У Расіі ўвялі падатак на гной

«У Расеі з'явіцца з 1 верасня падатак на гной», «Прававой бязмежжа», «Яны сышлі з розуму». Гэтыя і многія іншыя фразы можна было пачуць і ўбачыць на прасторах інфармацыйнай прасторы. Апазіцыянеры голасна сталі раздзімаць навіна сярод электарату, украінскія СМІ пачалі смяяцца над тым, што ў нас з'явіўся падатак на гной.

Многія патрыёты не паверылі ім, сталі сцвярджаць, што гэта інфармацыйны перадвыбарчы ўкід дэзінфармацыі з мэтай атрымання дадатковых галасоў. Мы паспрабавалі разабрацца аб'ектыўна ў праблеме. Ці сапраўды ў Расіі ўвялі падатак на гной? Ці стала такая навіна нечаканасцю для прадпрымальнікаў? Пра ўсё аб гэтым па парадку.

Падатак на гной - міф ці рэальнасць?

Калі на некаторых рэсурсах з'яўляецца надпіс «закон« аб гноі », то маецца на ўвазе зараз ужо ўсім вядомы ў нашай краіне Федэральны Закон« Аб адходах вытворчасцi i спажывання », прыняты яшчэ ў 2014 годзе. Далей мы будзем называць яго Закон.

Справа нават не ў ім самім, а ў папраўках да яго, якія прыраўнялі гной ад жывёл і птушыны памёт да адходам вытворчасці 3-га і 4-га класа небяспекі. Што гэта значыць? А тое, што гной цяпер лічыцца не вельмі небяспечным у тым сэнсе, што адразу не нашкодзіць, але і не бяспечным, каб так проста яго выкідваць тонамі на вуліцу.

На самай справе так званы «падатак на гной» ў Расеі не існуе. Ўводзіцца ліцэнзаванне дзейнасці, а гэта некалькі іншае. Але пра гэта больш падрабязна яшчэ пагаворым ніжэй.

Ўсё зло на свеце пад добрымі намерамі

Заканадаўцы і міністры палохаюць лічбамі. Маўляў, мільёны тон гною ад ферм шкодзяць нашай экалогіі. Вытворцы хрюшек кормяць хімічнай «атрутай», якая трапляе праз «шкодныя адходы» у глебу, тым самым забруджваючы яе. Не ведаем, як у іншых, а ў нас узнікае некалькі пытанняў:

1. Калі заканадаўцы так клапоцяцца аб глебе і не дапускаюць хімію ў гной, тады чаму дазваляюць карміць жывёл гэтай самай «атрутай»? Чаму ў крамах на прылаўках ляжыць мяса птушак, якіх кармілі хімікатамі? Гэта значыць карміць людзей такімі «хімічнымі тушкамі» можна, а выкідаць адходы пасля іх без спецыяльнай апрацоўкі небяспечна?
2. Навошта ліцэнзія? Атрымліваецца, каб засцерагчы нашу экалогію, неабходна абавязкова атрымаць кучу дазваленчых дакументаў? Чаму не стварыць дзяржаўныя цэнтры па ўтылізацыі адходаў у рамках падтрымкі сельскай гаспадаркі?
3. Чаму да крызісаў і дэфіцыту бюджэту на працягу многіх гадоў гной быў заўсёды угнаеннем, а зараз раптам стаў «небяспечнымі адходамі»? І аб'ёмы вытворчасці ў сельскай гаспадарцы ў той жа савецкі час былі нашмат вышэй, чым цяпер. Вядома, з'явілася хімія. Але для чаго тады розныя праверкі Расспажыўнагляду, ветэрынараў і інш.? Навошта гной ва ўсіх вытворцаў «пад адзін грабянец» называць небяспечнымі адходамі?

Грошы не пахнуць

У многіх спецыялістаў вывад адзін - «грошы не маюць паху». Падатак на вытворчасць гною патрэбен для выкачванне грошай з прадпрымальнікаў. Справа ў тым, што вялікім попытам карыстаецца тавар прадпрыемстваў, якія прадаюць гной як арганічнае ўгнаенне. Асабліва перагной шануецца ў Цэнтральнай Расіі. Гэта цэлая галіна ў эканоміцы. Шматлікія дробныя індывідуальныя прадпрымальнікі на гэтым жывуць. Акрамя таго, жывёлагадоўля становіцца больш рэнтабельнай. Акрамя малака і мяса, многія прадпрымальныя фермеры прадаюць яшчэ гной. Мабыць, гэта вырашыла спыніць нашу дзяржаву і абкласці дадатковымі паборамі.

