Міжнароднае правапераемнасць дзяржаў

представляет собой переход обязанностей и юридических возможностей одной страны к другой. Міжнароднае правапераемнасць дзяржаў ўяўляе сабой пераход абавязкаў і юрыдычных магчымасцяў адной краіны да іншай. Прычынамі гэтага працэсу выступае спыненне існавання дзяржавы або змяненне яе тэрыторыі. , определяются суверенной волей стран. Межы, у межах якіх ажыццяўляецца правапераемнасць дзяржаў, вызначаюцца суверэннай воляй краін.

ключавыя тэорыі

считается одним из древнейших институтов в мировой юридической системе. Правапераемнасць дзяржаў лічыцца адным з самых старажытных інстытутаў у сусветнай юрыдычнай сістэме. У навуцы вядома некалькі тэорый пераходу абавязкаў і магчымасцяў ад адной краіны да іншай. У прыватнасці, існуюць канцэпцыі:

1. Універсальнага і частковага правапераемства.
2. "Чыстай дошкі".
3. Правопреемственности і неправопреемственности.
4. Континуитета.

Разгледзім іх падрабязней.

асаблівасці канцэпцый

У адпаведнасці з тэорыяй універсальнага правапераемства, дзяржава з'яўляецца юрыдычнай асобай, якое складаецца з насельніцтва, тэрыторыі, палітычнай арганізацыі, абавязкаў і правоў, якія пераходзяць да іншай краіны. Частковая перадача характарызуецца наступным. Краіна-папярэднік захоўвае такія абавязкі і юрыдычныя магчымасці, якія не мяркуюць наяўнасці суверэнітэту над Отторгнутые тэрыторыяй. Пераемнік, у сваю чаргу, не прымае іх ні пры прадастаўленні часткі дзяржавы, ні пры аддзяленні яе. Паводле тэорыі "чыстай дошкі", новая краіна не звязаная дамовамі папярэдніцы. Сутнасць канцэпцыі правопреемственности мяркуе, што юрыдычная асоба дзяржавы анулюецца ў працэсе змены Дзяржбуда. Новы твар прымае абавязкі і юрыдычныя магчымасці папярэдніка так, як быццам яны з'яўляюцца яго ўласнымі. Па тэорыі неправопреемственности, да твару, які з'яўляецца кіраўніком дзяржавы, пераходзяць толькі правы. Абавязкі краіны-папярэдніцы не перадаюцца. Па тэорыі континуитета, усе пагадненні застаюцца ў сіле. У гэтым выпадку няма неабходнасці праходзіць працэдуру прызнання ў якасці суб'екта сусветнага права. Дастаткова фіксавання факту, што краіна з'яўляецца прадаўжальнікам папярэдніка. Напрыклад, у 1991 г., 25 снежня, дзяржава-старшыня ЕС (Нідэрланды на той момант) апублікавала заяву, якой канстатавалася, што Расея ёсьць дзяржавай, якая валодае міжнароднымі абавязкамі і правамі былога СССР, у тым ліку, у тым ліку, якія вынікаюць са Статута Арганізацыі ЁН .

Падставы для пераходу

может осуществляться при: Правапераемнасць дзяржаў можа ажыццяўляцца пры:

1. Сацыяльных рэвалюцыях.
2. Распадзе краіны на дзве і больш часткі.
3. Зліцці дзяржаў пры ўваходжанні адной тэрыторыі ў склад іншай.
4. Вызначэнні палажэнняў адносна метраполій і стварэнні новага незалежнай дзяржавы.

Сусветная жыццё ведае нямала прыкладаў раз'яднання і аб'яднання краін. Да прыкладу, на падставе арт. 1 Дамовы аб выніковым урэгуляванні ў Германіі 1990 г., у яе склад уваходзяць ГДР, ФРГ і ўвесь Берлін. Паводле Пагаднення аб фарміраванні СНД ад 1991 г., СССР спыніў сваё існаванне ў якасці суб'екта сусветнай юрыдычнай сістэмы. На яго тэрыторыі ў выніку паўстала 12 незалежных краін.

