Суадносіны адміністрацыйнага права з іншымі галінамі права. Галіны Расійскага правы

У свеце на сённяшні дзень існуе вялікая колькасць відаў чалавечай жыццядзейнасці. Гэта сведчыць аб тым, што соцыум у XXI стагоддзі дасягнуў пэўных вышынь у сваім развіцці. Дадзены пазітыўны момант абумоўлены некалькімі фактарамі. Па-першае, за апошнія гады чалавечае жыццё ў сваёй большасці кампутарызаваны, а па-другое, істотны прагрэс адбыўся ў сферы яе рэгулявання. Як мы ведаем, ключавым каардынатарам сацыяльнага ўзаемадзеяння сёння з'яўляецца права.

Яго ключавы асаблівасцю ёсць грувасткая структура, якая складаецца з вялікай колькасці юрыдычных галін рознай накіраванасці. У кантэксце рэгулявання грамадскіх адносін дадзеная асаблівасць ёсць пазітыўным момантам. Яна дае магчымасць эфектыўна ўздзейнічаць на канкрэтныя сферы жыцця чалавека. Адной з асноўных галін прававой сістэмы Расійскай Федэрацыі з'яўляецца адміністрацыйная. Дадзеная катэгорыя мае даволі цікавую гісторыю, уласную структуру і метад рэгулявання. Але вялікую цікавасць таксама выклікае суадносіны адміністрацыйнага права з іншымі галінамі права, якое характарызуецца вялікай колькасцю розных асаблівасцяў.

Адміністрацыйнае права: сутнасць галіны

Ключавой асаблівасцю прадстаўленай сферы юрыдычнага рэгулявання з'яўляецца яе прадмет. Адміністрацыйнае права на сённяшні дзень з'яўляецца сукупнасцю прававых нормаў, якімі каардынуюцца адносіны кіравання ўнутры органаў дзяржаўнай улады, а таксама ўзаемадзеянне паміж афіцыйнымі ведамствамі і насельніцтвам краіны. Іншымі словамі, прадстаўленая галіна з'яўляецца прыкладам легалізацыі публічнага кіравання. Вывядзенне адміністрацыйнага права ў сусветнай юрыдычнай сістэме было абумоўлена неабходнасцю стварэння нарматыўных рамак, у якіх бы працавалі органы дзяржаўнай улады і іх служачыя. Пры гэтым у Расійскай Федэрацыі галіна перажыла пэўны перыяд станаўлення, які прыўнёс некаторыя спецыфічныя рысы ў яе. Акрамя таго, дадзены працэс істотна паўплываў на ўзаемасувязь адміністрацыйнага права з іншымі галінамі права.

Гісторыя адміністрацыйнага права

На тэрыторыі сучаснай Расеі прадстаўленай галіны рэгулявання не існавала ўвогуле. Аднак ужо ў Расійскай імперыі была моцна развіта сфера каардынавання грамадскіх адносін, якая пасля стала асновай адміністрацыйнага права. Такі з'яўлялася паліцэйскае права. Асноўнай крыніцай галіны, нягледзячы на гістарычныя асаблівасці Расіі, быў, як ні дзіўна, юрыдычны звычай. Але з развіццём грамадства стаў зразумелы факт недастатковасці існуючых прынцыпаў дзяржаўнага рэгулявання. Таму паліцэйскае права аб'ядноўваецца з падатковай, эканамічнай, мытнай і медыцынскай галінамі. З гэтага моманту пачынаецца непасрэднае развіццё адміністрацыйнай сферы ў той форме, у якой усе мы яе прывыклі бачыць на сённяшні дзень.

Якія адносіны з'яўляюцца прадметам галіны?

Любая сфера нарматыўнага каардынавання - гэта сукупнасць пэўных нормаў, якія рэгулююць аднатыпныя віды ўзаемадзеяння. Яны, у сваю чаргу, з'яўляюцца галіновым прадметам. Суадносіны адміністрацыйнага права з іншымі галінамі права магчыма вывучыць толькі пры дэталёвым разглядзе тых тыпаў адносін, якія гэтай юрыдычнай сферай рэгулююцца. Такім чынам, вылучаюць наступныя віды адміністрацыйных адносін, а менавіта:

1. працэсуальныя і матэрыяльныя;
2. адносіны ўнутры органаў дзяржаўнай улады, а таксама паміж імі і іншымі суб'ектамі айчыннай сістэмы права;
3. адносіны пазітыўнага характару і правапарушэнні.