Бяда падкралася неўзаметку?

Але нельга казаць пра тое, што Закон зваліўся як снег на галаву. Яго прынялі яшчэ ў снежні 2014 года. Меркавалася, што падатак на гной у Расіі (ліцэнзія павінна быць атрымана прадпрыемствамі, якія вядуць адпаведную дзейнасць) з'явіцца з 1 студзеня 2016 года. Але вытворцы да гэтага часу не падрыхтаваліся да новых патрабаванням і засыпалі Мінпрыроды РФ лістамі з тлумачэннямі.

Сышлі з розуму?

Многія палітыкі і нават кіраўніка рэгіёнаў ўспрынялі Закон як антынародны. Але мы не будзем уступаць у дыскусіі на гэты конт. Скажам толькі, што на 1 ліпеня сітуацыя з ліцэнзаваннем не палепшылася. Прыклад Татарстана паказальны. З 800 сельгаспрадпрыемстваў ліцэнзію не атрымала ні адно. З Набярэжных Чалноў адна фірма падала заяўку, але ёй адмовілі ў сувязі з недастатковым пакетам дакументаў.

Што рабіць з адзінай Коровка?

Але так званы падатак на гной у РФ не закране асабістую падсобную гаспадарку. Гэта пакуль. Пра тое, што будзе заўтра, аднаму Богу вядома. Падаткі на паветра, трубу, вецер, навальніцу ўжо не здаюцца з вобласці фантастыкі. Але пакуль бабуля, у якой усяго адна-дзве кароўкі у асабістай падсобнай гаспадарцы, можа спаць спакойна. Ніякай падатак на гной ёй не пагражае. Ліцэнзаванне неабходна толькі юрыдычным асобам.

кошт пытання

Праблема ў тым, што, па падліках спецыялістаў, спатрэбіцца вялікая сума для вытворцаў. Ад 100 тыс. Да 1,5 млн руб. - дробным вытворцам для збору адходаў, і ад 400 тыс. Да 20 млн руб. - для буйных, якія будуць гэты гной утылізаваць.

На што патрэбныя грошы?

Вядома, фактар карупцыі, бюракратызму ў падлікі не ідзе. Але можа быць, роскід сумы ў спецыялістаў ад 100 да 400 тыс. Рублёў гэта прадугледжвае. Для буйных прадпрымальнікаў яна дасягае 20 млн. Але навошта патрэбныя грошы? Адкажам - для рэалізацыі патрабаванняў Закона спатрэбяцца значныя выдаткі:

• На навучанне. Цяпер кожны трактарыст у вёсцы, які перавозіць гной, павінен праходзіць курсы з мэтай допуску да працы з небяспечнымі адходамі. Некаторыя механізатары, вядома, моцна гэтаму здзівяцца. Маўляў, усё жыццё вазілі, а цяпер гэта небяспечнае вытворчасць. Натуральна, такія курсы будуць платнымі. Напрыклад, у Белгародскай вобласці яны каштуюць у раёне 6-10 тыс. Руб. Але колькі іх кошт будзе ў іншых рэгіёнах і да якога часу будуць выдавацца дакументы, невядома.
• На абсталяванне транспарту. Законам прадугледжаны спецыяльныя знакі і кантэйнеры.
• Санітарна-эпидемологические зняволення на збудаванні для збору, захоўвання і ўтылізацыі (абясшкоджвання) адходаў.

Цяпер даглядчык - небяспечная прафесія?

Усе сельгасвытворцы сталі засыпаць ведамства разнастайнымі лістамі.

Што рабіць у гэтай сітуацыі? Захоўванне гною больш за 11 месяцаў абавязкова трапляе пад ліцэнзію, без якой прадугледжаны штраф. Акрамя таго, мяркуючы па Закону, любая перавозка таксама трапіць пад яго. То бок, калі прадпрыемства мае часовае сховішча ў некалькіх кіламетрах ад фермы, то яно таксама не мае права транспартаваць адходы хрюшек без спецыяльнага дазволу.

У Законе прапісана «афармленне ліцэнзіі па зборы, транспартаванню, апрацоўцы, ўтылізацыі, абясшкоджванню, размяшчэнні адходаў I-IV класаў». Гэта значыць, што і дапаможны працоўны на ферме з хрюшка таксама павінен прайсці працэдуру навучання працы з небяспечным вытворчасцю. Бо ён гной можа збіраць ад кароў або свінняў. А ў Законе так і сказана: "збор".

