Грашовая рэформа 1947 гады ў СССР

Грашовая рэформа 1947 гады, якая праводзіцца ў СССР, з'явілася жорсткай мерай аднаўлення эканомікі краіны пасля Другой сусветнай вайны. Такія рэформы ў пасляваенныя гады перажылі многія дзяржавы. Асноўнай прычынай таму сталі велізарныя грашовыя масы, выпушчаныя для пакрыцця ваенных выдаткаў.

наступствы вайны

Другая сусветная вайна нанесла каласальны ўрон як СССР, так і многім іншым краінам-удзельніцам. Акрамя велізарных чалавечых страт, шкода была нанесеная дзяржаве ў цэлым.

За час вайны было знішчана каля 32 000 прадпрыемстваў прамысловасці, амаль сто тысяч сельскіх гаспадарак, больш за 4000 чыгуначных станцый і 60 000 шляхоў. Разбурэння падвергнуліся бальніцы і бібліятэкі, тэатры і музеі, школы і ВНУ.

Інфраструктура краіны была амаль цалкам разбурана, мільёны савецкіх грамадзян засталіся без даху над галавой, знішчана больш за 30% нацыянальнага багацця, харчовыя запасы былі практычна выдаткаваныя. Краіна была фізічна і маральна знясілены.

Падставы для правядзення рэформы

Аднаўленне краіны, якая прыйшла ў заняпад пасля вайны, патрабавала значных пераўтварэнняў у многіх галінах жыццядзейнасці. Адным з такіх пераўтварэнняў стала праведзеная ў СССР ў 1947 годзе грашовая рэформа. Прычын для правядзення рэформы было мноства:

1. У ваенны час было выпушчана вялікая колькасць грашовых купюр. Гэта абумаўляўся велізарнымі выдаткамі на ваенныя патрэбы. У выніку па заканчэнні вайны грошай у абароце было ў чатыры разы больш, чым да яе. У паваенны час такая колькасць грашовых сродкаў не патрабавалася і пагражала абясцэньванне рубля.
2. У абароце круцілася дастатковую колькасць фальшывых купюр, якія выпускаліся гітлераўцамі. Гэтыя купюры вынікала выключыць падчас грашовай рэформы 1947 г.
3. У СССР былі ўведзеныя карткі, накіраваныя на барацьбу з дэфіцытам тавараў. З дапамогай картак сярод насельніцтва размяркоўвалася большасць харчовых і нехарчовых тавараў. Адмена талонамі сістэмы дазваляла ўсталяваць фіксаваныя цэны на тавары шырокага спажывання.
4. Значна ўзрасла колькасць спекулянтаў, наживших стан падчас вайны. Усталяванне фіксаваных цэн быў таксама накіраваны на барацьбу са спэкулятыўным элементам.

Мэты грашовай рэформы 1947 года

Пастанову «Аб правядзенні грашовай рэформы і адмене картак на харчовыя і прамысловыя тавары» з'явілася падставай для пачатку пераўтварэнняў. Асноўнай мэтай грашовай рэформы 1947 г. была ліквідацыя наступстваў мінулай вайны. Варта адзначыць, што падобныя рэформы былі праведзеныя і ў большасці краін-удзельніц вайны.

Задачай рэформы было ў самыя кароткія тэрміны выключыць з абарачэння грашовыя купюры старога ўзору, залішне выпушчаныя падчас вайны, і абмяняць іх на новыя. Згодна з умовамі грашовай рэформы 1947 года на змену чырвонцаў прыйшлі рублі.

Становішча, апісаныя ў пастанове, таксама агаворвалі працэдуру адмены картак. Наяўнасць талона на тавар давала грамадзянам права на куплю таго ці іншага тавару. Колькасць талонаў было абмежавана, адпаведна не кожны мог сабе дазволіць набыць жаданы тавар. Гэта дало штуршок распаўсюджванню спекуляцыі. Людзі, якія не маюць карткі на патрэбны тавар, маглі купіць яго ў спекулянтаў па падвышанай кошце. Грашовая рэформа 1947 года ўсталёўвае адзіныя фіксаваныя цэны на ўсе групы тавараў.

Як праходзіла рэформа

Планаванне рэформы пачалося годам раней. Аднак у сувязі з пасляваенным голадам яе прыйшлося адкласці. Пачатак мерапрыемстваў было прызначана на 16 снежня. Скончыць рэформу патрабавалася ў самыя кароткія тэрміны, дата заканчэння была прызначаная ўжо праз два тыдні, на 29 снежня.

