Адказнасць за разгалашэнне персанальных дадзеных адміністрацыйная і крымінальная. Федэральны закон РФ ад 27 лiпеня 2006 года № 152-ФЗ «Аб персанальных дадзеных»

Федэральны закон "Аб персанальных дадзеных" рэгулюе адносіны, звязаныя з апрацоўкай асабістых звестак суб'ектаў, што ажыццяўляецца органамі дзяржаўнай улады, мясцовымі структурамі кіравання і іншымі органамі, фізічнымі і юрыдычнымі асобамі, з ужываннем сродкаў аўтаматызацыі альбо без іх, калі аперацыі адпавядаюць характару дзеянняў з іх выкарыстаннем. Мэта нарматыўнага акту заключаецца ў забеспячэнні абароны інтарэсаў, свабод і правоў чалавека, недатыкальнасці яго прыватнага жыцця і сямейнай таямніцы. Разгледзім далей, якія віды пакарання прадугледжвае Федэральны закон "Аб персанальных дадзеных".

Агульныя звесткі

Артыкул 24 152-ФЗ прама ўсталёўвае магчымыя віды пакаранняў, якія прымяняюцца да парушальнікаў устаноўленых патрабаванняў. Санкцыі ставяцца ў віну пры наяўнасці віны суб'ектаў. У нормах ўстаноўлена грамадзянская, адміністрацыйная адказнасць за разгалашэнне персанальных дадзеных, а таксама пакаранне па КК і ТК.

КаАП

Адказнасць за разгалашэнне персанальных дадзеных магчымая па некалькіх артыкулах Кодэкса. Сярод іх варта адзначыць наступныя:

1. 13.11 - Парушэнне парадку збору, захоўвання, распаўсюджвання або выкарыстання атрыманых звестак аб грамадзянах, усталяванага нормамі.
2. 13.12 - невыкананне правілаў абароны звестак.
3. 13.13 - незаконная дзейнасць у сферы аховы асабістай інфармацыі.
4. 13.14 - разгалашэнне дадзеных з абмежаваным доступам.

пакаранне

Парушэнне устаноўленага парадку збору, захоўвання, распаўсюджвання або выкарыстання асабістай інфармацыі аб грамадзянах прама паказвае на неабходнасць захавання палажэнняў разгляданага федэральнага нарматыўнага акту. У адпаведнасці з арт. 13.11 КаАП, вінаватым пагражае папярэджанне або штраф. Яго памер складае:

• для фізічных асоб - 300-500 руб .;
• для юрыдычных асоб - 5-10 тыс. руб .;
• для служачых - 500-1000 руб.

Парушэнне правілаў абароны звестак

У арт. 13.12 КаАП паказваецца на абавязковыя прыкметы, пры наяўнасці якіх можа наступіць адказнасць за разгалашэнне персанальных дадзеных. Гэтыя крытэрыі вызначаюць склад правіны, што падпадаюць пад азначанай норму. Да такіх абавязковым прыкметах адносяць:

1. Невыкананне альбо грубае парушэнне ўмоў, устаноўленых у ліцэнзіі на вядзенне дзейнасці ў сферы забеспячэння абароны інфармацыі, акрамя звестак, якiя з'яўляюцца дзяржтайне. Дадзенае ўмова паказвае на абавязковасць атрымання дазволу на здзяйсненне адпаведных аперацый. Калі гэтага дакумента няма, то аб'ектыўныя прыкметы парушэння адсутнічаюць. У выпадку парушэння або невыканання ўмоў ліцэнзій прадугледжаны штраф. Яго велічыня складае: для фізічных асоб - 300-500 руб., Для служачых - 500-1000 руб., Для арганізацый - 5-10 тыс. Руб.
2. Прымяненне несертыфікаванага баз і банкаў захоўвання звестак, інфармацыйных сістэм, сродкаў забеспячэння абароны, калі адпаведныя працэдуры прадугледжаны заканадаўствам. Прапануецца наступны штраф за разгалашэнне персанальных дадзеных: для грамадзян - 500 - 1000 руб., Для служачых - 1-2 тыс. Руб., Для арганізацый - 10-20 тыс. Руб. Дадаткова ў фізічных і юрыдычных асоб могуць быць канфіскаваныя несертыфікаваным сродкі абароны.

