-субъект іх абавязкова павінен быць надзелены менавіта дзяржаўна ўладнымі паўнамоцтвамі, якія маюць распарадча-выканаўчы характар;

- дзеянні суб'ектаў, указаных вышэй, юрыдычна-ўладныя;

- адміністрацыйныя спрэчкі даходзяць да суда толькі ў асобных выпадках, аднак, прынятае ў дадзеным парадку рашэнне ў судзе можа быць абскарджана пры любых абставінах;

- бок, якая парушыла нормы адміністрацыйнага права, нясе адказнасць ні перад кім бы там ні было, а менавіта перад дзяржавай.

Адміністрацыйныя праваадносіны маюць сваю структуру. Элементы - гэта аб'екты і, вядома ж, суб'екты. Таксама да элементаў адносяць ўтрыманне, у якім вылучаюць юрыдычную і матэрыяльную бок. Варта адзначыць, што суб'екты - гэта ўдзельнікі, аб'ект правапарушэння і праваадносіны - пэўны карысць. Сам чалавек аб'ектам не можа быць.

Непасрэдны аб'ект адміністрацыйных праваадносін - гэта дзеянне чалавека або яго паводзіны, бо менавіта праз дзеянне людзі аказваюць уплыў на навакольны свет.

У якасці суб'екта выступае чалавек, які надзелены пэўнымі абавязкамі і правамі. Ён павінен быць дзеяздольным.

Часам суб'екты дзеляцца на дзве групы. У першую ўваходзяць арганізацыі, у другую - грамадзяне. Некаторыя юрысты дадзенае дзяленне лічаць няўдалым, так як кола ўдзельнікаў праваадносін вызначаны недакладна.

Паняцце «грамадзянін» звязанае з групай суб'ектыўных абавязкаў і правоў. Сацыяльны статус канкрэтнага чалавека тут наогул не пры чым. Адзначым, што некаторыя правы належаць нам першапачаткова, а некаторыя мы набываем самі. Важныя і тыя, і іншыя.

Арганізацыі - структурныя падраздзяленні і іх працоўныя калектывы. Не варта атаясамліваць калектыўныя суб'екты і юрыдычныя асобы, так як адрозненняў паміж імі дастаткова.

Нярэдкія выпадкі, калі юрысты спрабуюць атаясамліваць паняцці "юрыдычная асоба" і "калектыўны суб'ект». Адразу адзначым, што паміж гэтымі паняццямі звышдастаткова адрозненняў. Першае нашмат шырэй другога, так як, вядома ж, яно ахоплівае больш суб'ектаў.

Адміністрацыйныя праваадносіны могуць мець і такі суб'ект, як службовая асоба. Сітуацыя спецыфічная тым, што яно самастойна прымае рашэнні як грамадзянін, аднак, дзейнічае ў інтарэсах і ад імя якой-небудзь арганізацыі.

Адміністрацыйныя праваадносіны маюць характэрныя рысы. Вось яны:

- тая сфера, у якой яны складаюцца, з'яўляецца даволі-такі спецыфічнай. Гаворка ідзе непасрэдна аб сферы дзяржаўнага кіравання. Важна адзначыць, што яны могуць паўстаць не толькі ў сувязі з гэтым кіраваннем, але і па яе нагоды. Гаворка пра тое, што яны ёсць ужо тады, калі кіравальнае ўздзеянне адсутнічае, але да яго ідзе пэўная падрыхтоўка, то ёсць шукаюцца нормы права, збіраюцца дакументы і гэтак далей;

- наяўнасць абавязковага суб'екта ў дадзеным выпадку з'яўляецца абавязковым. Гаворка пра тое, што без суб'екта, які надзелены дзяржаўна-ўладнымі паўнамоцтвамі, ні пра якія адміністрацыйных праваадносінах і гаворкі ісці не можа;

- згаданы вышэй суб'ект абавязаны дзейнічаць юрыдычна уладна;

- ініцыятыва можа зыходзіць толькі ад аднаго боку. Згодная другі бок ці не - ніякага значэння не мае цалкам.

У ГК гаворыцца, што адміністрацыйныя спрэчкі вырашаюцца без перадачы справы ў суд, аднак, любое рашэнне, прынятае такім чынам, у судзе ўсё-ткі абскарджана можа быць. Адмова ў любым абскарджанні яго немагчымы.