Блакаванне рахунку падатковай: прычыны і наступствы

Аб забеспячэнні выканання абавязацельстваў, ўскладзеных на падаткаплацельшчыкаў, гаворыцца ў артыкулах 11 кіраўніка НК. Пры неналежным выкананні або невыкананні абавязацельстваў кантрольны орган мае права прыцягнуць вінаватага да адказнасці. Акрамя таго, заканадаўства замацоўвае механізмы прымусу, якія могуць выкарыстоўваць падаткавікі.

Забеспячэнне выканання абавязацельстваў

Аб ім гаворыцца ў артыкуле 72 Кодэкса. У п. 1 нормы ўстаноўлена, што выкананне абавязацельстваў па адлічэнню збораў і падаткаў у бюджэт можа забяспечвацца:

• залогам маёмасцi;
• паручыцельствам;
• пеняў;
• накладаннем арышту на маёмасць плацельшчыка;
• прыпыненнем аперацый па р / с ў банку.

Апошні спосаб досыць шырока выкарыстоўваецца на практыцы. – самая неудобная для хозяйствующих субъектов мера. Звязана гэта з тым, што блакаванне разліковага рахунку падатковай службай - самая нязручная для гаспадарчых суб'ектаў мера.

актуальнасць праблемы

службой существенно затрудняет ведение бизнеса, поскольку лицо не имеет возможности своевременно рассчитываться с поставщиками и осуществлять иные важные для него платежи. Блакаванне рахунку падатковай службай істотна абцяжарвае вядзенне бізнесу, паколькі асоба не мае магчымасці своечасова разлічвацца з пастаўшчыкамі і ажыццяўляць iншыя важныя для яго плацяжы. Адпаведна, для ИФНС - гэта адна з найбольш эфектыўных мер забеспячэння.

может стать полной неожиданностью для плательщика. Блакаванне разліковага рахунку падатковай інспекцыяй можа стаць поўнай нечаканасцю для плацельшчыка. Асабліва гнятлівае становіцца сітуацыя, калі гаспадарчых суб'ектаў тэрмінова патрэбныя грошы для ажыццяўлення важнай і выгоднай здзелкі.

Агульны парадак блакавання

Ён прадугледжаны ў 76 артыкуле НК.

службой выступает решение ее руководителя (либо его заместителя). Падставай для блакавання рахунку падатковай службай выступае рашэнне яе кіраўніка (альбо яго намесніка). Гэты акт накіроўваецца ў банкі, якія абслугоўваюць рахунку плацельшчыка. Копія рашэння перадаецца гаспадарчых суб'ектаў пад подпіс небудзь іншым спосабам, які пацвярджае атрыманне. Акт можа быць аформлены як на паперы, так і ў электроннай форме.

Пасля атрымання рашэння банк павінен неадкладна выканаць загады і прыпыніць усе аперацыі па рахунках кліента. Адпаведнае патрабаванне замацоўвае пункт 7 названай вышэй артыкула.

У абавязкі банка таксама ўваходзіць паведамленне ИФНС аб астатках сродкаў на р / с плацельшчыка.

"Размарозіць" рахункі фінансавая арганізацыя мае права толькі пасля атрымання адпаведнага распараджэння ад ИФНС.

важны момант

Калі ў гаспадарчага суб'екта адкрыта некалькі рахункаў, і на іх дастаткова сродкаў для пагашэння запазычанасці, пені, штрафаў, нядоімкі, указаных у рашэннi аб блакаванні, ён мае права накіраваць у падатковую службу заяву аб адмене пастановы аб прыпыненні аперацый. У ім твар паказвае рэквізіты адпаведных р / с. Да заявы прыкладаюцца выпіскі, якія пацвярджаюць наяўнасць сродкаў.

Пасля прыняцця пакета дакументаў, ИФНС ў двухдзённы тэрмін павінна прыняць рашэнне аб зняцці блакавання з рахунку. служба проверяет полученные сведения, направляя запрос в банк. Падатковая служба правярае атрыманыя звесткі, накіроўваючы запыт у банк. Пасля пацверджання інфармацыі ў двухдзённы тэрмін вырабляецца "размарожванне" р / с.

Блакаванне рахунку падатковай: прычыны

У заканадаўстве прыпыненне аперацый па р / с дапускаецца, калі гаспадарчы суб'ект:

1. Не здаў дэкларацыю.
2. Не выплаціў падатак.

