СНТ: расшыфроўка. Садоўніцкае некамерцыйнае таварыства

Вельмі многія людзі разам з кватэрамі маюць і садовыя ўчасткі. Цяпер для эфектыўнага кіравання дзейнасцю аб'яднанняў садаводаў-аматараў арганізоўваюць Садоўніцкія некамерцыйныя таварыствы.

Гісторыя ўзнікнення СНТ. расшыфроўка паняцця

Яшчэ ў далёкія дваццатыя гады, на світанку станаўлення Савецкага Саюза, у Грамадзянскім кодэксе з'явіўся тэрмін «садоўніцкае таварыства».

Ужо тады падобнае аб'яднанне мела статус юрыдычнай асобы, якая выступае ў якасці землекарыстальніка. Яго члены аплачвалі камунальныя паслугі, здавалі ўнёскі на агульнае будаўніцтва. Ўчасткі вылучаліся невялікія па плошчы, не болей 6-8 сотак, плошча ж дома не павінна была займаць звыш 15% ад велічыні надзелу.

У новым Зямельным кодэксе ад 1991 г. быў прапісаны забарона выкарыстоўваць для арганізацыі садовага таварыства якія-небудзь тэрыторыі, акрамя зямель агульнага карыстання.

Па загадзе які выйшаў ў 1998 годзе Федэральнага закона «Аб садаводчых, агародніцкія і дачных некамерцыйных аб'яднаннях грамадзян», усе існуючыя раней аб'яднання рэарганізавалі ў новую форму юрыдычнай асобы - СНТ, расшыфроўка абрэвіятуры якога гучыць як «Садоўніцкае некамерцыйнае таварыства».

арганізацыя СНТ

Садоўніцкае таварыства некамерцыйнага выгляду ўяўляе сабой юрыдычную асобу, сфармаванае для выканання шэрагу мэтаў па садзейнічанні грамадзянам у выкарыстанні іх канстытуцыйных правоў на заняткі садоўніцтвам, па добраўпарадкаванні сваіх садовых або дачных участкаў. Тэрыторыі пад арганізацыю садоўніцкага некамерцыйнага таварыства вылучаюцца з рэзерву зямель агульнага прызначэння. У якасці асноўнай асаблівасці можна вылучыць тое, што, зыходзячы з заканадаўства Расійскай Федэрацыі, ўчасткі, выдзеленыя з зямель асаблівага фонду для ажыццяўлення садоўніцтва або агародніцкія дзейнасці, у далейшым могуць пераходзіць ва ўласнасць членаў гэтых садовых аб'яднанняў.

Асаблівасці СНТ як юрыдычнай асобы

СНТ ўяўляе сабой юрыдычна адказную арганізацыю, якая мае свае абавязацельствы перад дзяржаўнымі органамі.

На дадзены момант заканадаўства, якое тычыцца садаводчых таварыстваў некамерцыйнага характару, не дастаткова прапісана і аддадзена хутчэй у рукі саміх гэтых аб'яднанняў. Даволі часта ўзнікаюць канфліктныя сітуацыі з-за рознага тлумачэння некаторых нарматыўных актаў і пастановаў. Таму члены СНТ на чале са старшынёй павінны самі прапісаць усе нюансы вядзення іх садоўніцкай дзейнасці, складаючы дадатковыя прыкладання да наяўных дамоўленасцяў і палажэнням.

Некамерцыйнае таварыства, з'яўляючыся юрыдычнай асобай, заключае розныя дагаворы, напрыклад, пагаднення па вывазу смецця з яго тэрыторыі або па пастаўцы электраэнергіі. Аплату падобных паслуг вырабляюць з агульных узносаў кожнага ўдзельніка аб'яднання.

У садаводчых таварыствах прытрымліваюцца прынцыпу «адзін за ўсіх і ўсе за аднаго». Калі член СНТ парушыў якія-небудзь законы, напрыклад, выкінуў садовы смецце ў неналежным месцы, то штраф аплачваць будуць сукупна ўсім таварыствам. У той жа час, члены гэтых супольнасцяў не з'яўляюцца адказнымі па іншым абавязацельствах СНТ, а садоўніцкае аб'яднанне не нясе адказнасці за абяцанні сваіх удзельнікаў.

