Русеф - імпічмент: прычыны. 36-ы прэзідэнт Бразіліі Дылма Вана Русеф

Дылма Вана Русеф - былы бразільскі прэзідэнт, якая была адхіленая ад выканання сваіх абавязкаў шляхам імпічменту. Гэта падзея выклікала значны сусветнай рэзананс, бо такім экстраардынарным спосабам быў адхілены лідэр адной з вядучых сусветных дзяржаў. Што ж такога зрабіла Д. Русеф? Імпічмент ў Бразіліі, а таксама кароткая біяграфія гэтай палітычнай дзяячкі стане прадметам нашага вывучэння.

маладосць

Дылма Русеф (Dilma Vana Rousseff), была народжаная ў снежні 1947 года ў буйным бразільскім горадзе Белу-Арызонце. Яе бацька - балгарская эмігрант Пётр Русев, які вымушаны быў уцячы з сваёй роднай краіны, так як складаўся ў пераследуемай там камуністычнай партыі. У Бразіліі ён ажаніўся на мясцовай ураджэнцы Дзілме Жане Каімбры Сілву. Вось ад гэтага шлюбу і нарадзілася Дылма Вана. Акрамя яе, у сям'і было яшчэ два дзіцяці - Ігар і Жана Лусиа.

Дылма, як і яе бацька, падзяляла левыя ідэі. Ужо ў дваццаць гадоў яна была актывісткай Сацыялістычнай партыі, далучыўшыся да яе найбольш радыкальнага крыла, якое заклікала да ўзброенай барацьбе супраць дыктатуры, якая ўсталявалася ў той час у Бразіліі. Радыкалізм і ўдзел ва ўзброеных паўстанцкіх групоўках паслужылі прычынай арышту бунтарка. Пасля гэтага на ваенным судзе дзяўчыне зачыталі, у чым абвінавачваюць. Дылма Русеф была падвергнутая катаваньням і выйшла з турмы толькі ў 1972 годзе.

Пасля выхаду з-за кратаў Дылма атрымала вышэйшую адукацыю і нарадзіла дачку. Яна зноў прыняла ўдзел у левым руху, але на гэты раз ужываючы толькі легальныя метады. Дылма Русеф стала адной з тых, хто стаяў і ля вытокаў стварэння Дэмакратычнай працоўнай партыі, якая ўзнікла ў 1979 годзе.

У вялікай палітыцы

Пасля таго, як Дылма Русеф прапрацавала скарбнікам у гарадскім самакіраванні Порту-Алегрэ, а затым ўзначаліла адзін недзяржаўны фонд, яна вырашыла пайсці ў вялікую палітыку. З гэтай мэтай у канцы 90-х гадоў Русеф перайшла ў Партыю працоўных, якая адрознівалася больш радыкальнымі ідэямі, чым Дэмакратычная рабочая партыя.

У немалой ступені менавіта дзякуючы энергетычнай праграме, якую падрыхтавала Дылма, у 2003 годзе прэзідэнтам стаў прадстаўнік Партыі працаўнікоў Луіс да Сілва. Міністрам энергетыкі пры ім стала менавіта Д. Русеф. Імпічмент ня пагражаў гэтаму прэзідэнту, больш за тое, ён быў пераабраны на гэтую пасаду ў 2006 годзе, а Дылма стала на чале яго адміністрацыі.

абранне прэзідэнтам

У 2010 годзе Дылма Русеф сама балатуецца на пасаду прэзідэнта. Падчас вылучэння яе падтрымаў і дзейны лідэр Бразіліі - Луіс да Сілва. У сваёй перадвыбарчай праграме Дылма Русеф вылучыла прапановы па палітычнай і аграрнай рэформе. Яна падтрымала гомасэксуальныя шлюбы, але выступіла супраць легалізацыі лёгкіх наркатычных сродкаў і смяротнага пакарання.

