Што такое антыкарупцыйная палітыка? Да якіх вынікаў прыводзіць?

Барацьба з карупцыяй сягоння стала тэмай моднай. Ня разважаць на гэты конт толькі лянівы. Але ці ўсе разумеюць, што такое антыкарупцыйная палітыка? Якія мерапрыемствы яна ў сябе ўключае, для чаго і як праводзіцца? Хутчэй за ўсё, акрамя звычайных абывацельскіх плётак, неадмысловец па гэтым пытанні нічога сказаць не можа. Давайце павысім свой адукацыйны ўзровень.

паняцце

Для пачатку неабходна вызначыцца са сэнсам слоў. «Антыкарупцыйная палітыка» - тэрмін гучыць грозна, але не зусім зразумела. Ясна, што дадзенае словазлучэнне кажа аб дзеяннях дзяржавы, які змагаецца з негатыўнымі з'явамі. Палітыка адлюстроўвае дзеянні ўлады ў пэўнай вобласці. «Антыкарупцыйная» - гэта слова кажа менавіта аб накіраванні дзейнасці дзяржавы. Яно змагаецца з тымі, хто нячысты на руку. Атрымліваецца, што антыкарупцыйная палітыка ўяўляе сабой комплекс мер, накіраваных на выяўленне і ліквідацыю негатыўных працэсаў у грамадстве. У першую чаргу іх неабходна пазначыць. Гэта значыць, дакументальна вызначыць, якія дзеянні лічацца карупцыйнымі. Гэта павінна знайсці адлюстраванне ў заканадаўстве краіны. Значыць, кожная дзяржава абавязана прыняць адпаведны дакумент. У ім дэкларуецца разуменне дадзеных грамадствам гэтай з'явы. Дарэчы, у сувязі з глабалізацыяй яно набывае уніфікаваны характар. Гэта азначае, што ў большасці дэмакратычных дзяржаў палажэнне аб антыкарупцыйнай палітыцы адпавядае прынятым ва ўсім свеце адносінах да гэтага пытання.

суб'екты

Перш чым змагацца з любым з'явай, яго неабходна вывучыць. Антыкарупцыйная палітыка пачынаецца менавіта з гэтага. Спецыяльныя інстытуты дзяржавы вывучаюць і выяўляюць рызыкі, якія спрыяюць стварэнню ўмоў для негатыўных праяў. Закон пачынаецца з вызначэння карупцыі. Далей варта выявіць суб'екты, якія ўдзельнічаюць у гэтых працэсах. Бо далёка не кожны чалавек мае магчымасць прыняць удзел у карупцыйных дзеяннях (як бы камусьці гэтага ні хацелася). Атрымаць незаконны прывілей або грашовыя сродкі можна толькі пры пэўных умовах. Гэта значыць суб'ектам карупцыйнага дзеяння становіцца асоба, надзеленая паўнамоцтвамі. Прынята лічыць, што гэта чалавек, які займае дзяржаўную пасаду. Не зусім так. Карупцыйныя правапарушэнні здзяйсняюць і асобы, якія служылі ў прыватных кампаніях. Важна тут, што ўсе гэтыя людзі маюць дачыненне да ўлады і права прымаць рашэнні.

Рэалізацыя антыкарупцыйнай палітыкі

З суб'ектамі разабраліся. А як з імі трэба працаваць? Антыкарупцыйная палітыка краіны шматпланавай. Яна ўключае ў сябе прафілактыку, выяўленне і спыненне як прычын, якія выклікаюць парушэнні, так і саміх дзей. Гэта значыць дзяржава бярэ на сябе частку адказнасці за карупцыйныя рызыкі. Яно лічыць, што абавязана змагацца не толькі са злачынцамі, а яшчэ і забяспечваць такія ўмовы, у якіх немагчыма будзе займацца незаконнымі дзеяннямі. Для гэтага ствараюцца спецыяльныя дзяржаўныя структуры, у задачы якіх уваходзіць распрацоўка і рэалізацыя названых мерапрыемстваў. Да антыкарупцыйнай працы абавязкова прыцягваецца грамадскасць. Без яе «строгага і усёвідушчага» вока абыйсціся ў гэтым складаным справе немагчыма. Ніякая арганізацыя не здольная ўсачыць за ўсімі асобамі, нададзенымі паўнамоцтвамі. Гэта пад сілу толькі народу, які да іх звяртаецца.

Як усё праходзіць на практыцы

Зразумела, што тэорыя - гэта добра, але трэба ж дзейнічаць. Гэта значыць звычайных грамадзян датычацца як раз мерапрыемства, а не палітыка. Што ж яны сабой уяўляюць? Можна вылучыць шэраг напрамкаў, якія ўключаюцца ў антыкарупцыйныя мерапрыемствы. Вось яны:

• вызначэнне адказнага;
• прафілактыка;
• ацэнка рызык ;
• выяўленне і праца з канфліктамі інтарэсаў;
• распрацоўка і практычнае прымяненне стандартаў, якія забяспечваюць добрасумленную дзейнасць;
• прававая асвета ў галіне антыкарупцыйнай дзейнасці;
• выяўленне і пакаранне парушальнікаў.

Усе названыя пункты наўпрост тычацца кожнага грамадзяніна. На любым этапе ён можа ўключыцца ў працу, калі стане сведкам (міжвольным удзельнікам) правапарушэння. Антыкарупцыйная палітыка ў Расіі таксама пабудавана на прынцыпах цеснага супрацоўніцтва спецыяльных органаў з грамадскасцю. Да прыкладу, гэта відаць на практыцы дзейнасці Агульнарасейскага Нацыянальнага фронту. Людзі, у яго ўваходзяць, займаюцца, акрамя ўсяго іншага, кантролем службовых асоб з мэтай недапушчэння карупцыйных дзеянняў.

Пра канфлікт інтарэсаў

На дадзеным пункце варта спыніцца некалькі падрабязней. Канфлікт інтарэсаў ўяўляе сабой сітуацыю, калі службовая асоба не мае магчымасці добрасумленна выконваць свае абавязкі з прычыны асабістай зацікаўленасці ў яе выніках. Гэта значыць, чалавек пры прыняцці рашэння разумее, што ад яго зместу залежыць яго дабрабыт. Гэта і ёсць канфлікт інтарэсаў. Яго выяўленне і ўрэгуляванне з'яўляецца адным з найважнейшых напрамкаў антыкарупцыйнай палітыкі. Справа гэта не простае. Бо неабходна мець інфармацыю аб асабістых справах і сувязях кожнага службовай асобы. У цэлым барацьба з карупцыяй з'яўляецца адным з прынцыпаў пабудовы стабільнага і моцнага дзяржавы.