Гэтыя прадстаўленыя групы ёсць асноўнымі ў адміністрацыйнай галіны. Вядома, з цягам часу, магчыма, з'явяцца адносіны іншага, больш прагрэсіўнага характару. Гэта, у сваю очерердь, таксама прыўнясе пэўныя змены ва ўзаемасувязь адміністрацыйнага права з іншымі галінамі права.

Што такія суадносіны сфер рэгулявання?

Галіны расійскага права, як мы разумеем, ня ёсьць аднароднымі. Для іх усіх характэрная пэўная спецыфіка. Да прыкладу, працэсуальныя галіны расійскага права каардынуюць выключна адносіны, якія ўзнікаюць у сферы дзейнасці судоў у момант разгляду тых ці іншых вытворчасцяў. У сваю чаргу, галіны матэрыяльнага права распаўсюджваюць сваё дзеянне на звычайныя, не звязаныя з судом і вытворчасцямі пэўнага тыпу адносіны. У дадзеным выпадку суадносіны юрыдычных сфер - гэта момант іх кропкавага судакранання ў тых ці іншых пытаннях. Адміністрацыйнае права рэгулюе уласны прадмет, аднак іншыя галіны дапаўняюць яго ў пэўных юрыдычных момантах.

З якімі галінамі суадносіцца адміністрацыйнае права?

Юрыдычная сістэма РФ ўтрымлівае ў сабе вялікая колькасць цалкам розных сфер нарматыўнага рэгулявання. Суадносіны адміністрацыйнага права з іншымі галінамі права пры такіх абставінах вывучыць даволі складана. Бо яно цесна ўзаемадзейнічае з многімі існуючымі юрыдычнымі катэгорыямі. Аднак найбольш ярка суадносіны адміністрацыйнага права з іншымі галінамі права можна прааналізаваць на прыкладзе яго ўзаемасувязі з канстытуцыйнай, грамадзянскай, крымінальнай, фінансавай і зямельнай галінамі. Безумоўна, у дадзеным выпадку не варта забываць аб вялікай ролі адміністрацыйнага працэсу, бо яго стварылі на аснове кіраўніцкай сферы рэгулявання і яе прадметных нормаў.

Суадносіны канстытуцыйнага і адміністрацыйнага права

Юрыдычная сістэма любой дзяржавы мае ўласную аснову. Гэта значыць галоўным прынцыпам пабудовы сучаснай і, што самае галоўнае, дэмакратычнай дзяржавы. Падобнай асновай з'яўляецца канстытуцыя. Яна ўяўляе сабой асноўны закон, нормы якога ўсталёўваюць агульны парадак рэчаў на тэрыторыі ўсёй краіны. Канстытуцыі бываюць пісаныя, у форме адзінага акту, і няпісаныя, нормы якіх раскіданы ў розных НПА.

У Расійскай Федэрацыі Канстытуцыя ўяўляе сабой адзіны, кадыфікаваны закон, які валодае найвышэйшай юрыдычнай сілай. Пры гэтым існуе асобная галіна права, званая канстытуцыйнай. У кантэксце гэтай сферы рэгулявання ажыццяўляецца тэарэтычная распрацоўка правоў і свабод чалавека, прынцыпаў федэральнага ўладкавання дзяржавы, а таксама іншыя асаблівасці, звязаныя з краінай і яе органамі ўлады. У дадзеным выпадку адміністрацыйная галіна істотна дэталізуе інстытуты і палажэнні канстытуцыйнай. У ёй замацоўваюцца палажэнні аб механізме ажыццяўлення людзьмі сваіх непасрэдных правоў. Акрамя таго, адміністрацыйнае права распрацоўвае практычную сутнасць кіравання краінай, на аснове тэарэтычных момантаў, замацаваных у Канстытуцыі.

Суадносіны крымінальнага і адміністрацыйнага права

Не варта забываць аб тым, што галіна рэгулявання дзяржаўнага кіравання таксама каардынуе парушэнні закона ў гэтай сферы. Значная частка адміністрацыйнага права прысвечана правапарушэнняў. У дадзеным выпадку мы можам правесці паралель паміж адміністрацыйнай і крымінальнай галінамі. Сутнасць у тым, што ў абодвух выпадках гаворыцца пра парушэнні закона. Але ў кантэксце крымінальнага права якія-небудзь негатыўныя дзеі прымаюць ролю злачынстваў, гэта значыць, дзеянняў, якія маюць найбольшы ўзровень грамадскай небяспекі.

