Экспартная квота і іншыя паказчыкі адкрытасці эканомікі

Адкрытай лічыцца эканоміка той краіны, дзе да большасці рынкаў, сфер і галін гаспадаркі адкрыты свабодны доступ замежным суб'ектам. У апошнія дзесяцігоддзі ў выніку змяненняў у сусветнай эканоміцы большасць краін стала належаць да ліку дзяржаў з адкрытай эканомікай.

Важнейшыя паказчыкі адкрытасці эканомікі - удзел у сусветным гандлі (удзельная велічыня экспарту і імпарту ў вытворчасці, памер знешнегандлёвай квоты), а таксама адносны вага замежных інвестыцый адносна ўнутраных. Да абсалютным паказчыках ставіцца, напрыклад, велічыня экспарту тавараў (паслуг) у грашовым выражэнні на душу насельніцтва. У ЗША гэтая лічба складае больш за 3200 долараў, у Расіі - каля 700 даляраў.

Пры адкрытым характары сусветнай эканомікі дзяржава рэгулюе развіццё нацыянальнай эканомікі пры дапамозе т. Зв. тарыфных і нетарыфных бар'ераў. Да тарыфных ставіцца павышэнне памеру мытных пошлін на ўвозімыя тавары. У 1948 годзе паміж краінамі - членамі Сусветнай гандлёвай арганізацыі было заключана пагадненне, з моманту пачатку дзеяння якога і па наш час узровень мытных пошлін знізіўся ў сярэднім з 40% да 5-7%. Зараз рычагамі ўздзеяння, у асноўным, служаць нетарыфныя метады.

Што гэта такое? Перш за ўсё - кватаванне. Знешнегандлёвая квота - гэта абмежаванне, накладваюць на экспарт ці імпарт тавараў па іх колькасці або сумарнай кошту. Квоты ўсталёўваюцца на канкрэтны перыяд і бываюць як агульныя (для дзяржаўных патрэб), так і спецыяльныя:

- натуральныя, якія нясуць абмежаванні ў сувязі з прапускной здольнасцю, напрыклад, нафтаправодаў ці партовых тэрміналаў;

- выключныя (ўводзяцца ў надзвычайных выпадках для абароны ўнутранага рынку і забеспячэння нацыянальнай бяспекі);

- тарыфныя (абмежаванне колькасці тавараў, што ўвозяцца па паніжаным стаўках або бяспошлінна. Тавары, якія ўвозяцца звыш устаноўленага ліміту, абкладаюцца пошлінай па поўнай стаўцы);

- экспартныя і імпартныя.

Экспартная квота - гэта абмежаваны аб'ём экспартных паставак таго ці іншага тавару. Яна звычайна ўводзіцца ў краінах, якія спецыялізуюцца на экспарце канкрэтнага сыравіны ў якасці меры цэнавай стабілізацыі. Такім чынам, экспартная квота з'яўляецца колькасным паказчыкам, якія характарызуюць значнасць для народнай гаспадаркі экспарту вызначанага выгляду прадукцыі або сыравіны. Яна разлічваецца за пэўны перыяд як працэнтнае стаўленне аб'ёму экспартуемай прадукцыі (у колькасным ці вартасным выразе) да велічыні ўнутранага вытворчасці.

Пры добраахвотным абмежаванні экспартных паставак экспартная квота звычайна ўсталёўваецца шляхам двухбаковай дамоўленасці або міжнароднага пагаднення.

Такое пагадненне можа вызначаць долю кожнай з краін у экспарце нейкага канкрэтнага тавару (напрыклад, нафты). Таксама экспартная квота можа быць уведзена ўрадам краіны ў мэтах:

- дастатковага напаўнення ўнутранага рынку дадзеным выглядам тавару;

- абмежаванні экспарту і стабілізацыі цаны тавару на ўнутраным рынку;

- забеспячэння раўнавагі гандлёвага балансу і абароны нацыянальных вытворчых інтарэсаў;

- рэгулявання працэсаў попыту і прапановы ўнутранага рынку;

- захаванасці прыродных рэсурсаў;

- у адказ на дыскрымінацыю ў гандлёвай палітыцы іншых дзяржаў.

Кватаванне імпарту дазваляе пазбегнуць залежнасці ад імпартных паставак у выпадку скарачэння запасу неабходных прадуктаў (з-за кліматычных або іншых умоў) і служыць інструментам у перамовах аб экспартных пастаўках нацыянальнай прадукцыі.

Кватаванне з'яўляецца больш гнуткім і прагрэсіўным інструментам знешнегандлёвай палітыкі, чым змена тарыфаў, так як апошні устанаўліваецца заканадаўствам краіны і міжнароднымі дамовамі, да таго ж квота пазбаўляе магчымасці павялічваць аб'ём продажаў за кошт зніжэння коштаў. У дадатак шляхам кватавання дзяржава можа аказваць падтрымку вызначаным вытворцам і галінах.

Ліцэнзаванне знешняга гандлю можа выступаць як частка кватавання або ў якасці самастойнага інструмента ўздзеяння. Ліцэнзія (дазвол дзяржаўных органаў) можа выдавацца на здзяйсненне аперацый імпарту-экспарту альбо іх аб'ём. Ўжываецца яно на пэўны перыяд у дачыненні да тавараў агульнадзяржаўнага прызначэння і ў шэрагу іншых выпадкаў. У РФ ліцэнзаванню падлягае права вывазу тавару па квоце, а таксама імпарт і экспарт некаторых тавараў спецыяльнага прызначэння (ваенных, каштоўных камянёў і металаў і інш.)