спецыфіка

тесным образом связано с вопросами непрерывности существования и идентичности субъектов мировой системы. Правапераемнасць дзяржаў цесным чынам звязана з пытаннямі бесперапыннасці існавання і ідэнтычнасці суб'ектаў сусветнай сістэмы. Краіна-спадчыннік прымае, як правіла, усе абавязкі і юрыдычныя магчымасці папярэдніка. тесно связано с современными нормативными институтами. Нельга не адзначыць і той факт, што правапераемнасць дзяржаў цесна звязана з сучаснымі нарматыўнымі інстытутамі. У прыватнасці, гаворка аб пагадненнях паміж краінамі, адказнасці, членстве ў розных арганізацыях і інш.

нарматыўная база

У цяперашні час дзейнічае два асноўных дакумента, у адпаведнасці з якімі ажыццяўляецца пераход юрыдычных магчымасцяў і абавязкаў ад адной краіны да іншай. госсобственности, архивов и долгов. У прыватнасці, першым з'яўляецца Венская Канвенцыя аб правапераемстве дзяржаў у дачыненні да дзяржуласнасці, архіваў і даўгоў. Яна была прынята ў 1983 г., 8 красавіка. Акрамя гэтага, дзейнічае Канвенцыя аб правапераемстве дзяржаў у дачыненні дагавораў. Яна была прынята ў 1978 г., 23 жніўня.

Віды і аб'екты

У цяперашні час можа ажыццяўляцца правапераемнасць дзяржаў у адносiнах да:

1. . Дамоваў.
2. Дзяржуласнасці.
3. Архіваў.
4. Даўгоў.

У якасці аб'ектаў, адпаведна, могуць выступаць:

1. Мяжы.
2. Дзяржаўная ўласнасць, архівы, даўгі.
3. Міжнародныя дамовы.
4. Сяброўства ў міжурадавых арганізацыях.

Асноўныя палажэнні аб правапераемстве дзяржаў у адносінах пагадненняў

устанавливает, в частности, что новая независимая страна может установить свой статус участника многостороннего соглашения, который на момент перехода обязанностей и юридических возможностей находился в силе к территории, выступающей в качестве объекта наследования. Яны вызначаны ў дакуменце ад 1978 г. Да онвенция аб правапераемстве дзяржаў ўсталёўвае, у прыватнасці, што новая незалежная краіна можа ўсталяваць свой статус удзельніка шматбаковага пагаднення, які на момант пераходу абавязкаў і юрыдычных магчымасцяў знаходзіўся ў сіле да тэрыторыі, якая выступае ў якасці аб'екта ў спадчыну. Гэта патрабаванне, аднак, ўжываецца не ва ўсіх выпадках. У прыватнасці, яно не дзейнічае, калі з пагаднення варта або ўстаноўлены іншым спосабам факт, што выкарыстанне гэтага дагавора ў адносінах да новай незалежнай краіне істотным чынам змяніла б яго ўмовы дзеяння або супярэчыла б яго мэтам і прадмету. Калі ўдзел у шматбаковым дакуменце патрабуе згоды астатніх бакоў, то толькі пры ім атрыманні дзяржава можа ўсталяваць свой статус. предписывает составление уведомления о "наследовании". Пры гэтым Венская Канвенцыя аб правапераемстве дзяржаў загадвае складанне апавяшчэння аб "ў спадчыну". Яно афармляецца пісьмова. У апавяшчэнні новая дзяржава можа выказаць згоду на абавязковасць толькі часткі пагаднення або выбраць паміж тымі ці іншымі яго палажэннямі, калі такая магчымасць прадугледжваецца ў дамове. Дакумент, які выступае ў якасці аб'екта пераходу, будзе лічыцца якія маюць сілу паміж новай краінай і іншым удзельнікам, калі бакі выразна дамовіліся аб гэтым або ў сілу іх паводзін павінны лічыцца якія выказалі адпаведную волю.