У якасці формы пераўтварэнні была абраная дэнамінацыя. Калі апісваць коратка, грашовая рэформа 1947 года зводзілася да змены кошту грашовых знакаў. Працэнт дэнамінацыі склаў 10: 1, гэта значыць дзесяць старых чырвонцаў прыроўнівалася да аднаго новаму рублю. Аднак цэнавай парадак, розныя плацяжы і заработныя платы пры пераразліку не змяніліся, нягледзячы на зніжэнне коштаў. У сувязі з гэтым многія гісторыкі не лічаць дадзеную рэформу дэнамінацыяй, сыходзяцца ў меркаванні, што яна была канфіскацыйныя характару.

11 снежня аддзеламі МУС краіны былі атрыманы пакеты, выявіць якія належала 14 чысла таго самага месяца кіраўнікам ашчадных кас і іншых аддзелаў фінансавай структуры. У дадзеных пакетах выкладалася сутнасць грашовай рэформы 1947 гады, а таксама змяшчалася падрабязная інструкцыя па абмене фінансавых сродкаў насельніцтва. Інструкцыя тычылася наяўных грошай, а таксама укладаў і аблігацый.

абмен грошай

Канфіскацыйныя характар грашовай рэформы 1947 года пацвярджаўся і адным з пунктаў пастановы. Гэты пункт абвяшчаў, што абмен грашовых сродкаў насельніцтва вынікала вырабіць такім чынам, каб не толькі выключыць з абарачэння лішкі грашовых сродкаў, але і ліквідаваць назапашвання спекулянтаў. Аднак назапашвання меліся не толькі ў асоб, несумленным шляхам наживших свой стан у гады вайны, але і ў грамадзян, копивших свае зберажэнні на працягу многіх гадоў. Тое ж можна сказаць і пра тых рэгіёнах СССР, якіх не кранула вайна, дзе захаваліся спрыяльныя ўмовы для гандлю. Але пра гэта «нюансе» разважліва замоўчваць.

Наяўныя папяровыя грашовыя сродкі мяняліся ў касах Дзяржбанка СССР з разліку дзесяць да аднаго, для укладаў каэфіцыент абмену быў іншым. Варта адзначыць, што капейкавыя манеты не абменьваліся і заставаліся ў абароце.

адмена картак

Картачная сістэма існавала ў СССР з моманту стварэння дзяржавы. Яна некалькі разоў адмянялася і аднаўлялася. Картачная сістэма існавала ў краіне з 1917 па 1921 гады, з 1931 па 1935 гады. Чарговы ўвод талонаў на тавары прыйшоўся на ваенныя гады. Варта адзначыць, што ў той час на картачную сістэму перайшлі многія дзяржавы, якія прымалі ўдзел у ваенных дзеяннях. Адмена картак ўваходзіла ў мерапрыемствы грашовай рэформы 1947 гады ў СССР. Але спярша трэба было ўрэгуляваць цэнавую палітыку. На момант правядзення рэформы рынкавыя цэны значна адрозніваліся ад пайковых і перавышалі іх прыкладна ў дзесяць разоў. Пастанову аб правядзенні рэформы апісвала новы парадак фарміравання цэн, якія павінны былі панізіць розніцу рынкавай і пайковой кошту тавараў. Цэны на хлеб, крупы, макароны і піва было вырашана знізіць на 10-12% у параўнанні з пайковыми цэнамі, а на садавіну, малако, яйкі, чай, тканіны і адзенне цэны патрабавалася павысіць. Раздробны кошт мясных, рыбных прадуктаў, кандытарскіх вырабаў, гародніны, тытунёвых вырабаў, гарэлкі захоўвалася на ўзроўні існуючых пайковых коштаў.

аблігацыі

Грашовая рэформа ў СССР ў 1947 годзе кранула і якія знаходзіліся на той момант у абароце аблігацый. Аблігацыя - гэта папера-гарант пазыкі, якая забяспечвае ўладальніку атрыманне доўгу ад пазычальніка ў абумоўлены тэрмін. Пазычальнікам або эмітэнтам ў дадзеным выпадку выступае дзяржава.

У перыяд удзелу СССР у ваенных дзеяннях, калі рэзка ўзраслі дзяржаўныя выдаткі на ваенныя патрэбы, былі выпушчаныя Дзяржаўныя ваенныя аблігацыі агульнай сумай у 81 мільярд рублёў. Сума ўсіх унутраных пазык складала каля 50 мільярдаў рублёў. Такім чынам, да моманту правядзення грашовай рэформы ў 1947 годзе, дзяржава запазычыла насельніцтву больш за 130 мільярдаў рублёў.