осуществляется с целью обеспечения исполнения решений, принятых по результатам проверки. Акрамя таго, блакіроўка рахункаў падатковай інспекцыяй ажыццяўляецца з мэтай забеспячэння выканання рашэнняў, прынятых па выніках праверкі.

Парушэнне правілаў здачы дэкларацыі

Заканадаўства ўстанаўлівае пэўныя тэрміны, у якія плацельшчык павінен падаць справаздачу ў ИФНС. Калі на працягу 10 дзён (рабочых) па заканчэнні прадугледжанага перыяду дэкларацыя ня здадзена, кантрольны орган мае права заблакаваць кошт.

"Размарожванне" р / с праводзiцца не пазней за наступны дзень пасля прадастаўлення справаздачы плацельшчыкам.

спрэчныя моманты

У практыцы маюць месца выпадкі, калі аперацыі па ліку прыпыненыя, а ў плацельшчыка абавязак здаць дэкларацыю адсутнічае.

Судовыя інстанцыі ў такіх сітуацыях прытрымліваюцца наступнага падыходу. У адпаведнасці з 23 артыкулам НК, на плацельшчыка ўскладаецца абавязак па прадастаўленні дэкларацыі па падатках, якія ён павінен адлічваць. Справаздача падаецца ў ИФНС па адрасе рэгістрацыі.

Дадзенай абавязкі карэспандуе 80 артыкул Кодэкса. У ёй гаворыцца, што дэкларацыя складаецца па кожнаму адлічэння, устаноўленаму для плацельшчыка.

службы нет. Калі ў гаспадарчага суб'екта абавязак выплачваць падатак адсутнічае, то і падстаў для блакавання рахунку ў падатковай службы няма. З гэтага вынікае, што асобныя недахопы ў дэкларацыі (да прыкладу, памылкі пры запаўненні тытульнага ліста, няправільнае ўказанне перыяду) не выступаюць як падстава для прыпынення аперацый па р / з або прымянення да асобы штрафу па арт. 119.

нявыплата падатку

Як устаноўлена ў першым пункце 46 артыкула НК, пры нявыплаце альбо няпоўным адлічэнні сумы ў тэрмін, устаноўлены заканадаўствам, гэты абавязак спаўняецца ў прымусовым парадку. ИФНС ў такіх выпадках звяртае спагнанне на сродкі, якія знаходзяцца на банкаўскіх рахунках плацельшчыка.

Для прымянення названай меры ИФНС прымае адпаведнае рашэнне і накіроўвае ў фінансавую арганізацыю инкассовое даручэнне на спісанне доўгу.

Пры гэтым, згодна з пунктам 7 артыкула 46, кантрольны орган можа прыпыніць аперацыі па р / с да спагнання ўсёй запазычанасці.

парушэнні ИФНС

Варта адзначыць, што працэс бясспрэчнага спагнання доўгу - многастадыйныя і даволі складаная працэдура. Нярэдка падатковыя органы дапускаюць працэсуальныя парушэнні ў ходзе яе. Яны, у сваю чаргу, могуць выступаць у якасці падставы для адмены пастановы аб спагнанні і, такім чынам, рашэнні аб блакаванні рахунку.

служба чаще всего нарушает сроки и порядок предъявления требования, выбирает неверный способ его направления. Падатковая служба часцей за ўсё парушае тэрміны і парадак прад'яўлення патрабаванні, выбірае няправільны спосаб яго кірунку.

Як паказвае практыка, суды ў такіх выпадках выносяць рашэнні ў карысць плацельшчыкаў.

Напрамак патрабаванні - гэта пачатковая стадыя працэдуры прымусовага спагнання. Невыкананне ИФНС парадку, устаноўленага заканадаўствам, істотна парушае права гаспадарчых суб'ектаў на абарону інтарэсаў і свабод, замацаванае Канстытуцыяй.

Юрысты рэкамендуюць звяртаць асаблівую ўвагу на выгляд карэспандэнцыі, накіраванай плацельшчыку. Як сведчыць судовая практыка, атрыманне гаспадарчым суб'ектам простага, а не заказнога ліста з паведамленнем разглядаецца інстанцыямі як грубае парушэнне працэдуры бясспрэчнага спагнання запазычанасці ў прымусовым парадку. Адпаведна, яно выступае як безумоўнае падстава для адмены рашэнняў, прынятых ИФНС.

Блакаванне як забеспячальніцкіх мера

Акая вызначана нацыянальным 7 пункце 101 артыкула НК, разгледзеўшы матэрыялы праверкі, кіраўнік ИФНС (яго намеснік) прымае рашэнне аб прыцягненні гаспадарчага суб'екта да адказнасці за дапушчанае правапарушэнне або аб адмове прымяніць да твару санкцыю.