дзяржуласнасць

Пераход маёмасці краіны-папярэдніцы цягне спыненне яе правоў на яе. Адпаведна, юрыдычныя магчымасці з'яўляюцца ў новай - прымаючага ўласнасць - дзяржавы. У якасці даты пераходу выступае момант правапераемства. Звычайна атрыманне ў спадчыну уласнасці ажыццяўляецца без якой-небудзь кампенсацыі. У адпаведнасці з арт. 14 Канвенцыі ад 1983 г., пры перадачы часткі тэрыторыі іншай краіне, прадастаўленне дзяржуласнасці рэгулюецца пагадненнем паміж гэтымі дзяржавамі. Пры адсутнасці такога дакумента пытанне можа быць вырашана адным з наступных спосабаў:

1. Нерухомасць, якая знаходзіцца на тэрыторыі краіны, пераходзіць да спадчынніку.
2. Рухомыя аб'екты, звязаныя з дзейнасцю дзяржавы-папярэдніка на тэрыторыі, якая выступае ў якасці аб'екта перадачы, атрымлівае пераемнік.

Аб'яднанне і падзел

Калі два і больш дзяржавы злучаюцца, яны ўтвараюць адну краіну-пераемніцу. Дзяржуласнасць папярэднікаў цалкам пераходзіць да новай дзяржаве. Пры падзеле дзяржавы і спыненні яго існавання, адукацыі з яго частак некалькіх краін-пераемніцай, нерухомасць атрымлівае той удзельнік, на тэрыторыі якога яна размяшчаецца. Калі ж аб'екты знаходзяцца за межамі папярэдніка, то яна пераходзіць да ўсіх нашчадкам у роўных долях.

архівы

Яны ўяўляюць сабой комплекс дакументаў любога роду і даўніны, набытых або створаных папярэднікам ў працэсе яго функцыянавання, якія належаць яму на момант пераемнасьці ў адпаведнасці з яго унутраным заканадаўствам і якія захоўваліся непасрэдна пад яго кантролем. У якасці даты пераходу архіваў выступае момант атрымання ў спадчыну. Перадача дакументаў ажыццяўляецца без кампенсацыі. Краіна-папярэдніца абавязаная распачаць усе належныя меры па захаванню цэласнасці, прадухіленні знішчэння або шкоды архіву, якое пераходзіць да пераемніку.

даўгі

Яны ўключаюць у сябе любыя фінансавыя абавязацельствы краіны-папярэдніцы адносна іншых дзяржаў, міжнародных арганізацый ці іншага суб'екта сусветнай юрыдычнай сістэмы, якія ўзніклі ў адпаведнасці з агульнапрынятымі нормамі. Пераход доўгу цягне наступныя наступствы. У першую чаргу спыняюцца абавязацельствы краіны-папярэдніцы. Адпаведна, яны ўзнікаюць у дзяржавы-пераемніка. Пераход запазычанасці не закранае юрыдычных магчымасцяў крэдытораў.

грамадзянства фізічных асоб

Адна з найбольш актуальных праблем у галіне міжнароднага правапераемнасці - наступствы змены суверэннага статусу дзяржавы. Ключавыя нормы, якія рэгламентуюць грамадзянства, утрымліваюцца ва ўнутраным заканадаўстве краіны. Аднак, яго досыць істотна закранае і міжнароднае права. Радай Еўропы ў 1997 г. быў прыняты дакумент, палажэнні якога тычацца атрымання і страты грамадзянства пры пераходзе юрыдычных магчымасцяў і абавязкаў ад адной краіны да іншай. У верасні 1996 г. была зацверджана Дэкларацыя аб наступствах правапераемства дзяржаў для іх насельніцтва. Грунтуючыся на гэтых дакументах, Камісія ААН распрацавала Праект артыкулаў, якія тычацца грамадзянства. Ключавыя палажэнні зводзяцца да наступнага. Любая асоба, якое мела на момант пераемнасьці грамадзянства краіны-папярэдніцы, па-за залежнасці ад спосабу яго атрымання, мае права на падданства хоць бы аднаго з новых дзяржаў.