Месца фактычнага пражывання - гэта што такое?

У заканадаўстве Расійскай Федэрацыі існуе паняцце, якое дзейнічае на ўсёй яе тэрыторыі. Гэта пастаянная рэгістрацыя любога грамадзяніна краіны па месцы яго жыхарства. Пазначаная для любога чалавека яна як штамп на пэўнай старонцы пашпарта, у якім прастаўлены адрас пастаяннага пражывання. Часам пастаянная рэгістрацыя па-старому называецца прапіскай.

Каб атрымаць у пашпарт такі штамп, грамадзянін абавязаны звярнуцца з заявай у Федэральную міграцыйную службу (яе тэрытарыяльны орган) і прад'явіць дакументы, якія сведчаць аб яго праве на пражыванне менавіта па гэтым адрасе.

Юрыдычна факт падобнай рэгістрацыі заключае ў сабе апавяшчэнне грамадзянінам дзяржавы аб тым, што ён жыве стала па паказаным у пашпарце адрасе. Калі гэта сапраўды так, лічыцца, што адрасы пражывання і рэгістрацыі ў яго супадаюць.

Для чаго гэта задумана?

Па змаўчанні дадзеная працэдура маецца на ўвазе для большасці насельніцтва краіны. Выкарыстоўваецца гэтае становішча перш за ўсё ў сістэме дзяржаўнага планавання. Маючы дадзеныя аб колькасці і складзе прапісаных у тым ці іншым населеным пункце, можна разлічыць патрэба ў патрэбнай колькасці дзіцячых садоў, школ, колькасць адзінак гарадскога транспарту і іншых элементаў інфраструктуры. Без падобнай інфармацыі нармальнае функцыянаванне ні аднаго горада ці пасёлка немагчыма.

Менавіта таму працэдуру рэгістрацыі па месцы жыхарства дзяржава зрабіла абавязковай. У выпадку пражывання без яе на грамадзяніна можа быць накладзены штраф. Дадзенае становішча ўлічана Кодэксам аб адміністрацыйных правапарушэннях РФ. Памер грашовага штрафу складае суму ў 2-3 тыс. Руб.

А як на самой справе?

Тым не менш у жыцці большасці нашых суграмадзян запар і побач сустракаюцца сітуацыі, пры якіх месца фактычнага пражывання - гэта не названае ў пашпарце, а зусім іншае. Часта чалавеку неабходна пакінуць месца пастаяннай рэгістрацыі і адправіцца ў іншы горад (напрыклад, на вучобу ці ў працяглую камандзіроўку).

Заканадаўства не патрабуе, каб кожны выезд з дома суправаджаўся здыманнем з рэгістрацыйнага ўліку і новым штампам у пашпарце аб прапісцы. Згодна з юрыдычным нормам, якія дзейнічаюць у РФ, любы грамадзянін можа знаходзіцца ў іншым горадзе / населеным пункце без афармлення новай рэгістрацыі на працягу тэрміну, роўнага 90 днях.

Калі ж знаходжанне ў месцы, адрозным ад ПМЖ, зацягваецца на большы тэрмін, то, каб не канфліктаваць з законам, варта пацвердзіць месца фактычнага пражывання, аформіўшы працэдуру часовай рэгістрацыі. Па-іншаму яе называюць рэгістрацыяй па месцы знаходжання.

Што для гэтага трэба?

Каб атрымаць яе, таксама спатрэбіцца аднесці неабходны дакумент аб месцы фактычнага пражывання ў орган ФМС (яго тэрытарыяльнае аддзяленне), абгрунтоўваюць ваша права на часовую рэгістрацыю. Напрыклад, калі вы здымаеце жыллё, такім дакументам можа стаць дагавор арэнды.

Дадатковым перавагай для грамадзяніна ў афармленні часовай рэгістрацыі, акрамя адсутнасці канфліктаў з законам, з'яўляецца магчымасць карыстацца паслугамі, якія прадстаўляюцца аб'ектамі сацыяльнай інфраструктуры таго горада, дзе ён на самай справе жыве. Напрыклад, ён мае магчымасць прымацаваць да паліклініцы па месцы фактычнага пражывання і т. П.