ТК

У адпаведнасці з 85 артыкулам Кодэкса, персанальнымі дадзенымі супрацоўніка з'яўляюцца звесткі, якія неабходныя наймальніку ў сувязі з працоўнымі адносінамі, і якія адносяцца непасрэдна да канкрэтнаму работніку. Пры залічэнні ў штат новага служачага кіраўнік абавязаны паведаміць яму пра мэту, для якой ён запытвае асабістую інфармацыю, яе характары. Акрамя гэтага, работнік папярэджваецца аб наступствах адмовы даць згоду (пісьмовае) на прадастаўленне звестак. Пры гэтым наймальніку забараняецца атрымліваць і апрацоўваць інфармацыю аб яго рэлігійных, палітычных і іншых перакананнях, членстве ў грамадскіх арганізацыях, прафсаюзнай дзейнасці, а таксама аб прыватным жыцці. Адказнасць за разгалашэнне персанальных дадзеных у першую чаргу прадугледжана для кіраўніка прадпрыемства. Акрамя гэтага, санкцыі ўстаноўлены і для адказных асобаў прадпрыемства. Імі, у прыватнасці, з'яўляюцца работнікі, якія забяспечваюць захаванасць інфармацыі, у адпаведнасці з працоўным кантрактам альбо службовай інструкцыяй. Да такіх работнікам наймальнік можа прымяніць дысцыплінарныя спагнанні, пэўныя 192 артыкулам ПК. У прыватнасці, устаноўлены наступныя санкцыі: звальненне, вымова, заўвагу. Акрамя гэтага, кіраўнік мае права скасаваць у аднабаковым парадку працоўны кантракт з супрацоўнікам, распаўсюдзілі звесткі, што ахоўваюцца 152-ФЗ, якія сталі яму вядомымі ў сілу выканання ім яго абавязкаў.

ГК

Грамадзянскі кодэкс у 946 артыкуле прадугледжвае адказнасць за парушэнне суб'ектам "таямніцы страхавання". У прыватнасці, у норме ўстаноўлена, што прадстаўнік страх. арганізацыі не мае права распаўсюджваць звесткі, атрыманыя ім пры ажыццяўленні прафесійнай дзейнасці. Гэта тычыцца інфармацыі аб выгаданабытчыку, застрахаванай асобе, у тым ліку аб стане здароўя названых суб'ектаў, а таксама аб іх маёмасным статусе. Адказнасць за разгалашэнне персанальных дадзеных надыходзіць у залежнасці ад роду правоў, якія былі ўшчэмленыя, характару парушэння. Пакаранне надыходзіць у адпаведнасці з нормамі ў парадку і выпадках, прадугледжаных у іх, а таксама ў тых сітуацыях i межах, у якіх рэалізацыя спосабаў абароны інтарэсаў грамадзяніна выцякае з сутнасці нематэрыяльнай правы, на якое было здзейснена замах, і характару наступстваў дзеі. Варта пры гэтым адзначыць, што практыка ўжывання дадзенай нормы малавядомая.

КК

Крымінальная адказнасць за разгалашэнне персанальных дадзеных вызначана ў арт. 137. У адпаведнасці з нормай, пакаранне ставіцца за парушэнне недатыкальнасці асабістага жыцця грамадзяніна, выказанае ў збіранні альбо распаўсюдзе звестак, якія складаюць яго сямейную альбо індывідуальную таямніцу, без яго згоды. Адказнасць за разгалашэнне персанальных дадзеных па 137 артыкуле надыходзіць і ў выпадку апублікавання інфармацыі ў публічным выступе, пры дэманстрацыі творы, а таксама ў СМІ. Вінаватаму пагражае грашовае спагнанне да 200 тыс. Руб., Турэмнае зняволенне да 2 гадоў. Калі названыя дзеянні былі здзейсненыя з выкарыстаннем службовага становішча, пакаранне будзе больш жорсткім. Так, турэмнае зняволенне можа складаць да 4 гадоў.

