Беспрацоўе і Закон Оукена

Беспрацоўе уяўляе сабой вымушаную незанятасць працоўнай сілы, якая ўзнікае з прычыны пастаянна парушаецца раўнавага паміж попытам і прапановай на рынку працы. Можна вылучыць такія сучасныя яе віды, як добраахвотная (фрыкцыйная), структурная, цыклічная, тэхналагічная, сезонная, прыхаваная і іншыя.

У сілу розных фактараў ўзровень афіцыйнага беспрацоўя далёка не заўсёды адпавядае рэчаіснасці, бо прыхаваная незанятасць (а ў гэтую катэгорыю таксама ставяцца сельскія жыхары з перанаселеных рэгіёнаў) па сваіх маштабах нашмат перавышае ўсе іншыя віды. У той жа час афіцыйная статыстыка не ўлічвае ў ліку нетрудоустроенных тых грамадзян, якія перасталі шукаць працу (не становяцца на ўлік на біржы працы), а таксама тых, хто наогул не жадае працаваць (такіх людзей у буйных краінах развітога рынку каля 1-2 мільёнаў ). Для афіцыйнай статыстыкі гэтыя людзі проста не існуюць. Усё гэта ўплывае на істотнае прыніжэнне ўзроўню беспрацоўя.

Вялікае значэнне ўяўляе разлік ўзроўню беспрацоўя. Гэтая велічыня разлічваецца для вызначэння аб'ёму страчанага для нацыянальнай эканомікі ўнутранага прадукту ў сувязі з ёй. Для эканамістаў закон Оукена выказвае адставанне фактычнага аб'ёму ВУП ад яго патэнцыйнага значэння.

Амерыканскаму вучонаму А. Оукену ўдалося даказаць наяўнасць суадносінаў паміж аб'ёмам сукупнага прадукту і ўзроўнем беспрацоўя. Гэтыя суадносіны атрымала назву закон Оукена. Паводле гэтага закона, аб'ём нацыянальнага прадукту знаходзіцца ў зваротна прапарцыйнай залежнасці ад колькасці нетрудоустроенных людзей у краіне. Пры росце беспрацоўя на 1% значэнне рэальнага ВУП памяншаецца мінімум на 2%. Паколькі натуральнае беспрацоўе немінучая і носіць пастаянны характар, для разліку адставання аб'ёму нацыянальнага прадукту ўлічваюць толькі залішнюю незанятасць. Гэты апошні выгляд, дарэчы, на сённяшні дзень уласцівы для больш развітых краін.

Для ацэнкі ўзроўню натуральнага беспрацоўя прынята браць велічыню, роўную 6% ад агульнай колькасці працаздольных людзей. Раней, каля 30-35 гадоў таму, ён вызначаўся ў 3%, што кажа пра тое, што мабільнасць працоўнай сілы ўзрасла (гэта прыводзіць да росту добраахвотнай беспрацоўя) а тэмп НТП паскорыўся (гэта павялічвае структурную незанятасць). У наш час сукупны ўзровень беспрацоўя, як правіла, перавышае натуральны ўзровень, што, згодна з законам Оукена, вядзе да страты часткі ВУП рынкавых краін.

У той жа час закон Оукена дэманструе і зваротную залежнасць. Сутнасць яе ў тым, што пры ўмове штогадовага прыросту нацыянальнага прадукту мінімум на 2,7% лік нетрудоустроенных людзей будзе нязменным і не стане перавышаць натуральнага значэння. Такім чынам, калі макраэканамічных параметрах не ўдаецца пераадолець трохпрацэнтны бар'ер, беспрацоўе ў краіне расце.

Варта адзначыць, што закон Оукена не з'яўляецца строгім правілам, якое абавязкова выконваецца пры любых абставінах. Гэта, хутчэй, тэндэнцыя, якая мае для кожнай краіны і перыяду часу свае абмежаванні.

Рост беспрацоўя мае наступныя негатыўныя наступствы: адбываецца недоиспользование, абясцэньванне працоўнага патэнцыялу краіны, якасць жыцця пагаршаецца, узмацняецца ціск на велічыню заработнай платы, растуць выдаткі грамадства на змену прафарыентацыі або аднаўленне прафесійнага статусу, расце колькасць правапарушэнняў.

Асноўнымі фактарамі, якія ўплываюць на паказчык беспрацоўя, з'яўляюцца наступныя:

- арганізацыйна-эканамічныя - стан інфраструктуры рынку працы, змена арганізацыйных і прававых формаў арганізацый і прадпрыемстваў, прыватызацыя, структурныя змены ў эканоміцы;

- эканамічныя - узровень інфляцыі і цэн, норма назапашвання, стан, у якім знаходзіцца інвестыцыйная актыўнасць, фінансава-крэдытная сістэма і нацыянальнае вытворчасць;

- тэхніка-эканамічныя - тэмп НТП, суадносіны прапановы і попыту ў розных сферах рынку працы, структурныя змены ў эканоміцы;

- дэмаграфічныя - паказчык нараджальнасці, смяротнасці, узроставай і палавой структуры насельніцтва, працягласці жыцця, напрамкі і аб'ёмы міграцыйных патокаў.