Трактарыст таксама не мае права перавозіць яго нават да месца, куды за ім прыедзе спецыяльны аператар, калі ў прадпрыемства няма ліцэнзіі, а ў работніка - дазваленчых дакументаў.

Усе гэтыя дзеянні фактычна з'яўляюцца незаконнымі і абкладаюцца штрафамі. А сумы іх вялікія. Ад 10 да 30 тыс. Рублёў лдя службовай асобы, ад 100 да 250 тыс. - для юрыдычнай. Як будуць рэагаваць правяраючыя службы, пакуль незразумела.

Падарыў гной - атрымаў артыкул?

Калі фермеры раптам прададуць (і нават падораць, мяркуючы па Закону) гной іншай асобе, то за гэта можа наступіць крымінальная адказнасць. Маецца на ўвазе незаконнае прадпрымальніцтва (арт. 171 КК РФ). У Законе так і сказана, што ліцэнзія неабходная «пры рэалізацыі юрыдычнай асобай ... гною, памёту, іншых арганічных рэчываў і матэрыялаў іншым асобам на дагаворнай (у тым ліку на бязвыплатнай) аснове».

Выснова: нават бязвыплатная перадача гною павінна ліцэнзавацца. А рэалізацыя без дазволу - гэта незаконнае прадпрымальніцтва. З Закона ясна прасочваецца, што пад «рэалізацыю» таксама трапляе «бязвыплатная аснова».

Хто вінаваты і што рабіць?

І зноў нашы два пытанні. Хто ж вінаваты? Гэта, вядома ж, усе мы, грамадзяне краіны. Нашы дэпутаты прылятаюць ня з Марса. Мы іх выбіраем падчас выбараў. Але што рабіць? Тут некалькі варыянтаў:

1. Аб'ядноўвацца некалькім дробным прадпрымальнікам у адзіны «холдынг» для атрымання ўласнай ліцэнзіі.
2. Заключаць спецыяльны дагавор з аператарам, у якога яна ёсць. Яны і будуць уводзіць падатак на гной. Па ўсёй верагоднасці, у гэтым выпадку ён трапляе пад катэгорыю «экалагічны збор". Яго сума залежыць ад выдаткаў канкрэтнага аператара і нідзе не рэгламентуецца. То бок, калі фермеру скажуць 5 тыс. Рублёў за тону, а іншых кампаній, у якіх ёсць ліцэнзіі, няма, то давядзецца плаціць столькі, колькі скажуць. Штрафы будуць даражэй. А цяпер цікавае пытанне. Цана для канчатковага спажыўца ў гэтым выпадку паменшыцца ці павялічыцца?
3. Пусціць пад нож усё пагалоўе і абвясціць прадпрыемства банкрутам. Так падатак на гной у Расіі зруйнуе многія маларэнтабельная сельгаспрадпрыемства.
4. Ня мець ліцэнзіі і парушаць Закон. Пра наступствы мы сказалі вышэй.

Падатак на гной у РФ: як атрымаць ліцэнзію

Ліцэнзіі менавіта на гной няма. Яна прадугледжана на для шкодных рэчываў.

Але скажам, што перад тым, як пачаць бегаць па інстанцыях і ведамствам (а гэта не з лёгкіх), неабходна падрыхтаваць тэхналагічную базу:

• Падрыхтаваць спецыяльна абсталяваныя і забяспечаныя адмысловымі знакамі транспартныя сродкі.
• Падрыхтаваць і ўключыць аб'ект размяшчэння адходаў у дзяржаўны рэестр падобных аб'ектаў. А гэта разнастайныя ўзгаднення экалагічных экспертыз, праверак СЭС, Мінпрыроды і інш. Увогуле, справа не з лёгкіх. Справа даволі дарагое. Толькі захоўваць гной трэба не менш за 12 месяцаў на абсталяванай цвёрдым пакрыццём пляцоўцы.
• Атрымаць пасведчанне на персанал з мэтай допуску да працы з небяспечнымі адходамі.

Акрамя гэтага, пасля атрымання ліцэнзіі неабходна весці ўлік гною, праводзіць маніторынг навакольнага асяроддзя, апрацоўку адмысловымі сродкамі, захоўваць пэўную колькасць часу (каровін гной, напрыклад, ад 12 месяцаў) і многае іншае.