Аблігацыі таксама падлягалі абмене. Канверсійныя меры складаліся ў абмене старых працэнтных пазык на новыя з разліку тры да аднаго, аблігацыі выйгрышныя - з разліку пяць да аднаго. Гэта значыць адзін новы рубель ў аблігацыях прыраўноўваўся да трох ці пяці старым рублям адпаведна. У выніку такога абмену ўнутраны доўг дзяржавы перад насельніцтвам скараціўся ў сярэднім у чатыры разы.

ўклады

Каэфіцыент абмену зберажэнняў насельніцтва вар'іраваўся ў залежнасці ад сумы назапашвання. Калі памер ўкладу не дасягаў трох тысяч, абмен вырабляўся з разліку адзін да аднаго. Ўклады ад трох да дзесяці тысяч - тры да двух. Калі ж сума ўкладу перавышала 10 000 рублёў, то 3 старых рубля прыроўнівалася да аднаго новаму.

Гэта значыць, чым больш была сума зберажэнні, тым больш губляў укладчык. У сувязі з гэтым, калі чуткі пра хуткую рэформе сталі больш відавочнымі, у ашчадных касах выстраіліся кіламетровыя чэргі. Людзі, якія мелі ўклады вялікіх памераў, імкнуліся зняць грошы. Яны дробняць свае буйныя ўклады на больш дробныя, пераафармляючы іх на трэціх асоб.

апошняя ахвяра

Размовы пра будучую рэформе даволі хутка распаўсюдзіліся сярод насельніцтва. Інфармацыя аб дэнамінацыі і канфіскацыі грашовых сродкаў выклікала сапраўдны ажыятаж. Людзі скуплялі з крамаў абсалютна ўсё, каб хаця б часткова ўкласці грошы, якія ў хуткім часе павінны былі стаць «паперкамі». У гэты час прадаўся нават той тавар, які гадамі пыліўся на паліцах. У ашчадных касах адбывалася тое ж самае. Таксама грамадзяне імкнуліся авансам ўнесці розныя плацяжы, напрыклад камунальныя.

Як было сказана І. В. Сталіным, для аднаўлення дзяржавы патрабавалася «апошняя ахвяра». Прычым асноўную частку выдаткаў дзяржава абяцала ўзяць на сябе. Аднак на справе аказалася інакш. Самы цяжкі ўдар быў нанесены па сельскім жыхарам, самому неабароненым пласту насельніцтва. Грашовую рэформу 1947 года патрабавалася правесці ў неверагодна кароткія тэрміны. Калі для аддаленых маланаселеных тэрыторый гэты тэрмін склаў два тыдні, то жыхары цэнтральных рэгіёнаў павінны былі паспець абмяняць грошы за тыдзень. І калі гараджане мелі магчымасць здзейсніць дарагую куплю або адкрыць ўклад, то шмат хто з жыхароў вёскі элементарна не паспелі даехаць да бліжэйшай ашчадкасы. Акрамя таго, асобная частка грамадзян не рызыкнула паказаць свае рэальныя зберажэнні, баючыся лішніх пытанняў і пераследу. У прынцыпе, урад на гэта і разлічваў. Са змешчаных у абароце 74 мільярдаў рублёў да абмену не прад'явілі больш за чвэрць, звыш 25 мільярдаў.

Наступствы праведзенай рэформы

У выніку грашовай рэформы 1947 года Савецкаму Саюзу ўдалося пазбегнуць абясцэньвання рубля, лішкі выпушчаных у ваенныя гады купюр былі ліквідаваны. Дзякуючы пераразліку, выдаткі якога былі ўзвалілі на плечы насельніцтва, дзяржбанкі удалося сабраць немалую суму. Гэтыя грошы былі накіраваныя на аднаўленне пасляваеннай краіны. Адмена картак забяспечыла зніжэнне рынкавых коштаў на многія групы тавараў і значна скараціла колькасць спекулянтаў.

Агульнапрызнаным з'яўляецца той факт, што рэформа, як і многія іншыя сталінскія ўвядзення, насіла прымусовы і жорсткі характар. Аднак варта прызнаць, што гэтыя меры былі змушанымі і неабходнымі для аднаўлення савецкай эканомікі.