Сацыяльная дзяржава: паняцце і прыкметы, функцыі

Разгледзім сацыяльная дзяржава: паняцце і прыкметы яго. Таксама з гэтага артыкула вы даведаецеся, якія існуюць мадэлі сацыяльнай дзяржавы. Скажам пару слоў і пра асаблівасці яго развіцця. Што ж такое сацыяльная дзяржава, паняцце і прыкметы якога нас цікавяць? Гэта прынцып (характарыстыка), які адносіцца да канстытуцыйна-прававога статусу той ці іншай дзяржавы.

Прынцып сацыяльнай дзяржавы

Дадзены прынцып мяркуе канстытуцыйнае гарантаванне сацыяльных і эканамічных правоў і свабод грамадзяніна і абавязкі дзяржавы, якое павінна служыць грамадству. Яно імкнецца звесці да мінімуму і па магчымасці цалкам выключыць неапраўданыя сацыяльныя адрозненні.

Функцыі, якія павінна выконваць сацыяльную дзяржаву

Паняцце і прыкметы сацыяльнай дзяржавы цесна звязаныя з яго функцыямі. Разглядаючы апошнія, трэба мець на ўвазе наступнае:

а) яму ўласцівыя функцыі традыцыйныя, абумоўленыя яго прыродай як дзяржавы;

б) на ўтрыманне ўсіх гэтых функцый накладвае адбітак яго сацыяльнае значэнне, т. е. традыцыйныя пастулаты ў дадзеным выпадку пераламляюцца праз прызму задач і мэтаў сацыяльнай дзяржавы, і можна весці размову ў гэтым плане аб наяўнасці ў такой дзяржавы агульнай сацыяльнай палітыкі.

Можна вылучыць у рамках агульнага сацыяльнага прызначэння спецыфічныя напрамкі дзейнасці, то ёсць спецыфічныя функцыі, якія мае сацыяльная дзяржава, паняцце і прыкметы якога мы апісваем. Да такіх функцый ставяцца, у прыватнасці:

1) падтрымка катэгорый насельніцтва, якія з'яўляюцца сацыяльна неабароненымі;

2) ахова здароўя і працы людзей;

3) падтрымка мацярынства, бацькоўства, сям'і і дзяцінства.

Таксама дзяржава павінна клапаціцца аб захаванні свету. Якія яшчэ функцыі ўваходзяць у яго паняцце? Прыкметы, сацыяльнае прызначэнне дзяржавы прадугледжваюць, што павінна ажыццяўляцца згладжванне няроўнасці з дапамогай пераразмеркавання даходаў паміж рознымі пластамі грамадства. Гэта рэалізуецца праз падаткаабкладанне, спецыяльныя сацыяльныя праграмы, дзяржаўны бюджэт.

Даволі аб'ёмным паняццем з'яўляецца сацыяльная дзяржава. Паняцце і прыкметы, функцыі - пра ўсё гэта можна казаць вельмі доўга. Сярод апошніх варта адзначыць таксама заахвочванне дзяржавай дабрачыннай дзейнасці (у тым ліку шляхам прадастаўлення прадпрымальніцкім структурам, якія ажыццяўляюць яе, падатковых ільгот). Трэба падтрымліваць і фінансаваць культурныя праграмы і фундаментальныя навуковыя даследаванні. Характарызуючы сацыяльная дзяржава (паняцце і прыкметы) коратка, трэба сказаць, што яно павінна забяспечваць занятасць насельніцтва, барацьбу з беспрацоўем, выплату дапамог. Да функцый яго таксама ставіцца пошук балансу паміж рынкавай эканомікай і уздзеяннем на яе развіццё дзяржавы. Мэта такога ўздзеяння - забяспечыць годнае жыццё грамадзян краіны. Ўдзельнічаць у рэалізацыі міждзяржаўных сацыяльных, культурных і экалагічных праграм, а таксама вырашаць агульначалавечыя праблемы таксама абавязкова павінна сацыяльная дзяржава. Паняцце і прыкметы, функцыі, тыпы - усё гэта вызначае яго асноўныя рысы.

Асноўныя рысы сацыяльнай дзяржавы

Са сказанага вышэй можна зрабіць выснову, што сацыяльная дзяржава заўсёды імкнецца забяспечыць сацыяльную абароненасць грамадзян, годныя ўмовы іх існавання, магчымасць удзельнічаць у кіраванні вытворчасцю. У ідэале яно павінна быць нацэлена на стварэнне для ўсіх прыкладна роўных жыццёвых шанцаў. Дзейнасць такой дзяржавы накіравана ў першую чаргу на супольнае дабро, на зацвярджэнне сацыяльнай справядлівасці ў грамадстве. Яно згладжвае няроўнасць (маёмаснае ці іншае), дапамагае бяздольным і слабым, клапоціцца аб прадастаўленні грамадзянам працы ці іншай крыніцы існавання, забяспечвае захаванне міру, фарміраванне шчаснай жыццёвай асяроддзя для чалавека.