У рамках адміністрацыйнай галіны правапарушэння не маюць такога сур'ёзнага статусу. У гэтым кантэксце як раз і выяўляецца суадносіны абедзвюх галін. Любое правапарушэнне ацэньваецца з пункту гледжання адміністрацыйнага і крымінальнага права. Калі ў канкрэтных дзеяннях няма складу злачынства, то пакаранне за яго прысуджаецца ў адпаведнасці з нормамі адміністрацыйнай галіны. Пры выяўленні складу крымінальнага правапарушэння ў сілу ўступаюць больш жорсткія меры ўплыву.

Суадносін фінансавай галіны рэгулявання і адміністрацыйнай

Дзяржаўнае рэгуляванне напрамую звязана з «грашовай» дзейнасцю. Дзякуючы фінансавай складнікам краіна забяспечвае сваё насельніцтва сацыяльнымі паслугамі, цяплом, ежай і іншымі падобнымі выгодамі. З дадзеным працэсам непасрэдна звязана адміністрацыйнае права і фінансавае права. Суадносіны гэтых галін мае даволі цікавы характар.

• Па-першае, фінансавая галіна паўстала значней пазней, чым адміністрацыйная. Таму многія нормы першай катэгорыі падобныя з інстытутамі разгледжанай у артыкуле сферы рэгулявання.
• Па-другое, прадмет абедзвюх галін перасякаецца. Фінансавае права рэгулюе выкарыстанне бюджэтных сродкаў органамі дзяржаўнай улады, а непасрэдна адміністрацыйнае - вырабляе рэгуляванне іх дзейнасці.
• Па-трэцяе, адміністрацыйнае і фінансавае права рэгулюе якія ўваходзяць у іх кампетэнцыю адносіны праз адзінага, імператыўнага метаду.

Такім чынам, сувязь абедзвюх галін з'яўляецца даволі моцнай. Таму ў некаторых выпадках людзі блытаюць нормы адміністрацыйнага і фінансавага права. Як мы разумеем, гэты негатыўны фактар выклікае вялікую колькасць непрадбачаных сітуацый.

Грамадзянскае і адміністрацыйнае права: асаблівасці суадносін

Цивилистика з'яўляецца самай старажытнай і аўтарытэтнай юрыдычнай галіной на сённяшні дзень. Яе нормы ахопліваюць адносіны, якія звязаны з маёмасцю і працэсам яго продажу, куплі, прыняцця ў падарунак, перадачы і г.д. Адміністрацыйная галіна рэгулюе парадак ліцэнзавання і кантролю падобнай дзейнасці асабліва, калі яна вырабляецца ў сферы дзейнасці органаў дзяржаўнай улады. У астатнім адміністрацыйнае і грамадзянскае права ёсць абсалютна рознымі. Бо сферы рэгулявання з'яўляюцца прадстаўнікамі публічнай і прыватнай боку юрыдычнай сістэмы нашай дзяржавы.

Як суадносіцца зямельнае і адміністрацыйнае права?

У Расійскай Федэрацыі існуе мноства спецыфічных галін. Усе яны маюць уласны прадмет рэгулявання. Пры гэтым суадносіны зямельнага і адміністрацыйнага права складана разглядаць па прычыне рознай накіраванасці гэтых галін. Тым не менш, праблематыку можна вывучыць з двух пазіцый.

1. Адміністрацыйнае права вызначае ступень пакарання за парушэнні, прадметам якіх ёсць непасрэдна зямля. Гэта звязана з тым, што дзяржава прызнае зямлю адным з асноўных выгод.
2. Кіраўнічая галіна рэгулюе адносіны, звязаныя з працэсам перадачы зямлі ў карыстанне, валоданне прыватным асобам.

заключэнне

Такім чынам, мы разгледзелі ўзаемадзеянне адміністрацыйнага права з іншымі галінамі права. Дадзеная праблематыка ня страчвае сваю папулярнасць, так як усе больш новыя сферы рэгулявання з'яўляюцца сёння. Таму актуальнасць праблематыкі будзе ўзбуджаць розумы навукоўцаў яшчэ шмат гадоў.