Кантрактная служба. Кантрактная служба ў арміі. Палажэнне аб кантрактнай службе

Федэральны закон «Аб вайсковым абавязку і вайсковай службе» дазваляе грамадзяніну заключыць кантракт з Міністэрствам абароны, які прадугледжвае ваенную службу і парадак яе праходжання. Гэты дакумент уступае ў сілу адразу ж пасля яго падпісання і спыняе сваё дзеянне з моманту заключэння вайскоўцам іншага падобнага кантракту, а таксама выключыў яго з спісаў вайсковай часткі. Адносіны бакоў, звязаныя з праходжаннем кантрактнай службы, рэгулююцца адмысловымі законамі, палажэннямі, а таксама нарматыўнымі і заканадаўчымі дзяржаўнымі прававымі актамі.

Кантракт: неабходная інфармацыя

Дакумент уключае наступныя пункты:

- добраахвотнае паступленне на ваенную службу;

- указанне тэрміну праходжання службы;

- добрасумленнае выкананне ўмоў кантракта, а таксама ўсіх агульных, службовых і спецыяльных абавязкаў;

- захаванне правоў вайскоўца і яго сям'і, атрыманне кампенсацый і сацыяльных гарантый.

Некаторыя цяжкасці выклікае прававая прырода дамовы, па якім ажыццяўляецца кантрактная служба, паколькі ўдзельнікі ваенна-службовых адносін, якія таксама носяць маёмасны характар, напрыклад, забеспячэнне грашовага і іншых відаў забеспячэння, ня падпарадкоўваюцца грамадзянскай заканадаўству, у тым ліку і нормам грамадзянска-прававой адказнасці. Зыходзячы з гэтага, можна зрабіць выснову, што ў дадзеным выпадку да бакоў, якія заключылі падобны кантракт, не могуць прымяняцца такія санкцыі, як пры парушэнні грамадзянска-прававога дагавора.

Датычна працоўных адносін, кіраўніцтва федэральнай выканаўчага органа, які прадугледжвае ваенную службу, мае права самастойна пазначыць канкрэтныя абавязкі і правы вайскоўца, абумоўленыя асаблівасцямі нясення ваеннай службы на пэўнай тэрыторыі.

Адрозненні кантракту і працоўнага дагавора

1. Нарматыўныя аснову працоўнага дагавора складае Працоўны кодэкс, а кантракт падпарадкоўваецца Федэральнага закона «Аб вайсковым абавязку і вайсковай службе», а таксама іншым заканадаўчым і нарматыўна-прававым актам.

2. Заключэнне кантракта абмяжоўваецца узростам ад 18 і да 40 гадоў.

3. Кантракт заключаецца строга на пэўны тэрмін.

4. Працоўны дагавор прадугледжвае больш строгія патрабаванні да асоб, добраахвотна абітурыентаў на ваенную службу. У першую чаргу, грамадзянін павінен адпавядаць прафесійна-псіхалагічным і медыцынскім патрабаванням да пэўных ваенных спецыяльнасцях, ён павінен мець дастатковы ўзровень адукацыі, а таксама добрую фізічную падрыхтоўку.

З усяго вышэйпералічанага можна зрабіць выснову, што ваенны кантракт не з'яўляецца часткай працоўнага дагавора. Гэта асаблівая пагадненне, якое мае адміністрацыйна-прававую аснову з выразным указаннем ўзаемных правоў і абавязкаў удзельнікаў.

віды кантрактаў

Пры першасным паступленні складаецца першапачатковы дагавор, які заключаецца з грамадзянінам, якія раней не якія складаліся ў дзяржаўных войсках на кантрактнай службе. Існуе спецыяльнае палажэнне аб кантрактнай службе, на падставе якога з вайскоўцамі заключаюцца новыя дамовы. Прычынай гэтага можа быць заканчэнне тэрміну старога кантракту, пераклад вайскоўца з федэральнага выканаўчага органа ў Міністэрства абароны, а таксама часовае прыпыненне ваеннай службы.

Акрамя гэтага, кантрактная служба ў арміі можа рэгулявацца кароткатэрміновымі дагаворамі, якія заключаюцца для выканання спецыяльных аднаразова заданняў у перыяды надзвычайных абставінаў, такіх як маштабныя стыхійныя бедствы, правядзенне адмысловых дзяржаўных мерапрыемстваў, аднаўленне бяспекі, міру і канстытуцыйнага парадку ў краіне, а таксама многае іншае. Асабліва трэба адзначыць кантракты, якія заключаюцца з вайскоўцамі, якія дасягнулі гранічнага ўзросту і жадаючымі далей заставацца ў парадку. Гэта могуць быць як першапачатковыя дамовы, так і новыя.

Калі вайскоўцы праходзяць навучанне ў ваенных адукацыйных установах прафесійнага, сярэдняга або вышэйшай адукацыі, ад'юнктуры або дактарантуры, з імі кантрактная служба заключаецца на ўвесь час навучання, а таксама на 5 гадоў пасля яго заканчэння. Такія дамовы могуць быць першаснымі і новымі.