Вядома, пражываць "не па прапісцы" тэарэтычна магчыма і без афармлення дакументаў. Часта так паступаюць тыя, хто з'язджае ў іншы рэгіён на заробкі, застаючыся пры гэтым зарэгістраваным пастаянна ў родным горадзе.

Месца фактычнага пражывання - гэта што?

Зараз давайце трохі падрабязней разгледзім, што ж менавіта маецца на ўвазе законамі нашай краіны пад паняццем месца знаходжання. Гэта, як правіла, пэўны аб'ект, дзе чалавек размяшчаецца, то ёсць жыве не пастаянна - турбаза, гасцініца ці арандаваная кватэра. Як ужо было згадана, грамадзяніну ставіцца ў абавязак рэгістравацца там у сітуацыі, калі яго знаходжанне зацягваецца на тэрмін больш за 90 дзён. Зрабіць гэта ў санаторыі або гасцініцы можна адразу ж па прыбыцці.

Адрас месца фактычнага пражывання рэгіструецца тэрмінам да пяці гадоў. Затым рэгістрацыю можна падоўжыць. Канкрэтны час яе вызначаецца тым, хто з'яўляецца ўласнікам памяшкання. Таксама гэта залежыць ад, напрыклад, працягласці дзеяння арэнднага дагавора.

У якасці пацверджання часовай рэгістрацыі грамадзяніну выдаецца спецыяльная даведка з указаннем яго асабістых дадзеных і інфармацыі аб займаемым памяшканні.

Пра месца жыхарства як такім

Ну а як жа расшыфроўваецца ў заканадаўстве нашай краіны паняцце месца жыхарства? Пад ім маецца на ўвазе аб'ект, служачы месцам пастаяннага пражывання. Часцей за ўсё гэта кватэра ці жылы дом. Прапіска ў ім абавязковая у шэрагу выпадкаў, у прыватнасці пры пераездзе на ПМЖ у іншае месца.

Якімі ж дакументамі патрабуецца назапасіцца для афармлення пастаяннай рэгістрацыі? Такім звычайна служыць сведчанне права ўласнасці на жылы аб'ект (напрыклад, у выпадку куплі кватэры). Калі гаворка пра новабудоўлі, такім дакументам можа служыць акт прыёмкі дома. Калі ж чалавек прапісваецца ў чужую кватэру, не абысціся без згоды ўласніка дадзенага памяшкання.

Пастаянная рэгістрацыя лічыцца якая не мае абмежаванняў па тэрміне свайго дзеяння. Яна можа быць толькі анулявана ў асобных выпадках, прадугледжаных законам. Такая прапіска, як ужо было сказана, абавязкова пацвярджаецца штампам на адпаведнай старонцы пашпарта.

Месца знаходжання і месца фактычнага пражывання - адрозненні

Давайце паспрабуем падсумаваць усё вышэйсказанае і яшчэ раз пералічыць тыя адрозненні, якія існуюць паміж месцам знаходжання і месцам жыхарства. Апошняе мае на ўвазе жыллёвы аб'ект для пастаяннага пражывання чалавека. Часцей за ўсё гэта кватэра, якая ў яго ва ўласнасці. Месцазнаходжанне жа або месца фактычнага пражывання - гэта тое, дзе чалавек спыніўся толькі на пэўны час. Напрыклад, гасцінічны нумар або арандаванае жыллё.

Калі паняцце месца жыхарства мяркуе пастаянную прапіску, то па месцы знаходжання яна магчымая толькі часовая, на ўмовах арэнднага дагавора або па згодзе ўласніка жылля.

Дакументы, якія пацвярджаюць фактычнае месца пражывання, залежаць ад канкрэтнай сітуацыі.

Пры афармленні рэгістрацыі па пастаянным месцы жыхарства прастаноўка штампа ў пашпарт абавязковая. Калі ж гаворка ідзе пра рэгістрацыю па адрасе месца знаходжання, на рукі выдаецца толькі спецыяльная даведка.