тлумачэнні

У адпаведнасці з Канстытуцыяй, кожны мае права на недатыкальнасць яго прыватнага жыцця, сямейнай і асабістай таямніцы, абарону добрага імя і гонару. Не дапускаецца збор, захоўванне і абнародаванне персанальных звестак без згоды грамадзяніна. Гэтая забарона гарантуе прыватнае жыццё чалавека. Пад ёй разумеюць тую сферу жыццядзейнасці, якая тычыцца выключна канкрэтнай асобы і не падлягае кантролі грамадства і дзяржавы, калі носіць правамерны характар. Злачынства, якое трапляе пад 137 артыкул КК, з аб'ектыўнай боку характарызуецца актыўнымі дзеяннямі. Яно выяўляецца ў збіранні звестак, якія адносяцца да сямейнага, асабістай таямніцы чалавека, без яго дазволу, распаўсюдзе іх без згоды, а таксама абнародаванне іх публічна, то ёсць разгалашэнне персанальных дадзеных трэцім асобам.

спецыфіка дзей

Распаўсюджваннем, па сэнсе арт. 137 КК, лічыцца любое неправамернае небудзь без дазволу грамадзяніна давядзенне інфармацыі да ведама хоць бы аднаго суб'екта. Метад выдавання дадзеных не ўплывае на кваліфікацыю. Распаўсюд інфармацыі ў публічным выступе мяркуе давядзенне звестак да няпэўна вялікай аўдыторыі. Разгалашэнне інфармацыі ў дэманстраваным творы прадугледжвае ўключэнне дадзеных у яго змест. Пад СМІ разумеюць перыядычнае выданне друкаванага тыпу, відэа-, тэле-, радыёпраграм, кінахроніку і пр. У тых выпадках, калі адказнасць усталёўваецца іншымі артыкуламі КК, злачынства кваліфікуецца па спецыяльнай норме, згодна з арт. 17, ч. 3 Кодэксу. Да прыкладу, так разглядаецца распаўсюджванне звестак пра таямніцу ўсынаўлення. Калі інфармацыя ўключана ў склад іншых дадзеных, таксама абараняюцца законам, то абнародаванне звестак кваліфікуецца па сукупнасці нормаў. Напрыклад, распаўсюд інфармацыі аб папярэднім сьледзтве разглядаецца па 137 і 310 артыкулах КК.

заключэнне

Персанальныя дадзеныя ставяцца да інфармацыі, якая ахоўваецца заканадаўствам. У першую чаргу абарона гарантуецца Канстытуцыяй ў арт. 23. Гэта палажэнне канкрэтызуецца ў ФЗ № 152. У прыватнасці, дэталізацыя канстытуцыйнага становiшча ажыццяўляецца ў арт. 24 нарматыўнага акту. У ім вызначаюцца віды адказнасці, да якіх можа прыцягвацца асоба, якая парушыла канфідэнцыяльнасць персанальных дадзеных. Самае мяккае пакаранне ўсталёўвае КаАП і ТК. Вінаваты, хто пашырыў звесткі аб грамадзяніне, адкараскаецца дысцыплінарнымі спагнаннямі або штрафам. Між тым, пацярпелы мае права падаць грамадзянскі пазоў. Разгалашэнне персанальных дадзеных караецца таксама па КК. У гэтым выпадку, у залежнасці ад характару парушэння, вінаваты нават можа пазбавіцца волі. Не застануцца беспакаранымі і асобы, якія распаўсюдзілі асабістыя звесткі, выкарыстоўваючы службовае становішча. Для іх пакаранне будзе больш жорсткім. Што тычыцца абароны ў судзе, то нормамі прадугледжана права грамадзяніна заявіць хадайніцтва аб правядзенні закрытага паседжання. Пазоў можа ўключаць у сябе патрабаванне аб спагнанні маральнай шкоды, калі з прычыны распаўсюджваньня зьвестак грамадзянін адчуваў маральныя / фізічныя пакуты. Заява складаецца ў адпаведнасці з патрабаваннямі ДПК. Пазоўнік павінен будзе прадаставіць доказы ў абгрунтаванні сваіх патрабаванняў.