Сістэматызацыя нарматыўна-прававых актаў

Розныя органы ў розны час у тых ці іншых прасторавых межах прымаюць нарматыўныя акты. Мэты іх прыняцця таксама неаднолькавыя. Дадзеная сітуацыя не можа не аказваць ўздзеяння на прыроду існуючых падзаконных палажэнняў, а таксама саміх законаў, якія ў некаторых выпадках ўступаюць адзін з адным у супярэчнасць. У сувязі з гэтым перад пачаткам упарадкавання грамадскіх адносін неабходна прывесці ў парадак усе прымаюцца дакументы. Для гэтага праводзіцца сістэматызацыя нарматыўных прававых актаў - ўпарадкаванне, прывядзенне дакументаў у пэўны парадак (сістэму).

Структураванне неабходна для забеспячэння даступнасці заканадаўчай базы, зручнасці яе прымянення. Сістэматызацыя нарматыўна-прававых актаў дазваляе ліквідаваць неэфектыўныя і састарэлыя палажэнні. Ўпарадкаванне палажэнняў спрыяе вырашэнню юрыдычных спрэчак, ліквідуе прабелы.

Існуюць розныя віды сістэматызацыі нарматыўна-прававых актаў:

1. Інкарпарацыя. Дадзеная форма прадугледжвае аб'яднанне палажэнняў у зборнік без унясення змяненняў у іх змест. Пры гэтым у кожнага акта захоўваецца самастойнае прававое значэнне. Інкарпарацыя можа ажыццяўляцца ў адпаведнасці з храналагічным (з улікам часу прыняцця палажэнняў), тэматычным (з улікам тэмы) і іншымі прынцыпамі. Гэтая сістэматызацыя нарматыўна-прававых актаў лічыцца самай простай. Інкарпарацыю падзяляюць на неафіцыйную і афіцыйную. Да апошняй варта адносіць Сход заканадаўства. Да неафіцыйнай інкарпарацыі адносяць зборнікі палажэнняў па прававых галінах, якія выдаюцца ў навучальных мэтах. На такія матэрыялы спасылацца, напрыклад, пры судовых разглядах нельга.
2. Кансалідацыя. Сістэматызацыя нарматыўна-прававых актаў па гэтай форме мяркуе аб'яднанне некалькіх палажэнняў без змены іх утрымання ў адзін акт. Пры гэтым кожнае з палажэнняў губляе самастойнае значэнне ў юрыдычным сэнсе. У гэтым выпадку сістэматызацыя нарматыўна-прававых актаў ажыццяўляецца з улікам адносяцца дакументаў да аднаго роду дзейнасці (напрыклад, адукацыя, ахова здароўя і іншае). Кансалідацыя лічыцца найбольш кампраміснай формай структуравання Яна злучае ў сабе прыкметы інкарпарацыі і кадыфікацыі. Дадзеная форма сістэматызацыі ўжываецца ў якасці прамежкавага этапу.
3. Кадыфікацыя. Гэтая форма прадугледжвае аб'яднанне палажэнняў з унясеннем змяненняў у іх утрыманне ў лагічна цэльны, адзіны дакумент. Кадыфікацыя дазваляе ліквідаваць састарэлы матэрыял і супярэчнасці ў палажэннях. Разам з гэтым фармуецца новы парадак паводзін, забяспечваецца лагічнасць правілаў, фарміруецца іх ўзгодненасць. У сувязі з гэтым кадыфікацыя лічыцца найбольш працаёмкім і складаным спосабам сістэматызацыі. Дадзеная форма упарадкавання можа з'яўляцца ўсеагульнай. У гэтым выпадку перапрацоўваецца істотная частка заканадаўчай базы. Кадыфікацыя можа быць і галіновай. У гэтым выпадку перапрацоўваюцца палажэнні, якія належаць да канкрэтнай галіны. Гэтая форма сістэматызацыі можа быць і спецыяльнай. У гэтым выпадку праца вядзецца з палажэннямі, якія адносяцца да якога-небудзь інстытуту.

Кадыфікацыя прадугледжвае перапрацоўку актаў у адпаведнасці з іх утрыманнем у абгрунтаванае, сістэматызаванае выклад у новым кодэксе, законе, дзе былі сабраныя палажэнняў і гэтак далей. Ўпарадкаванне прынятых юрыдычных палажэнняў па дадзенай форме могуць ажыццяўляць толькі асаблівыя органы. У выніку кадыфікацыі заўсёды ўзнікае новы кодэкс, звод або нарматыўны акт. Адным з асноўных прыкмет дадзенай формы упарадкавання з'яўляецца той факт, што новы, кадыфікаваны закон, з'яўляецца галоўным сярод іншых, якія дзейнічаюць у гэтай галіне.