Дзяржаўны фінансавы кантроль

Дзяржаўны фінансавы кантроль вырабляецца рэгулярна спецыялізаванымі органамі ўлады. У Расіі не прадугледжана наяўнасць адзінага органа, нададзенага усімі паўнамоцтвамі. Найважнейшым напрамкам кантролю з'яўляецца рэалізацыя асноўных мэт фіскальнай палітыкі. Дадзеная функцыя ўскладзена на прэзідэнцкія органы, якія арганізуюць выкананне нормаў, устаноўленых бюджэтным і падатковым заканадаўствам.

Дзяржаўны фінансавы кантроль грунтуецца на канстытуцыйных правах і абавязках грамадзян. Дзяржаўны апарат кіравання распрацоўвае комплекс розных мерапрыемстваў, якія прыводзяць да дасягненню асноўных стратэгічных мэтаў. Выкананне ўсіх нормаў і стандартаў адлюстроўваецца ў вартасных паказчыках, дзякуючы чаму можна супаставіць дадзеныя розных перыядаў і адсачыць дынаміку.

Дзяржаўны фінансавы кантроль з'яўляецца сістэмай, усе кампаненты якой знаходзяцца ў цеснай сувязі і ўзаемадзеянні. Калі ў нашай краіне ўсе органы на месцах падсправаздачныя створаным камітэтам або федэральным службам, то, напрыклад, у Францыі кожны орган залежыць ад міністраў, кожны з якіх у канчатковым выніку клапоціцца пра мэтанакіраваны выдаткоўванні сродкаў бюджэту і, вядома ж, пра поўны фарміраванні бюджэту на розных узроўнях.

Умоўна можна адлюстраваць канкрэтныя віды дзяржаўнага фінансавага кантролю ў Францыі:

1. Вырабляемы кабінетам міністраў кантроль строга ў адпаведнасці зацверджаных паўнамоцтваў.

2. Постконтрольный перыяд. Вырабляецца Падліковай палатай на прадмет дасягнення планавых паказчыкаў.

3. Міжведамасны кантроль.

Сучаснае рэгуляванне ў Расійскай федэрацыі ажыццяўляецца з дапамогай працы розных ведамстваў, якія функцыянуюць у рамках асобных суб'ектаў федэрацыі або па краіне ў цэлым. Усяго такіх органаў налічваецца каля 66. Аднак суб'екты федэрацыі паспяхова карыстаюцца правам адукацыі дадатковых органаў, якія выконваюць кантроль на месцах. Адзіным недахопам такой арганізацыі дзяржаўнага рэгулявання з'яўляецца іх празмерная самастойнасць, бо дзейнасць падведамных службаў нічым не рэгламентавана і ня каардынавацца.

Дзяржаўны фінансавы кантроль Расеі можна падзяліць на наступныя віды: ўрадавы, прэзідэнцкі, парламенцкі, аўдытарскай і пракурорскі. Такім чынам, прэзідэнцкі від ўзначальвае кіраўнік дзяржавы, які па сумяшчальніцтве гарантуе выкананне канстытуцыйных нормаў, забеспячэнне прававой асновы грамадзян і адказнасці за невыкананне абавязкаў. Акрамя таго, быў выдадзены ўказ «Пра галоўнае кантрольным кіраванні Прэзідэнта РФ», які расчыняе асноўныя функцыі і задачы, якія павінны выконваць органы дзяржаўнага фінансавага кантролю.

Парламенцкі кантроль вырабляецца праз Падліковай палаты. Дадзены орган накіраваны на праверку мэтазгоднага выканання бюджэту і яго адпаведнасці папярэдне ўсталяваным дадзеных. Спецыялісты вывучаюць планавыя паказчыкі і рэальны стан спраў, на падставе чаго робяць заключэнне, наколькі рацыянальна і пісьменна ажыццяўляецца расходаванне сродкаў казны на месцах і ў рэспубліканскім маштабе. Калі ў ходзе праверкі былі выяўлены істотныя памылкі або скажэнні, то прадстаўнікі Падліковай палаты мае права запатрабаваць унесці некаторыя змены ў працэс фарміравання або размеркавання бюджэту. Для гэтага яны даюць канкрэтным падраздзяленням рэкамендацыі, абавязковыя да выканання.

У канчатковым выніку гэтак вялікая колькасць органаў, якія займаюцца кантролем у той ці іншай сферы, значна абмяжоўвае іх магчымасць уплыву на парушальнікаў. У сувязі з гэтым варта зрабіць канкрэтныя мерапрыемствы для паскарэння працэсу рэгулявання і каардынавання парадку органамі ўлады.