Крок у бок ад закона

Наступны лагічны пытанне, які амаль напэўна ўзнікае ў галаве кожнага чалавека, вымушанага вырашаць пытанне з часовай рэгістрацыяй: наколькі важна ўсё гэта з юрыдычнага пункту гледжання? А што, калі адрасу фактычнага пражывання і рэгістрацыі не супадаюць паміж сабой? Якое пакаранне можа пагражаць чалавеку за падобнае неадпаведнасць?

Каб адказаць на гэтыя пытанні, звернемся да 27 артыкуле Канстытуцыі. З яе бачна, што кожны з нас мае права перасоўвацца па тэрыторыі краіны свабодна і выбіраць ўласнае месца жыхарства і знаходжання. А таксама без перашкод выязджаць за межы РФ і вяртацца. Сучасная трактоўка закона мае на ўвазе прапіску (рэгістрацыю) мерай апавяшчэння кантралюючага дзяржаўнага органа аб уласным месцазнаходжанні ў тым ці іншым месцы.

Але ў той жа час маецца на ўвазе, што рэгістрацыя ставіцца да абавязкаў, а не да правоў. Гэта значыць, памяняўшы месца жыхарства, вы абавязаны паведаміць пра тое дзяржава.

Як бывае фактычна?

На практыцы сітуацыя, калі гэтыя адрасы не супадаюць, сустракаецца значна часцей, чым можна было б выказаць здагадку. Згодна з 20 артыкуле Канстытуцыі месцам жыхарства кожнага з нас прызнаецца тое, дзе мы пражываем пастаянна (большую частку часу). Калі ж справа датычыць непаўналетніх (дзяцей да 14-ці гадоў) або падапечных грамадзян, тое месца, дзе яны жывуць, павінна супадаць з такім у бацькоў альбо апекуноў.

У 1995 годзе ўрадам прынята пастанова 713, у якім прапісана: месца фактычнага пражывання - гэта адрас, пазначаны пры рэгістрацыі. Калі ж чалавекам падобнае становішча не выконваецца, у дакументы павінны быць унесены патрэбныя адзнакі.

Часовая прапіска пры гэтым не адмяняе пастаянную. Адсутнасць жа яе можа стаць крытычным у некаторых ўлічаных законам выпадках, у прыватнасці, пры афармленні крэдыту ў банку і т. П.

Што пагражае парушальнікам?

Што ж будзе, калі чалавек жыве не там, дзе прапісаны? Ці можна так рабіць?

Афіцыйна праігнаравалі пастаноўку на ўлік пагражае той жа штраф памерам ад 2 да 3 тысяч руб., Згодна з артыкулам 19 КаАП. Калі ж парушэнне зафіксавана на тэрыторыі горада федэральнага значэння (да такіх ставяцца наша сталіца і Санкт-Пецярбург), то штраф узрастае да сумы 3-5 тысяч руб.

Пакараць могуць і твар, якое прадаставіла грамадзяніну дадзенае жыллё. Гэта значыць ўласніка кватэры альбо наймальніка муніцыпальнага жылля, а таксама іншага грамадзяніна, які мае права распараджацца жылплошчай. Ім пагражаюць штрафы каля 5-7 тысяч руб. для прыватнай асобы (уладальніка або адказнага кватэраздымшчыка). Калі гаворка ідзе пра службовым твары, памер штрафу можа быць значна больш сур'ёзна - ад 30 да 50 тысяч руб. Калі ж вінаватай прызнана арганізацыя, то штраф можа ўзрасці да вельмі і вельмі сур'ёзных сум - ад 300 да 800 тыс. Руб.

Бываюць і зусім крымінальныя сітуацыі, якія падпадаюць пад дзеянне Крымінальнага кодэкса РФ. Напрыклад, калі сховішча падаецца асобе, якая ўчыніла злачынства ці падазраванаму ў ім. У такіх выпадках цалкам магчыма прыцягненне да адказнасці згодна КК РФ.