Органы кіравання фінансамі

Сістэма фінансавага кіравання ў сучасных умовах мае важнае значэнне для яе развіцця і функцыянавання. Сістэма і органы кіравання фінансамі, якія існуюць у Расіі, склаліся ў працэсе рэформаў пры пераходзе ад планава-цэнтралізаванай мадэлі эканомікі да рынкавай.

Сутнасць і метады кіравання фінансамі зводзіцца да таго, што рынкавая эканоміка мае патрэбу ў адладжанай фінансавай сістэме і рэгуляваным фінансавым рынку, якія наўпрост вызначаюць умовы развіцця самай рэальнай эканоміі. У сувязі з гэтым кіраванне фінансамі вызначае матэрыяльныя прапорцыі, размеркаванне матэрыяльных і нематэрыяльных рэсурсаў, уздзейнічае на структурную перабудову і вызначаюць дабрабыт насельніцтва.

Вядучую ролю ў рэгуляванні фінансаў ва ўмовах рынку адыгрывае дзяржава, дзеючае выключна рынкавымі метадамі. У гэтай сістэме вялікае значэнне мае аўтаномія Цэнтрабанка РФ пры правядзенні манетарнай палітыкі, а таксама наяўнасць такіх структур як страхавыя кампаніі, камерцыйныя банкі, інвестыцыйныя фонды і іншыя віды фінансавых арганізацый.

Сутнасць і метады кіравання фінансамі праяўляюцца ў такіх агульных і адзіных метадах, уласцівых усім звёнам фінансавых адносін, як фінансавае прагназаванне, планаванне, кіраванне, рэгуляванне і кантроль.

Сучасныя органы кіравання фінансамі ўяўляюць сабой комплекс інструментаў, мер, інстытутаў, здольных забяспечваць стабільнае функцыянаванне сістэмы фінансаў.

Кіраванне фінансамі праводзіцца з дапамогай кіраўнічага апарату. Вышэйшыя органы кіравання фінансамі (Прэзідэнт, Адміністрацыя Прэзідэнта РФ, Урад, Федэральнае Сход) ажыццяўляюць агульны фінансавае кіраванне.

Прэзідэнт і Адміністрацыя рэгламентуюць усю дзейнасць фінансавых органаў, рэгулююць фінансавае заканадаўства, падпісваюць законы аб бюджэце краіны.

Федэральны Сход разглядае і сцвярджае праект бюджэту РФ і фінансавыя законы.

Урад РФ ўяўляе сабой адзіны цэнтр упраўленняў фінансамі, фармуе агульнафедэральныя бюджэт, распрацоўвае асновы палітыкі ў галіне фінансаў.

Бягучае кіраванне фінансамі праводзіць Міністэрства фінансаў РФ. Яго асноўнай задачай з'яўляецца распрацоўка агульнадзяржаўнай фінансавай, грашовай і крэдытнай палітыкі, таксама палітыкі бухуліку, аўдытарскай дзейнасці, здабычы, перапрацоўкі каштоўных металаў і камянёў, плацяжоў мытнага характару. У сувязі з гэтым асноўнымі функцыямі Міністэрства фінансаў з'яўляюцца: распрацоўка праектаў бюджэту РФ; прагназаванне і планаванне выканання бюджэту; фінкантроля бюджэтна-фінансавай сферы; ўдасканаленне метадаў бюджэтнага фiнансавання; кіраванне дзярждоўгам РФ; эмісія дзяржаўных каштоўных папер; каардынацыя грашова-крэдытнай і бюджэтнай палітыкі.

Найважнейшая частка працэсу па кіраванні фінансамі - гэта фінансавы кантроль. У Расеі на федэральным узроўні кантралюючыя органы кіравання фінансамі прадстаўленыя Дэпартаментам дзяржаўнага фінкантроля і аўдыту, Падліковай палатай, Галоўным кіраваннем Федэральнага казначэйства, яго падначаленымі органамі ў асобных суб'ектах РФ, Міністэрствам РФ па падатках і зборах, Кантрольна-рэвізійным упраўленнем Міністэрства фінансаў Расеі, Цэнтрабанкам, Федэральнай службай па наглядзе за дзейнасцю ў галіне страхавання, Дзяржаўным мытным камітэтам, Федэральнай службай па финрынкам, Федэральнай службаў й па фінманіторынгу, Федэральнай службай бюджэтна-фінансавага нагляду.

На мясцовым узроўні прадстаўнічыя органы самастойна прымаюць рашэнні аб мясцовым бюджэце і яго выкананні, а таксама іншых пытаннях фінансавага характару, якія адносяцца да iх ведання. Выканаўчыя органы мясцовай улады адказваюць за распрацоўку муніцыпальнай финполитики.