У першым туры выбарчай гонкі, які адбыўся ў кастрычніку 2010 года, Дылма Русеф прадэманстравала выдатны вынік, заняўшы першае месца з паказчыкам амаль 47% галасоў. Для таго каб стаць прэзідэнтам без правядзення другога тура, ёй не хапіла ўсяго толькі крыху больш за 3% галасоў. Тым не менш у другім туры, набраўшы каля 56% галасоў, упэўнена апярэдзіла Жазэ Серра - прадстаўніка сацыял-дэмакратычнай партыі Дылма Русеф. Імпічмент, які здарыцца з ёй у будучыні, тады нават ніхто і выказаць здагадку не мог, бо яна стала першай жанчынай на прэзідэнцкай пасадзе ў гісторыі бразільскай дзяржаўнасці.

прэзідэнцтва

36-й прэзідэнт Бразіліі Дылма Русеф пасля таго, як пачала выконваць свае непасрэдныя абавязкі, сустрэла шэраг палітычных і эканамічных выклікаў у краіне, з якімі па меры магчымасці спрабавала справіцца. Наколькі гэта атрымалася ў яе - судзіць даволі складана. Як бы там ні было, але на чарговых прэзідэнцкіх выбарах, якія адбыліся ўвосень 2014 года, народ ізноў абраў Дылму.

Праўда, на гэты раз верх яна ўтрымала не настолькі пераканаўча, як на папярэдніх выбарах. У першым туры за Русеф прагаласавала 41,6% выбаршчыкаў, а ў другім - толькі 51,6%, што дазволіла ёй з мінімальным адрывам абыйсці Аэсио Нэвиса - прадстаўніка сацыял-дэмакратычнай партыі - і забяспечыць сабе другое прэзідэнцтва.

Падазрэнні ў карупцыі

На гэты раз не так спакойна магла кіраваць краінай Дылма Русеф. Імпічмент стаў вынікам паслядоўных падзей, пра якія мы распавядзем ніжэй. Праўда, пачатак гэтай гісторыі варта шукаць яшчэ ў часах прэзідэнцтва папярэдняга лідэра краіны - Луіса да Сілву.

Пры ім была створана карупцыйная схема, паводле якой будаўнічыя кампаніі, для таго каб быць абранымі для выканання розных работ, што выконваюцца па замове буйной дзяржаўнай нафтавай кампаніі Petrobras, вымушаныя былі плаціць адкаты. Сума адкатаў ішла на развіццё Партыі працоўных, а таксама на асабістыя патрэбы яе вярхоў, у тым ліку і Луіса да Сілву.

Гэтыя дадзеныя сталі вядомыя па выніках расследавання, пачатага ў 2014 годзе. Дылма Русеф была не проста адным з лідэраў Партыі працоўных, а з'яўлялася да таго ж з 2003 па 2010 год старшынёй савета дырэктараў гэтай нафтавай кампаніі. У той жа час яна ўвесь час адмаўляла, што ведала хоць нешта аб вышэйапісаных карупцыйных схемах. Але наколькі была пры гэтым честна Д. Русеф? Імпічмент быў ужо не за гарамі.

Пачатак працэдуры імпічменту

У даважку да ўсяго, Дылма Русеф восенню 2015 была абвінавачаная ва ўжыванні адміністрацыйных рычагоў, фінансавых махінацыях і парушэнні падатковага заканадаўства падчас правядзення выбараў ў 2014 годзе, што і забяспечыла ёй перамогу.

Хмары навіслі над галавой Д. Русеф. Імпічмент быў ініцыяваны апазіцыяй і запушчаны ў парламенце ўжо ў снежні 2015 года.

Далейшае развіццё скандалу

Дылма Русеф не спалохалася абвінавачванняў. У сакавіку 2016 года яна прызначыла былога прэзідэнта Луіса да Сілву, які з'яўляўся галоўным фігурантам карупцыйнага скандалу, кіраўніком сваёй адміністрацыі. Па бразільскім заканадаўству, асоба, якая займае гэтую пасаду, было недатыкальным, гэта значыць фактычна да Сілва стаў недасягальны для следчых органаў і суда. Гэта насіла выгляд своеасаблівага выкліку, які кінула парламенту і апазіцыі Д. Русеф. Імпічмент стаў адным з наступстваў такіх самаўпэўненых дзеянняў. Хоць, па іншай версіі, абараняючы да Сілву, яна такім чынам бараніла і сябе, бо ў ходзе дазнання следчых органаў былы прэзідэнт мог паведаміць таксама інфармацыю аб дачыненні самой Русеф да карупцыйных махінацыям.

