Дзяржава - гэта ...

Дзяржава - гэта цэнтральны інстытут палітычнай сістэмы. Яго дзейнасць адлюстроўвае асноўную канцэпцыю ўлады. Варта адзначыць, што тэрмін "дзяржава" - вызначэнне, якое можа выкарыстоўвацца ў двух значэннях.

Прыблізна да 17-га стагоддзя гэта паняцце, як правіла, трактавалася шырока і было неаддзельна ад грамадства. Такім чынам, у шырокім сэнсе дзяржава - гэта яднанне пражываюць на адной тэрыторыі людзей, якая арганізавана і прадстаўлена вышэйшым органам улады. Яно тоесна народу і ўсёй краіне. У гэтым значэнні, напрыклад, кажуць пра расійскі, нямецкай ці амерыканскім дзяржаве, маючы пры гэтым на ўвазе якое прадастаўляецца таварыства.

Ад традыцыі шырокага значэння слова "дзяржава" адышоў Макіявелі. Для абазначэння вярхоўнай улады ён увёў тэрмін "stati".

Дзяржавы, якія існавалі ў розныя гістарычныя эпохі, маюць мала падобных чорт. Аднак ёсць некаторыя прыкметы, якія ў той ці іншай ступені характэрныя для кожнага з іх.

Дзяржава - гэта, перш за ўсё, такая сістэма, усярэдзіне якой існуе выразны падзел паміж публічнай уладай і грамадствам, а таксама сфармаваны пласт прафесійных кіраўнікоў. На гэтым прыкмеце грунтуецца адрозненне структуры ад родаплемянной арганізацыі, якая грунтуецца на прынцыпах самакіравання.

Дзяржава мае тэрыторыю з акрэсленымі межамі. Законы і паўнамоцтвы ўлады распаўсюджаныя на насельніцтва канкрэтнай тэрыторыі. Дзяржава - гэта структура, якая фармуецца не па рэлігійнай або крэўныя (родственному) прынцыпу. У аснове пабудовы сістэмы ляжыць тэрытарыяльная і, як правіла, этнічная супольнасць людзей.

Для дзяржавы характэрны суверэнітэт (вярхоўная ўлада). Ва ўмовах любога сучаснага грамадства існуе мноства уладаў: партыйная, вытворчая, сямейная і іншыя. Аднак яны не могуць выдаваць нормы і законы, абавязковыя для выканання ўсімі грамадзянамі, арганізацыямі і ўстановамі. Такі вышэйшай уладай нададзена дзяржава.

Цэнтральны інстытут палітычнай сістэмы валодае манаполіяй на легальнае выкарыстанне сілы. Дзяржаўнае прымус можа як абмежаваць свабоду, так і фізічна знішчыць чалавека. Такім чынам, надзеленая магчымасцю пазбаўляць грамадзян свабоды і жыцця вышэйшая ўлада набывае асаблівую дзейснасць. Рэалізацыя функцый прымусу ажыццяўляецца пры дапамозе розных сродкаў (турмаў, зброі і іншага). Існуюць і адмысловыя органы выканання - пракуратура, суд, паліцыя і іншыя.

Дзяржава нададзена правам на збор падаткаў з насельніцтва. Гэтыя паступлення накіраваны на ўтрыманне шматлікіх служачых (адукацыя, ахова здароўя, дзяржапарат, праваахоўныя органы і г.д.), а таксама на забеспячэнне сацыяльнай, абароннай, эканамічнай палітыкі.

У адрозненне ад іншых структур (напрыклад, партыі, у якой чалавек можа складацца ці не складацца), у дзяржаве чалавек атрымлівае грамадзянства з моманту нараджэння, становячыся, такім чынам, абавязковым яго членам.

Неад'емным прыкметай цэнтральнага інстытута улады з'яўляецца наяўнасць сродкаў, якія забяспечваюць прадстаўніцтва і абарону грамадства, яго інтарэсаў і дабра.

Структура, якая імкнецца стварыць годныя ўмовы для існавання кожнага грамадзяніна, якая забяспечвае яго сацыяльную абароненасць, саўдзел ва ўпраўленні характарызуецца паняццем "сацыяльная дзяржава". Вызначэнне дзейнасці такой структуры ажыццяўляецца ў адпаведнасці з становішчам насельніцтва. Іншымі словамі, да задач цэнтральнага інстытута ў дадзеным выпадку адносяць згладжванне маёмаснага, сацыяльнай няроўнасці, дапамогу і падтрымку абяздоленых і слабых, прадастаўленне кожнаму грамадзяніну працы ці іншага крыніцы існавання, фарміраванне спрыяльных для жыцця чалавека умоў у цэлым.