Пасля вынясення пастановы ўпаўнаважаная асоба кантрольнага органа можа прымяніць да вінаватаму забеспячальнага меры. Заканадаўства дапускае гэта толькі пры наяўнасці дастатковых падстаў меркаваць, што ў выпадку іх непрыняцця пасля выканання рашэння або спагнання штрафу, пенi, нядоімкі, запазычанасці з плацельшчыка стане немагчымым або вельмі цяжкім.

Пад дастатковымі падставамі трэба разумець:

• Наяўнасць запазычанасці па л / с плацельшчыка.
• Неаднаразовае ўхіленне ад выканання абавязку па адлічэнню падатку.
• Памяншэнне актываў прадпрыемства.
• Комплекс абставінаў, якія паказваюць на атрыманне гаспадарчым суб'ектам неабгрунтаванай выгады.

Для рэалізацыі забеспячальнага меры кіраўнік ИФНС (яго намеснік) прымае адпаведнае рашэнне. Яно ўступае ў дзеянне з даты падпісання. Рашэнне захоўвае сiлу да дня выканання пастановы аб прыцягненні вінаватага суб'екта да адказнасці або аб адмове ў гэтым альбо да даты яго адмены вышэйстаячым кантрольным органам або судом.

нюанс

Блакаванне рахунку як забеспячальніцкіх мера можа прымяняцца пасля накладання забароны на перадачу ў заклад або адчужэнне маёмасці. Пры гэтым яго агульны кошт па дадзеных бухуліку павінна быць менш сукупнай сумы штрафаў, нядоімкі і пеняў, якая падлягае выплаце ў адпаведнасці з рашэннем ИФНС.

Акрамя таго, прыпыненне рахункі не дапускаецца, калі гаспадарчы суб'ект не здаў бухгалтарскую справаздачнасць, не прадаставіў авансавы разлік ці не атрыманы дакументы, запытаныя па праверцы.

Ці можна праверыць блакаванне разліковага рахунку на сайце падатковай?

Можна. З 2014 г. дзейнічае спецыяльны сэрвіс, адкрыты для ўсіх зацікаўленых асоб.

службой, необходимо зайти на официальный портал ИФНС. Каб праверыць блакаванне рахункі падатковай службай, неабходна зайсці на афіцыйны партал ИФНС. Сэрвіс, якім трэба скарыстацца, мае наступнае найменне: "Сістэма інфармавання банкаў аб стане апрацоўкі электронных дакументаў" ( "БАНКИНФОРМ", калі коратка). службой может любой желающий. Нягледзячы на такую назву, праверыць блакаванне рахункі падатковай службай можа любы жадаючы.

Пасля выбару названага сэрвісу варта паставіць кропку каля радка "Запыт аб дзеючых рашэннях аб прыпыненні". Далей неабходна ўвесці ІНАЎ плацельшчыка і БІК банкаўскай арганізацыі, якая абслугоўвае р / с. службы не получится. Калі гэтыя звесткі невядомыя, то праверыць блакаванне рахунку на сайце падатковай службы не атрымаецца.

Затым неабходна ўказаць лічбы з малюнка. службы осуществляет не робот, а человек. Правільна уведзеныя лічбы кажуць пра тое, што праверку блакавання рахунку на сайце падатковай службы ажыццяўляе не робат, а чалавек. Пасля гэтага трэба націснуць на кнопку "Адправіць запыт".

Адказ будзе сфарміраваны дастаткова хутка. Калі было прынята рашэнне аб блакаванні, сістэма пакажа дату яго вынясення, а таксама код кантрольнага органа, які аформіў яго.

Ажыццяўляючы праверку блакавання рахунку на сайце падатковай службы, неабходна вельмі ўважліва вывучыць змест адказу. Нярэдка ў ім прысутнічаюць памылкі і недакладнасці. Наяўнасць дадзеных, якія не адпавядаюць рэчаіснасці, з'яўляецца падставай для аспрэчвання рашэння.

службы могут как хозяйствующие субъекты (представители юрлиц или индивидуальные предприниматели), так и служащие банковских организаций. Праверыць блакаванне рахунку на сайце падатковай службы могуць як гаспадарчыя суб'екты (прадстаўнікі юрыдычных асоб або індывідуальныя прадпрымальнікі), так і служачыя банкаўскіх арганізацый.

