Адрозненне загаду ад распараджэння ў працоўным праве

У чым заключаецца адрозненне загаду ад распараджэння? Працоўнае права - вельмі шырокая і складаная сфера. Разабрацца нават у асноўных тэрмінах і вызначэннях тут не так ужо і проста. У гэтым артыкуле будзе расказана ўсё пра такія важныя катэгорыях, як распараджэнне і загад.

асноўныя паняцці

Працоўнае права сёння трэба якасна ведаць не толькі працадаўцу, але і работніку. Гэта сапраўды вельмі важная, патрэбная і карысная сфера, без якой не абышлася б любая афіцыйная працоўная дзейнасць. Асаблівую важнасць ў працоўным праве складаюць элементы кіраўніцкай дзейнасці. Кіраванне ёсць усюды, на кожным буйным або дробным прадпрыемстве. Кіраўнік - гэта асоба, якая ажыццяўляе кіраўнічую дзейнасць, якая мае абавязак раздаваць работнікам рознага роду ўказанні. Пры гэтым усе яны класіфікуюцца па некаторых прыкметах. Аднак асноўнымі тыпамі указанняў з'яўляюцца загады і распараджэнні. У многіх кіраўнікоў тут могуць узнікнуць праблемы. Шмат у чым гэта звязана з тым, што яны не зусім добра разумеюць, у чым жа заключаецца адрозненне загаду ад распараджэння. Менавіта з гэтым і трэба будзе разабрацца далей.

Загад: агульная характарыстыка

Перад тым як распавядаць пра асноўныя адрозненні прадстаўленых паняццяў, спачатку варта было б прадставіць агульную характарыстыку кожнага з тэрмінаў. Пачаць варта з загаду. Што ён сабой уяўляе?

Згодна з Працоўным кодэксам РФ, загад - гэта пэўны прававы акт, які ствараецца кіраўніком той ці іншай арганізацыі аднаасобна. Загад - гэта спосаб вырашыць асноўныя працоўныя задачы, забяспечыць працоўных працай. Пры гэтым такая форма ўказа распаўсюджваецца абсалютна на ўсіх падначаленых (і гэта асабліва важным адзначыць). Загад можа быць выпушчаны як у пісьмовай, так і ў вуснай форме.

Калі казаць пра дзяржаўныя органы, то тут загад носіць характар прававога акта. Ён выдаецца непасрэдна кіраўніком дзяржаўнага кіравання. Тут жа існуе і яшчэ адна форма ўказа - загад. Адрозніваецца яна ад загаду хіба што тым, што ўжываецца толькі ў вайсковых частках ад імя камандзіра.

Распараджэнне: агульная характарыстыка

Цяпер жа варта пазнаць, што ўяўляе сабой распараджэнне. Гэта пэўнага роду ўказанне, якое носіць характар прававога акта, якое выдаецца непасрэдным кіраўніком арганізацыі ці ж прадстаўнікамі структурных аддзяленняў. Распараджэнне заклікана вырашыць асноўныя праблемы і аператыўныя пытанні арганізацыі. Пры гэтым распараджэнне можа насіць і характар загаду, дакладней, ўказанні аб данясенні таго ці іншага загаду да патрэбных асоб. Распараджэнне можа распаўсюджвацца як на ўсіх, так і толькі на некаторых работнікаў.

Разглядаецца форма ўказанні можа насіць як вусны, так і пісьмовы характар. Пры гэтым часцей за ўсё кіраўнікі розных фірмаў аддаюць перавагу аддаваць менавіта вусныя распараджэнні.

У дзяржаўных структурах распараджэнне можа насіць характар прававога акта з абмежаваным тэрмінам дзеяння. Пры гэтым дакранацца прадстаўленае ўказанне можа толькі вузкае кола асоб.

Адрозненні ў невялікіх арганізацыях

Варта, нарэшце, перайсці да самага важнага пытання аб тым, ці існуе хоць нейкае адрозненне загаду ад распараджэння. Натуральна, існуе. Аб гэтым можна было здагадацца яшчэ на этапе характарыстыкі кожнага з гэтых паняццяў.

У тлумачэнні да працоўным праве (Працоўнага кодэкса) вылучаецца некалькі асноўных прынцыпаў і падыходаў, паводле якіх можна паспрабаваць супрацьпаставіць два прадстаўленых паняцці, а таксама даць ім невялікую параўнальную характарыстыку. Пры гэтым адразу варта адзначыць, што розніца паміж паняццямі залежыць толькі ад таго ці іншага прадпрыемства. Так, у невялікіх арганізацыях хоць нейкае адрозненне загаду ад распараджэння практычна адсутнічае. Варта, хіба што, адзначыць той факт, што загады ў маленькіх фірмах разглядаюцца як указанне аб ўдасканаленні арганізацыйнай дзейнасці, а распараджэнне - як ўказ па аператыўным і метадычным пытаннях.

Такім чынам, адрозненне загаду ад распараджэння на прадпрыемстве, які мае невялікі памер, ня істотна.

