Росреестр - што такое? Федэральная служба дзяржаўнай рэгістрацыі, кадастра і картаграфіі

Органы ўлады РФ, заснаваныя на розных узроўнях функцыянавання сістэмы дзяржаўнага кіравання, надзелены асаблівымі паўнамоцтвамі. У ліку тых, што займаюцца пытаннямі кадастру і нерухомасці, - Росреестр. У чым заключаецца спецыфіка работы гэтага ведамства? Якая яго арганізацыйная структура?

Агульныя звесткі аб ведамстве

Росреестр - што такое? Дадзенае найменне адпавядае федэральнай ведамству - кадастравае службе, якая ажыццяўляе дзейнасць, звязаную з адлюстраваннем у дзяржаўных рэестрах звестак аб правах на нерухомую маёмасць, а таксама аб здзелках з ім. Акрамя таго, ведамства адказвае за кадастравы ўлік інфраструктуры, якая мае дачыненне да прасторавым дадзеных РФ. У падначаленні Росреестра знаходзіцца Кадастравы палата.

месцазнаходжанне ведамства

Дзе размяшчаецца Росреестр? Адрас цэнтральнага апарату ведамства, які знаходзіцца ў Маскве: вул. Варанцова Поле, 4а. Многія пытанні спецыялісты Росреестра вырашаюць па тэлефоне - для гэтага працуе служба падтрымкі. Звярнуўшыся туды, можна ўдакладніць тыя ці іншыя звесткі пра тое, дзе размяшчаецца ў тым ці іншым рэгіёне Росреестр, адрас адпаведнага прадстаўнiцтва ведамства ў суб'екце РФ.

гісторыя ведамства

Разгледзім, як ствараўся Росреестр (афіцыйная назва - Федэральная служба дзяржаўнай рэгістрацыі кадастру і картаграфіі).

Можна адзначыць, што яго установе папярэднічала даволі доўгая гісторыя развіцця кадастравых праваадносін у Расіі. У ліку самых вядомых падзей, якія адлюстроўваюць дадзеныя адносіны, - ажыццяўленне Генеральнага межавання ў адпаведнасці з Маніфестам ад 1765/09/19 года.

Пасля упарадкавацелі Расійскай імперыі працягнулі рашэнне задач, звязаных з размежаваннем розных зямель і ўладанняў. У 1907 годзе быў сфарміраваны асобны Камітэт, які адказвае за справы землеўпарадкавання. У 1911 годзе было прынята асобнае Палажэнне, рэгуляваць дадзеную сферу.

Пасля Рэвалюцыі 1917 году зямля ў дзяржаве была нацыяналізавана. У рамках стратэгіі наступнага сацыялістычнага будаўніцтва розныя катэгорыі зямель выдаваліся ў карыстанне грамадзян і гаспадарчых суб'ектаў. Напрыклад, у 1930-я гады значныя тэрыторыі маглі атрымліваць сельскагаспадарчыя арцелі. Для гэтага дзяржструктурам даводзілася вырашаць задачы па межавання зямель, то ёсць ажыццяўляць функцыі, блізкія да тых, якія выконвае сучасная Федэральная служба дзяржаўнай рэгістрацыі кадастру і картаграфіі.

У пасляваенны час савецкае кіраўніцтва рабіла акцэнт на асваенні зямель на цаліне. Дадзены кірунак сацыялістычнага будаўніцтва, зноў жа, меркавала ўкараненне і ўдасканаленне падыходаў у межавання тэрыторый рознага прызначэння.

Пасля перабудовы ў Расію вярнуўся інстытут прыватнай уласнасці на зямлю. З'явілася вялікая колькасць уласнікаў нерухомасці - грамадзян, арганізацый. Праваадносіны з іх удзелам патрабавалі ад дзяржавы ўстановы спецыяльнага кампетэнтнага ведамства, якое б рэгулявала парадак дзеянняў пры заключэнні здзелак з нерухомасцю.

Установа ведамства

Заснавана разгляданая ведамства было ў працэсе адміністрацыйнай рэформы ў сакавіку 2004 года. Першапачаткова орган называўся Росрэгістрацыя. У яго вядзенні было рашэнне досыць шырокага кола пытанняў. На працягу пэўнага перыяду ў рамках адпаведнай ведамаснай вертыкалі функцыянаваў Росреестр аб'ектаў нерухомасці. У сакавіку 2009 года быў завершаны перыяд перадачы яго функцый на карысць Росреестра.