Дастаткова часта гэтым сэрвісам карыстаюцца патэнцыйныя партнёры прадпрыемстваў. подтверждается, то контрагенты могут пересмотреть решение о сотрудничестве. Калі на сайце падатковай блакаванне рахункі пацвярджаецца, то контрагенты могуць перагледзець рашэнне аб супрацоўніцтве. Гэтыя звесткі асабліва важныя пры заключэнні буйных здзелак. Самому гаспадарчых суб'ектаў мэтазгодна перыядычна карыстацца сэрвісам. Вельмі важна праверыць блакаванне разліковага рахунку падатковай інспекцыяй да падпісання дамовы на пастаўку вялікага аб'ёму тавару. Калі аперацыі будуць прыпыненыя, суб'ект не зможа расплаціцца за яе. Гэта, у сваю чаргу, прывядзе да ўзнікнення запазычанасці.

спісанне сродкаў

Неабходна адзначыць, што блакаванне рахункі не азначае прыпыненьне ўсіх расходных аперацый. Адпаведнае палажэнне замацоўвае абз. 3 першага пункта 76 артыкула НК. Акрамя таго, суб'ект можа пералічваць сродкі на заблакаваны рахунак. З гэтай нагоды ў заканадаўстве абмежаванняў няма.

У арт. 855 ГК замацавана чарговасць спісання сродкаў. Пры наяўнасці на р / с сумы, дастатковай для пагашэння ўсіх запазычанасцяў, разлікі ажыццяўляюцца па меры паступлення плацежных квітанцый. Гэтая чарговасць называецца каляндарнай.

Прыпыненне аперацый не тычыцца плацяжоў, адлічэнне якіх павінна быць выраблена да выканання абавязацельстваў па выплаце падаткаў.

Хто яшчэ можа "замарозіць" конт?

Акрамя падатковай інспекцыі, прыпыніць аперацыі па р / с мае права Мытная служба. Гэтая мера ўжываецца пры спагнанні запазычанасці па адлічэнню мытных збораў і пеняў. Правілы блакавання рахункаў замацаваны Загадам ФМС № 2184.

Паўнамоцтвы па прыпыненні аперацый па р / с ускладзены і на Федэральную службу фінансавага маніторынгу (Росфинмониторинг).

Варта сказаць, што ў выпадку несвоечасовай выплаты страхавых узносаў або непрадастаўлення ва ўстаноўленыя тэрміны разлікаў па іх рахункі не будуць заблякаваныя. Заканадаўствам не прадугледжаны адпаведныя паўнамоцтвы для пазабюджэтных фондаў.

Выключэння з правілаў

Далёка не кожнае рашэнне аб блакаванні можа быць выканана. Не падлягаюць выкананню прадпісанні, калі:

1. Пастанова прынята Неўпаўнаважаныя структурай.
2. Рашэнне вынесена ў дачыненні рахункі, які паводле вызначэння, замацаванаму 11 артыкулам НК, пад дадзенае паняцце не падпадае.

З першым выпадкам усё, увогуле-то, зразумела. Калі пастанова вынес Неўпаўнаважаныя орган, то і падстаў для блакавання няма. З другім выпадкам варта разабрацца больш дэталёва.

Як паказана ў 11 артыкуле НК, лікам называюць бягучы (разліковы) рахунак, адкрыты ў адпаведнасці з дагаворам банкаўскага абслугоўвання. На яго пералічваюцца і з яго выдаткоўваюцца грашовыя сродкі ўладальніка.

Да гэтай катэгорыі адносяць рахунку:

• разліковыя;
• бягучыя (у т. ч. валютныя);
• карэспандэнцкія;
• рублёвыя тыпу "К" (канвертоўныя) і "Н" (неканверсоўныя), адкрытыя нерэзідэнтамі;
• рахункі карпаратыўных карт.

Блакаванне не распаўсюджваецца на рахункі, адкрытыя ў адпаведнасці з іншымі дамовамі і здзелкамі: дэпазітныя, акрэдытаваныя, пазыковы, транзітныя (у т. Ч. Спецыяльныя) валютныя. Неправамерным, згодна з пунктам першаму 126 артыкула ФЗ № 127, з'яўляецца прыпыненне аперацый па рахунку падаткаплацельшчыка-банкрута.

Калі рашэнне аб блакаванні было аформлена не па ўсталяванай законам форме, яно таксама не можа быць выканана банкам. Адпаведны выснову выцякае са зместу 4 пункта 76 артыкула Падатковага кодэкса.