Адрозненні ў сярэдніх і буйных арганізацыях

Значна зменены падыход у буйных і сярэдніх арганізацыях. Так, у адрозненне ад невялікіх прадпрыемстваў, дзе падпісваць ўказанні могуць толькі кіраўнік і намеснік кіраўніка, сярэднія і буйныя арганізацыі прадастаўляюць права подпісы яшчэ і прадстаўнікам структурных арганізацый. Працуе гэта наступным чынам: галоўны кіраўнік выдае загады па ўсёй дзейнасці фірмы (яны па сутнасці з'яўляюцца накіроўвалымі ва ўсёй рабоце арганізацыі); кіраўнікі жа структурных арганізацый спрабуюць выдаваць рознага роду распараджэння ў межах сваёй кампетэнцыі, але ў адпаведнасці з асноўным загадам галоўнага кіраўніка. Пры гэтым дзеянне распараджэнняў, якія выдаюцца кіраўнікамі аддзяленняў, распаўсюджваецца толькі на работнікаў пэўнай структуры.

Адрозненне загаду ад распараджэння ў бюджэтным установе, сярэднім або буйным па памеры, прыкладна такое ж. Варта, аднак, вылучыць асноўныя падвіды прадстаўленых указанняў:

• па асабістаму складу;
• па гаспадарчай і адміністрацыйнай дзейнасці;
• па асноўнай дзейнасці.

Адрозненне ў змесце

Вышэй было пазначана асноўнае адрозненне загаду ад распараджэння. У працоўным праве, аднак, вылучаюцца і некаторыя іншыя моманты (а не толькі ўказанне на функцыі кіраўніцтва). Пра што менавіта ідзе гаворка?

Гаворка ідзе пра змест. Так, тэкст любога загаду павінен складацца з двух частак: канстатацыі і распараджэнні. У першай частцы прыводзяцца асноўныя факты, мэты, падзеі і задачы. Другая частка змяшчае тэрміны выканання і шэраг пэўных дзеянняў. Тэкст жа распараджэння не абавязкова павінен быць нармаваны. Больш за тое, гэта і зусім не абавязкова павінен быць тэкст (распараджэнне можа быць вусным).

Такім чынам, пытанне аб тым, якое асноўнае адрозненне загаду ад распараджэння (кіраўніка, прадстаўніка структурнага аддзела, намеснікаў і т. Д.), Носіць вельмі шырокі і змястоўны характар.

Адрозненне ў крузе вырашаемых пытанняў

Неабходна вылучыць і яшчэ адно найважнейшая адрозненне паміж загадам і распараджэннем. Гаворка ідзе аб крузе вырашаемых пытанняў ці ж аб задачах. Справа ў тым, што змястоўныя боку двух прадстаўленых тыпаў указанняў вельмі розныя. Так, загад складаецца з двух асноўных частак: канстатацыі і распараджэнні. У канстатуе частка дакумента ўваходзяць рознага роду падзеі, факты, задачы і мэты. Распарадчая ж частка асаблівым чынам раскрывае ўсе гэтыя элементы, а таксама змяшчае ў сабе непасрэдна ўказанне.

Зусім па-іншаму ідуць справы з распараджэннем. Яно можа як насіць, так і не насіць распарадчы характар.

Якое змястоўнае адрозненне загаду ад распараджэння? У МУС і некаторых іншых структурах, напрыклад, існуе наступная сістэма:

• тэрмін дзеяння распараджэнняў кароткі, а ў загаду - працяглы;
• спыніцца дзеянне загаду можа толькі пасля яго выканання, а распараджэння - пасля яго адмены;
• для ўнясення змяненняў у загад ўвесь дакумент прыйдзецца перавыдаць, у выпадку ж з распараджэннем гэтага не патрабуецца, любая мадыфікацыя або карэкцыя можа быць унесена прама па ходзе справы;
• круг пытанняў у загадзе абмяжоўваецца аператыўнымі звесткамі, а ў распараджэнні - прававымі адносінамі.

нарматыўныя дакументы

Яшчэ адзін немалаважны пытанне, які б варта было закрануць - гэта дакументаабарот пад кожнае з прадстаўленых указанняў. Дарэчы, хоць нейкае адрозненне загаду ад распараджэнні і ўказанні распарадчага тыпу тут не знайсці. Так, працадаўца, жадаючы адшукаць вызначэння разгляданых паняццяў, можа знайсці іх у ФАС - Федэральнай архіўнай службе. Як ні дзіўна, у гэтым зборніку прадстаўленыя паняцці тлумачацца як сінонімы. Звязана гэта, хутчэй за ўсё, з адсутнасцю адрозненняў паміж імі ў прававым полі.

Да чаго ўсё гэта? Справа ў тым, што нарматыўныя дакументы практычна не фіксуюць хоць нейкі розніцы паміж распараджэннем і загадам. Менавіта таму звяртаць увагу трэба ў першую чаргу на практычную складнік.