Асаблівасці фарміравання бюджэту СНТ

Зыходзячы з назвы СНТ, расшыфроўка якога прадстаўлена вышэй, можна зразумець, што дадзенае аб'яднанне не мае права займацца мэтанакіраванай камерцыйнай дзейнасцю. І тут узнікае пытанне: "Адкуль паступаюць сродкі для вядзення яго гаспадарчай дзейнасці?"

Садоўніцкае таварыства, з'яўляючыся формай некамерцыйнага аб'яднання, набывае або стварае маёмасць агульнага выкарыстання, якое з'яўляецца ўласнасцю ўсіх яго членаў, на мэтавыя ўзносы. Гэта маёмасць выступае як уласнасць гэтага таварыства - юрыдычнай асобы. Фарміраванне спецыяльнага фонду адбываецца за кошт уступных і членскіх узносаў, даходаў ад гаспадарчай дзейнасці і іншых сродкаў, якія могуць быць прадастаўлены дадзеным таварыству з бюджэту дзяржаўных і муніцыпальных органаў. Грошы ідуць на устаноўленыя на агульных сходах і замацаваныя ў статуце таварыства мэты.

Парадак правядзення сходаў СНТ

Рэгламент правядзення агульных сходаў членаў СНТ усталёўваюць у адпаведнасці з дзеючымі заканадаўчымі актамі, пры гэтым вызначаюць кампетэнцыю агульных збораў, іх тыпы або віды, пералічваюць падставы для пазачарговага склікання, фармуюць парадак дня і спосабы абвесткі членаў СНТ.

Правядзенне агульных сходаў можа адбывацца ў вочнай форме, калі прысутнічаюць асабіста ўсё чальцы таварыства, або завочна, калі аб прынятых рашэннях праўлення паведамляецца пісьмова ці ў іншай форме. Вочна штогод праводзяць абмеркаванні каштарысаў даходаў і выдаткаў, выбары старшыні або членаў праўлення.

Любы член СНТ, афіцыйна які валодае участкам на яго тэрыторыі, можа адправіць на агульную сустрэчу замест сябе колькі заўгодна прадстаўнікоў, але галасаваць можа толькі сам або яго ўпаўнаважаны. Недзеяздольнага члена таварыства ўяўляюць яго натарыяльна аформленыя намеснікі.

старшыня СНТ

Садоўніцкае некамерцыйнае таварыства ў цэлым з'яўляецца юрыдычнай асобай, таму для прадстаўлення яго інтарэсаў перад рознымі структурамі выбіраюць чалавека з радавых членаў СНТ, які разбіраецца ва ўсіх юрыдычных тонкасцях і гатовага бязвыплатна ўзваліць на сябе ўсе клопаты па арганізацыі і ўрэгуляванні жыцця садовага таварыства. Гаворка ідзе пра старшыню. Яго выбіраюць шляхам адкрытага галасавання пры правядзенні агульнага сходу членаў гэтага садоўніцкага аб'яднання. Звычайна ў старшыні імкнуцца вылучаць ініцыятыўнага і адказнага чалавека.

У вясенне-летні перыяд на плечы старшыні звальваецца вельмі шмат абавязкаў, якія адбіраюць у яго значнае час, таму, па ініцыятыве ўсіх садоўнікаў гэтага таварыства, яму могуць прызначыць невялікую заработную плату. Так бы мовіць, у знак падзякі за нялёгкую працу. Старшыня аказваецца як бы «між двух агнёў»: з аднаго боку, трэба сачыць за тым, каб усе члены аб'яднання падпарадкоўваліся агульным патрабаванням і выконвалі ўстаноўлены парадак, рэгуляваць ўзнікаюць паміж суседзямі канфлікты; з другога боку - у любы момант яго могуць папрасіць даць справаздачу аб праведзенай працы, выдаткоўванні агульных сродкаў, правамернасці прынятых рашэнняў. Гэта значыць старшыня адначасова з'яўляецца і начальнікам, і падначаленым. Калі дзеянні кіраўніка СНТ не задавальняюць яго членаў, то на агульным галасаванні ставяць пытанне аб перавыбарах.

Перавагі пакупкі зямельнага ўчастка ў садаводчым таварыстве

Нягледзячы на некаторыя нязручнасці, звязаныя з неразвітасцю інфраструктуры, зямельны ўчастак у СНТ прынясе шмат выгады. Галоўным яго перавагай з'яўляецца тое, што, акрамя непасрэднага ажыццяўлення на ім садоўніцкай дзейнасці па вырошчванні розных сельскагаспадарчых культур, яго ўладальнік мае права ўзвесці на тэрыторыі ўчастка жылое будынак, якое, пры захаванні некаторых обговоренных нормаў, можна зарэгістраваць у адпаведных органах як месца пражывання.

