Што такое сацыяльная дзяржава

У перакладзе з лацінскай мовы тэрмін "сацыяльны" азначае "грамадскі", "агульны". Іншымі словамі, гэта вызначэнне звязана з грамадскім жыццём людзей. У сувязі з гэтым сацыяльнае дзяржава - гэта (у шырокім сэнсе) любая дзяржава, якое з'яўляецца вынікам грамадскага развіцця. Аднак у вузкім сэнсе гэтая ўладная структура валодае адмысловымі функцыямі і надзелена спецыфічнымі ўласцівасцямі.

Сацыяльная дзяржава існуе і дзейнічае ў цеснай сувязі з такімі з'явамі ў грамадскім жыцці, як грамадзянская супольнасць, дэмакратыя, роўнасць, свабода, права.

Неабходна адзначыць, што ідэя фарміравання такой структуры паўстала да канца 19-га - пачатку 20-га стагоддзя. Узнікненне гэтай ідэі з'явілася вынікам аб'ектыўных працэсаў у грамадскім і эканамічным жыцці грамадства. Пры гэтым асноўныя прынцыпы - роўнасць і свабода - у тых умовах ўвайшлі ў супярэчнасць адзін з адным.

Тэарэтычна сфармавалася два падыходу да суадносінах свабоды і роўнасці ў грамадстве.

Такія дзеячы, як Міл, Сміт, Лок, Канстант і іншыя адстойвалі тэорыю аб індывідуальнай свабодзе чалавека. Пры гэтым сацыяльная дзяржава павінна было забяспечваць абарону гэтай свабоды ад любога замаху, у тым ліку і самой улады. Разам з гэтым, гэтыя дзеячы разумелі, што ў выніку наступіць няроўнасць, аднак разглядалі свабоду як вышэйшую каштоўнасць.

Паводле іншага падыходу, які абвяшчаў Русо, усё павінна падпарадкоўвацца прынцыпе роўнасці з захаваннем значэння асабістай свабоды.

Прынцып свабоды спрыяў разняволенню самадзейнасці і ініцыятывы людзей, развіццю прыватных прадпрыемстваў, рынкавых адносін. Такім чынам, падчас ўмацавання эканамічнага патэнцыялу буржуазных краін індывідуальная свабода мела эканамічную аснову.

Аднак у працэсе назапашвання і развіцця багацця да канца 19-га стагоддзя пачалося маёмаснае падзел грамадства, яго палярызацыя, якая пагражала грамадскім выбухам. У гэтых умовах неабходны быў пераход ад свабоды да ўсталявання роўнасці. Такім чынам, фармаваліся сацыяльнае дзяржава пачала актыўна ўмешвацца ў грамадска-эканамічную жыццё насельніцтва.

Пасля ідэя стварэння новай уладнай структуры атрымала большае прызнанне. Сацыяльная дзяржава стала ўвасабляцца на практыцы, а яго якасці і функцыі атрымалі сваё адлюстраванне ў канстытуцыях сучасных краін.

Упершыню такая арганізацыя ўлады была сфарміравана ў ФРГ. У той ці іншай ступені прынцыпы сацыяльнай дзяржавы адлюстраваны ў канстытуцыях Партугаліі, Італіі, Францыі, Іспаніі, Турцыі і іншых краін.

Вялікае значэнне ў практычным і тэарэтычным развіцці ідэі па фарміраванні гэтай арганізацыі ўлады мела вучэнне Кейнса. Пад уплывам поглядаў гэтага ангельскага эканаміста паўстала канцэпцыя дзяржавы, які забяспечвае ўсеагульны дабрабыт.

Даследнікі адзначаюць, што несумнеўным каталізатарам развіцця ідэі і ўвасаблення яе ў грамадскім жыцці на Захадзе было фарміраванне Савецкай сістэмы. Яна ўвесь час дэкларавала ў сваіх Канстытуцыях і іншых прававых актах сацыяльную накіраванасць сваёй палітыкі.

Нягледзячы на тое, што палітычная дэкларацыя і тэорыя сацыялізму прапагандавалася ва ўмовах рэальнага адсутнасці грамадзянскай супольнасці, дэмакратыі, правы, свабоды, роўнасці, на думку даследчыкаў, нельга адмаўляць сапраўдныя дасягненні ў сферы грамадскай палітыкі сацыялістычных краін.

На думку многіх аўтараў, фарміраванне сацыяльнай дзяржавы магчыма толькі ў дэмакратычных умовах, а сама сістэма арганізацыі ўлады павінна быць прававой (у сучасным разуменні гэтага якасці). Сёння, як адзначаюць спецыялісты, працэс станаўлення гэтай структуры з'яўляецца не толькі палітычным і эканамічным, але і маральным.