Такім чынам, паступова, з улікам асаблівасцяў сацыяльна-эканамічнага развіцця краіны, улады прыйшлі да ўстановы такой структуры, як Росреестр. Што такое землеўпарадкаванне ў сучасным разуменні, што адлюстроўвае спецыфіку работы ведамства, пра які ідзе гаворка?

Перш за ўсё, дадзены кірунак дзейнасці прадугледжвае дэталёвае даследаванне кампетэнтнымі спецыялістамі стану розных аб'ектаў нерухомасці, асабліва калі яны маюць значнае гаспадарчае прызначэнне. Аднак землеўпарадкаванне - не адзіная функцыя, якую выконвае Росреестр. Што такое праца дадзенага ведамства сёння?

Яна накіравана, перш за ўсё, на фарміраванне адзінай для ўсёй краіны сістэмы кадастравага ўліку розных здзелак па нерухомасці, эфектыўную рэалізацыю норм заканадаўства ў дадзенай сферы праваадносін.

Асноўныя паўнамоцтвы Росреестра

Асноўныя паўнамоцтвы, якія мае Росреестр, наступныя:

• вядзенне агульнадзяржаўнага рэестра правоў на нерухомасць, кадастру, каталога геаграфічных найменняў;
• вядзенне рэестра дзяржаўнага фонду звестак, атрыманых па выніках землеўпарадкавання;
• ажыццяўленне наглядных паўнамоцтваў;
• рэалізацыя маніторынгу зямель - у межах сваёй кампетэнцыі;
• рэалізацыя кантролю над землеўпарадкаванне;
• ажыццяўленне экспертызы дакументацыі, якая мае дачыненне да землеўпарадкавання.

падсправаздачнасць Росреестра

Разгляданая ведамства падсправаздачнае Міністэрству эканомікі Расіі. Да гэтага яно падпарадкоўвалася Міністэрству юстыцыі РФ. У сваёй дзейнасці орган кіруецца Канстытуцыяй Расеі, федэральнымі крыніцамі права, міжнароднымі дамовамі, ведамаснымі актамі Мінэканамразвіцця.

Рэгістрацыя ў Росреестре розных аб'ектаў і праваадносін ажыццяўляецца праз федэральны офіс і тэрытарыяльныя структуры. У шэрагу выпадкаў да працы ведамства падключаюцца розныя падведамныя арганізацыі. Пры неабходнасці рэгістрацыя ў Росреестре ажыццяўляецца пры ўзаемадзеянні розных структур улады па пытаннях, якія ўваходзяць у сферу іх кампетэнцыі. Акрамя таго, дзейнасць ведамства можа быць звязаная з камунікацыямі з муніцыпальнымі органамі ўлады, грамадскімі структурамі і іншымі гаспадарчымі суб'ектамі.

Арганізацыйная структура ведамства

Разгляданы федэральны орган ўзначальвае кіраўнік, які прызначаецца на пасаду Урадам РФ па прадстаўленні кіраўніка Мінэканамразвіцця. Кіраўнік ведамства мае намеснікаў. Яны, у сваю чаргу, прызначаюцца кіраўніком Мінэканамразвіцця па прадстаўленні кіраўніка ведамства.

Розныя аддзелы Росреестра вырашаюць самае шырокае кола задач, звязаных з рэалізацыяй грамадзянамі і арганізацыямі сваіх правоў у сферы здзелак з нерухомасцю і іншых праваадносін, удзел у якіх уваходзіць у кампетэнцыю ведамства. Арганізацыйная структура розных яго падраздзяленняў вызначаецца на ўзроўні канкрэтных прадстаўніцтваў адпаведнага федэральнага органа.

Такая спецыфіка дзейнасці ведамства, назва якога гучыць як Росреестр. Што такое Федэральная служба па кадастры, мы вывучылі. Дадзеная дзяржаўная структура адказвае за рэгуляванне шырокага спектру праваадносін у рамках здзелак з нерухомасцю з удзелам як фізічных, так і юрыдычных асоб.