Яшчэ адным плюсам з'яўляецца тое, што, у адрозненне ад ўзвядзення капітальнага будынка на землях з дазволам індывідуальнага жыллёвага будаўніцтва, у дадзеным выпадку не патрабуюць спецыяльнага дазволу як на збудаванне, так і на ўвод жылога дома ў эксплуатацыю.

Шматлікія пакупнікі сёння робяць выбар на карысць куплі зямельных участкаў у СНТ. Маскоўская вобласць з'яўляецца вельмі дарагі ў пытаннях набыцця жылых памяшканняў. Таму, у дадзеным рэгіёне на долю неарганізаванай катэджнай забудовы на тэрыторыі садаводчых-некамерцыйных таварыстваў прыходзіцца да 75% агульнага аб'ёму загараднага рынку.

Адрозненні дач ў СНТ ад катэджнага пасёлка

Галоўным адрозненнем пабудоў у СНТ ад дамоў у катэджным пасёлку з'яўляецца дазволеная катэгорыя зямельнага ўчастка. Пад садовыя таварыствы вылучаюць зямлі сельгаспрызначэння, таму ўтварыліся там пасёлкі адносяць да ніжэйшай іерархіі. Хоць дача ў СНТ, як ужо было сказана, з'яўляецца даволі нядрэнным варыянтам нерухомасці.

У катэджных пасёлках, размешчаных на землях з дазволеных выкарыстаннем пад індывідуальнае жыллёвае будаўніцтва, больш жорсткія патрабаванні ў планіроўцы, пры ўзвядзенні хаты спатрэбіцца больш аб'ёмны пакет дакументацыі і ўзгадненняў. З іншага боку, тут гарантавана развіццё ўсёй неабходнай інфраструктуры, а таксама не ўзнікае праблем з наяўнасцю медыцынскай дапамогі, паштовага адрасу і ўчастковага. Таксама ў дом, пабудаваны ў адпаведнасці з нормамі ИЖС, не могуць увайсці без адпаведнага дазволу прадстаўнікі сілавога ведамства і паліцыі, гэта значыць ён валодае недатыкальнасцю.

Маюцца адрозненні і ў форме кіравання дадзенымі пасёлкамі: у СНТ ўзніклі працоўныя моманты вырашаюць калектыўна, на ўсеагульным галасаванні. Плюсам таксама з'яўляюцца параўнальна невялікія абавязковыя ўзносы. У катэджным пасёлку кіраванне прадастаўлена кампаніі, у якую патрабуецца значна больш укладанняў, але і спектр якія прадстаўляюцца паслуг нашмат шырэй.

Жыхары пасёлка ў СНТ больш вольныя ў выбары праекта і матэрыялаў для будаўніцтва дома, тады як у пасёлках ИЖС больш строгія патрабаванні і да праектаў забудовы, і да рэсурсаў.

Недахопы пражывання ў СНТ

Пры ўсіх наяўных плюсах, пражыванне на тэрыторыі садовага таварыства мае і некаторыя недахопы:

- неразвітая інфраструктура: да пасёлкаў у асноўным падведзена толькі электраэнергія, газ праводзяць вельмі рэдка. Часцяком паблізу адсутнічаюць добрыя крамы, а таксама дзіцячыя сады і школы.

- На тэрыторыі садовых таварыстваў рэдка сустракаюцца добрыя дарогі ;.

- Дастаткова часта адсутнічае каналізацыйная сетку.

Калі СНТ досыць старое, то ўсе дарогі і камунікацыі могуць быць моцна зношаныя, і патрабуецца моцная ініцыятыўная група, каб пераадолець інертнасць некаторых членаў некамерцыйнага таварыства ў вырашэнні гэтых пытанняў.

Такім чынам, пры выбары паміж катэджных пасёлкам ў ИЖС або СНТ, расшыфроўка якога ў аснове мае ўсё ж такі слова «садаводчых», варта ўлічваць усе плюсы і мінусы гэтага аб'яднання. Асабліва калі мяркуецца яго выкарыстанне не толькі для агародніцтва, але і для сталага пражывання.