Заканамерна, што прызначэнне да Сілву было ўспрынята як спроба яго абараніць. Гэта справакавала мільённы мітынг пратэсту апазіцыйных сіл і насельніцтва, які падтрымлівае апазіцыю і які выступае супраць карупцыі. Федэральны суддзя выпусціў адмысловую пастанову, якое прыпыняла дзеянне загаду аб прызначэнні да Сілву кіраўніком адміністрацыі прэзідэнта, матывуючы гэта тым, што прызначэнне перашкаджае выкананню правасуддзя.

Завяршэнне працэсу імпічменту

У красавіку 2016 года ніжняя палата бразільскага парламента прагаласавала за адстаўку прэзідэнта. Дадзенае рашэнне набрала больш за дзве траціны галасоў, як таго і патрабуе заканадаўства. Пасля гэтага для канчатковага зацвярджэння справу аб імпічменце было перададзена ў Сенат.

У траўні 2016 года сенатары таксама прагаласавалі за адстаўку Русеф. Галасы размеркаваліся ў прапорцыі 55 супраць 22. Гэта азначала, што Дылма адхіленая ад сваіх абавязкаў на 180 дзён. Па сканчэнні гэтага перыяду, з улікам ізноў выяўленых акалічнасцяў, сенат павінен быў вынесці канчатковае і беспаваротна рашэнне. Часова выконваючым абавязкі кіраўніка краіны станавіўся віцэ-прэзідэнт Мішэль Темер.

У канцы жніўня 2016 года Сенат двума трацінамі галасоў зноў выказаўся за адстаўку Дылмы Русеф. Такім чынам, працэдура імпічменту была поўнасцю завершана.

Прычыны адхіленьня ад улады

Галоўная прычына імпічменту Дылмы Русеф складалася ў неправамерным выкарыстанні дзяржаўных сродкаў на сваю карысць падчас перадвыбарчай кампаніі на пасаду прэзідэнта ў 2014 годзе.

Другі асноўнай прычынай адстаўкі з'яўлялася тое, што Русеф была замяшаная ў карупцыйнай схеме былога прэзідэнта краіны. Нават калі яна фактычна не ведала пра яе, то як кіраўнік кампаніі, якая прама ўдзельнічала ў незаконных дзеяннях, абавязаная была быць у курсе, што адбываецца вакол кіраванага ёю аб'екта.

Акрамя таго, дрэнны жарт з Дылма згуляла спроба абараніць да Сілву.

Ну і вядома, адной з прычын імпічменту было жаданне апазіцыі зрушыць дзеючага прэзідэнта. Але гэта жаданне апазіцыі амаль у любой краіне, а ажыццявіць яго такія сілы могуць толькі пры наяўнасці належнага нагоды. Трэба адзначыць, што сваімі дзеяннямі Дылма Русеф аддала супернікам ўсе карты ў рукі.

агульныя вынікі

Такім чынам, мы даведаліся, чаму адхілілі Дылму Русеф ад займаемай ёю пасады прэзідэнта Бразіліі. Як бачым, у гэтым ёсць як яе ўласныя памылкі, так і вострае жаданне апазіцыйных сіл зрабіць зьмену ўлады.

У цяперашні час прэзідэнтам Бразіліі стаў былы віцэ-прэзідэнт краіны і лідэр Партыі дэмакратычнага руху (у якой у маладосці складалася сама Русеф) Мішэлю Темер. Прыхільнікі Дылмы правялі некалькі мітынгаў пратэсту супраць яе адхілення, але, натуральна, яны апынуліся безвыніковымі.

Такім чынам, трэба канстатаваць факт, што Дылма Русеф у выніку імпічмэнту была адхіленая ад пасады прэзідэнта Бразіліі. У цяперашні час гэты працэс цалкам завершаны.