Тэрміны ваенных кантрактаў

Кантрактная служба мае свой пэўны тэрмін, на працягу якога вайскоўцы павінны дакладна выконваць усе прапісаныя ў дамове абавязкі. Па заканчэнні пазначанага ў дамове часу, а таксама пры адсутнасцi падстаў для далейшага яго падаўжэння, кантрактнік павінен быць звольнены і ў той жа дзень выключаны з спісаў асабістага складу названай вайсковай часткі.

Упершыню кантракт заключаецца:

- з ваеннаслужачым, што праходзіць прызыўную ваенную службу, або з грамадзянінам, які паступае на вайсковую пасаду, якая прадугледжвае званне матроса, салдата, сяржанта або старшыны тэрмінам на 3 гады;

- з грамадзянінам іншай дзяржавы, які паступае на вайсковую пасаду ў званні матроса, салдата, сяржанта або старшыны тэрмінам на 5 гадоў;

- з вайскоўцам або грамадзянінам, які прэтэндуе на пасаду мічмана, прапаршчыка або афіцэра тэрмінам на 5 гадоў;

- з вайскоўцам, які атрымлівае вышэйшую воінскае адукацыя (на ўвесь перыяд навучання і на 5 гадоў пасля яго заканчэння, пры гэтым агульны рэгламент кантрактнай службы можа дасягаць 10 гадоў);

- з грамадзянінам, які прайшоў спецыяльную падрыхтоўку ў вышэйшым ваенным цэнтры і абітурыентаў на пасаду афіцэра тэрмінам на 3 ці 5 гадоў;

- з вайскоўцам тэрміновай службы першы кантракт можа заключацца на меншы тэрмін з умовай таго, што агульная працягласць яго знаходжання ў войсках складзе 3 ці 5 гадоў.

ўмовы кантракту

Да асноўных умоў адносяцца наступныя палажэнні:

1) грамадзянін абавязаны знаходзіцца на ваеннай службе на працягу ўстаноўленага дагаворам тэрмiну;

2) ваеннаслужачым павінна строга выконвацца службовая інструкцыя кантрактнай службы, якая рэгламентуецца заканадаўчымі і іншымі нарматыўнымі дакументамі;

3) вайсковец мае права на льготы, гарантыі і кампенсацыі, а таксама захаванне правоў (сваіх і членаў сваёй сям'і);

4) асаблівасці праходжання ваеннай службы старанна прапісваюцца ў кантракце і ўключаюць у сябе тэрміны, парадак прысваення і зняцця воінскіх званняў, а таксама перамяшчэнне і прасоўванне байца па кар'ернай лесвіцы. Кантрактная служба ў арміі лічыцца скончанай у дзень заканчэння тэрміну дагавора.

Датэрміновае скасаванне кантракта

Датэрмінова разарваць кантракт можна ў наступных выпадках:

• істотныя ці сістэматычныя парушэнні;
• невыкананне ўмоў дагавора;
• арганізацыйна-штатныя мерапрыемствы;
• пераход на службу ў МУС і іншыя выканаўчыя органы;
• па стане здароўя;
• па сямейных абставінах;
• неабходнасць пастаяннага догляду за сваякамі, якія ў гэтым маюць патрэбу па стану здароўя;
• сыход за непаўналетнім дзіцем, які выхоўваецца без другога з бацькоў;
• надзяленне вайскоўца паўнамоцтвамі вышэйшай службовай дзяржаўнага асобы;
• атрыманне дэпутацкага мандата;
• абвінаваўчы прысуд суда.

Патрабаванні да прэтэндэнтаў на кантрактную службу

Грамадзянін, які паступае на кантрактную ваенную службу, павінен свабодна размаўляць на дзяржаўнай мове, а таксама адпавядаць вызначаным патрабаванням. Медыцынскі агляд прэтэндэнтаў праводзіцца згодна з «Палажэння аб ваенна-ўрачэбнай экспертызе», на падставе якога выдаецца заключэнне аб прыдатнасці дадзенага грамадзяніна да нясення ваеннай службы. Прафесійна-псіхалагічны адбор ажыццяўляецца спецыялістамі, якія выносяць заключэнне аб прафпрыдатнасці грамадзянiна да ваеннай службы. Дадзеныя патрабаванні ўсталёўваюцца кіраўнікамі федэральных органаў выканаўчай улады або міністрам абароны. Загад аб кантрактнай службе можа быць складзены толькі пасля правядзення ўсіх неабходных працэдур і мерапрыемстваў, на падставе якіх выносіцца станоўчае рашэнне па гэтым кандыдату.

Прычыны для адмовы паступлення на кантрактную службу

Асноўных прычын некалькі:

• адсутнасць вакантных пасад, якія адпавядаюць спецыяльнасці і падрыхтоўцы кандыдата;
• адмоўнае рашэнне па выніках конкурснага адбору;
• неадпаведнасць патрабаванням;
• вынясенне абвінаваўчага прысуду, адбыванне пакарання, нязнятай або непагашанай судзімасць;
• судовае рашэнне аб пазбаўленні права займаць вайсковую пасаду.

Варта адзначыць, што любы грамадзянін, якому адмовілі ў падпісанні дагавора аб кантрактнай службе, мае права на абскарджанне гэтага рашэння ў вышэйстаячым органе, пракуратуры або судзе.

Заява для паступлення на кантрактную службу

У заяве неабходна ўказаць наступную інфармацыю:

• Прозвішча, імя грамадзяніна, дату нараджэння і месца пражывання;
• найменне органа, з якім мяркуецца заключыць дамову;
• меркаваны тэрмін службы.

Акрамя заявы, неабходна прад'явіць дакумент, які сведчыць асобу і пацвярджае грамадзянства, а таксама запоўненую і падпісаную спецыяльную анкету, аўтабіяграфію, напісаную ў адвольнай форме, завераныя копіі працоўнай кніжкі і дакументаў, якія пацвярджаюць тое ці іншае адукацыю. Акрамя таго, спатрэбяцца пасведчання аб шлюбе і аб нараджэнні дзяцей (калі такія маюцца).

Матэрыяльнае забеспячэнне ваеннаслужачых па кантракце

1. Грашовае забеспячэнне і дадатковыя выплаты за выслугу гадоў, кваліфікацыю, працу з сакрэтнымі матэрыяламі, асаблівыя ўмовы службы, выкананне звязаных з рызыкай заданняў, асаблівыя дасягненні, кваліфікацыйны ўзровень інфармацыйнай і фізічнай падрыхтоўкі, а таксама штогадовая матэрыяльная дапамога ў памеры аднаго акладу.

2. Штогадовая кампенсацыя праезду ў абодва бакі для вайскоўцаў Крайняй Поўначы.

3. Харчовае, рэчавае і жыллёвае забеспячэнне.

4. Асабістае страхаванне.

5. Сацыяльныя гарантыі ў сферы адукацыі.

6. Выплата пад'ёмнага дапамогі пры пераездзе на новае месца службы.

7. Сацыяльныя выплаты пры выкананні заданняў ў надзвычайных умовах і падчас узброеных канфліктаў.

8. Выплата аднаразовай дапамогі пры звальненні са службы.

9. Правядзенне бясплатнай дыягностыкі і лячэння.

10. Бясплатнае зубапратэзаванне.

11. Забеспячэнне неабходнымі лекавымі прэпаратамі.

Кантрактная служба 44-ФЗ

Палажэнне аб стварэнні Федэральнай кантрактнай службы ўступіла ў сілу з пачатку 2014 года. Дадзены закон вызначае механізмы стварэння такой службы. Асноўнымі напрамкамі рэфармавання сістэмы дзяржаўных закупак з'яўляюцца кадравыя змены: стварэнне заказчыкам кантрактнай службы, прызначэнне кантрактнай кіраўніка і камісій па кантролі над закупкамі. Кожны работнік кантрактнай службы абавязкова павінен мець прафесійнае або вышэйшую адукацыю ў сферы закупак, што дазволіць яму якасна выконваць свае абавязкі.

Для чаго неабходная кантрактная служба? Мэта дадзенага новаўвядзенні заключаецца ў тым, каб адказна і прафесійна рэалізаваць увесь цыкл закупак, пачынаючы ад яго планавання і заканчваючы атрыманнем канкрэтнага выніку. Аб стварэнні кантрактнай службы павінен паклапаціцца сам заказчык, ён жа мае права сцвярджаць структуру дадзенага падраздзялення і яго колькасць.

Нарматыўная база, якая рэгулюе дзейнасць кантрактнай службы бюджэтнага установы

1. Канстытуцыя.
2. Федэральны закон №44-ФЗ.
3. Грамадзянскае заканадаўства.
4. Бюджэтнае заканадаўства.
5. Iншыя нарматыўныя прававыя дакументы.

парадак дзеянняў

Поўны цыкл закупкі ўключае:

• планаванне;
• вызначэнне пастаўшчыка, падрадчыка і выканаўцы;
• заключэнне дагавора;
• выкананне ўмоў дагавора;
• Прэтэнзійны праца.

Палажэнне аб кантрактнай службе прапануе тры мадэлі яе арганізацыі: са структурным падраздзяленнем, без яго ці прызначэнне адзінага кантрактнай кіраўніка. Згодна з Законам №44-ФЗ, кантрактную службу павінны ствараць заказчыкі, якія маюць гадавы аб'ём закупак больш за 100 мільёнаў рублёў. Калі такое падраздзяленне ня сфармавана, абавязкам заказчыка з'яўляецца прызначэнне кантрактнай кіраўніка - службовай асобы, якое будзе адказваць за выкананне кожнага дагавора і ажыццяўленне закупак.

Палажэнне аб кантрактнай службе, узор якога змяшчае выразныя паэтапныя ўказанні, дазваляе дасягнуць максімальнай эфектыўнасці ў выкананні бакамі сваіх абавязацельстваў па канкрэтным дамове. Гэты закон спрыяе празрыстасці гандлёвых адносін паміж заказчыкам, пасярэднікам і выканаўцам.