Умовы існавання сацыяльнай дзяржавы

Станаўленне такой дзяржавы - гэта не толькі палітычны і эканамічны працэс, але таксама і маральны, які патрабуе "чалавечага" вымярэння. Можна зрабіць выснову з улікам сказанага, што характэрнымі рысамі і ўмовамі існавання дзяржавы сацыяльнага з'яўляюцца:

1) дэмакратычна арганізаваная ўладу;

2) высокі ўзровень маральнасці ў службовых асоб і ва ўсіх грамадзян;

3) вялікі эканамічны патэнцыял, які дазваляе пераразмяркоўваць даходы, не парушаючы пры гэтым палажэнні уласнікаў;

4) структура эканомікі, арыентаваная сацыяльна, што праяўляецца ў наяўнасці розных формаў уласнасці, а таксама істотнай долі дзяржаўнай уласнасці ў неабходных абласцях гаспадаркі;

5) развіццё дзяржавы ў прававой сферы;

6) існаванне грамадзянскай супольнасці, для якога дзяржава з'яўляецца інструментам правядзення палітыкі, арыентаванай сацыяльна;

7) сацыяльная накіраванасць палітыкі, якая праяўляецца ў распрацоўцы розных сацыяльных праграм, а таксама прыярытэтнасці іх ажыццяўлення;

8) наяўнасць мэтаў ўстанаўлення агульнага дабра, сацыяльнай справядлівасці;

9) наяўнасць сацыяльнага заканадаўства;

10) замацаванне ў канстытуцыі краіны формулы "сацыяльная дзяржава".

Дзейнасць сацыяльнай дзяржавы

Можна сказаць, што свае прынцыпы і мэты сацыяльная дзяржава ажыццяўляе ў форме прававой дзяржаўнасці. Яно ідзе шляхам гуманізацыі грамадства, гэта значыць імкнецца да пашырэння правоў асобы, да таго, каб напоўніць больш справядлівым утрыманнем прававыя нормы. Дзяржава таксама заклікана забяспечыць дабро індывіда: матэрыяльныя ўмовы годнага існавання і свабоды кожнага чалавека, сацыяльную бяспеку. Яно павінна займацца непасрэдна размеркаваннем грамадскага дабра, аднак не падрываць пры гэтым асновы рынкавай гаспадаркі, такія, як канкурэнцыя, прыватная ўласнасць, індывідуальная адказнасць, прадпрымальнасць і інш., Не павінна спрыяць масавага сацыяльнаму утрыманству.

лібэральная мадэль

У яе аснову пакладзены ліберальны прынцып, які прадугледжвае асабістую адказнасць усіх членаў грамадства за лёс сваёй сям'і і сваю ўласную. У гэтай мадэлі роля дзяржавы нязначная. У першую чаргу сацыяльныя праграмы фінансуюцца за кошт прыватнага страхавання і асабістых зберажэнняў. Задачай дзяржавы пры гэтым з'яўляецца стымуляванне росту даходаў грамадзян. Выкарыстоўвалымі дадзеную мадэль сацыяльнымі дзяржавамі з'яўляюцца, напрыклад, ЗША, Канада і Аўстралія.

карпаратыўная мадэль

Яшчэ адна мадэль - карпаратыўная. Яна мяркуе наяўнасць механізму адказнасці арганізацый (карпарацый) і прадпрыемстваў за лёс і матэрыяльнае становішча сваіх работнікаў. Карпарацыяй работнiку прадстаўляюцца сацыяльныя гарантыі, у тым ліку пенсійнае забеспячэнне, а таксама частковае аплата адукацыйных, медыцынскіх і іншых паслуг. Пабудаванымі па гэтым прынцыпе сацыяльнымі дзяржавамі з'яўляюцца Францыя, Нідэрланды, Ірландыя, Італія, Германія, Бельгія, Аўстрыя і інш.

кансерватыўная мадэль

Асноўнай задачай у ёй з'яўляецца забеспячэнне роўных стартавых умоў, а таксама магчымасцяў для развіцця ўсім грамадзянам. Ідэя партнёрства паміж прыватным сектарам, дзяржавай, дабрачыннымі і грамадскімі арганізацыямі з'яўляецца падмуркам кансерватыўнай палітыкі. Прынцып змяшанай эканомікі - пануючы ў эканамічнай сферы, ствараецца сацыяльнае рынкавае гаспадарка. Арыентаванымі на гэтую мадэль сацыяльнымі дзяржавамі з'яўляюцца Японія і Вялікабрытанія.

Апісаныя вышэй мадэлі - гэта ідэальныя тыпы, наўрад ці маюць месца дзе-небудзь у чыстым выглядзе. У кожным канкрэтным дзяржаве ў рэальнасці прысутнічаюць элементы розных мадэляў. Аднак пры гэтым дамінуе тая ці іншая з іх, дзякуючы чаму можна вызначыць, якімі менавіта сацыяльнымі дзяржавамі з'яўляюцца тыя ці іншыя краіны.

Самая распаўсюджаная мадэль сацыяльнай дзяржавы

Самай распаўсюджанай мадэллю з'яўляецца такая, у аснове якой - адказнасць грамадства ў цэлым за лёс кожнага свайго члена. Асноўным прынцыпам пры гэтым выступае ўмова, згодна з якім малады плаціць за старога, а багаты - за беднага. Дзяржава пераразмяркоўвае падатковыя адлічэнні, якія паступаюць яму, праз бюджэт, сацыяльныя праграмы, страхавыя фонды, сістэму сацыяльнага абслугоўвання. Недзяржаўныя інстытуты сацыяльнай дапамогі (праграмы, фонды і т. Д.) Гуляюць дапаможную ролю.

Унутраныя супярэчнасці сацыяльнай дзяржавы

Разглядаючы тэму "Сацыяльная дзяржава: паняцце, сутнасць, прыкметы", неабходна адзначыць, што яно мае ўнутраныя супярэчнасці. Сацыяльная дзяржава праходзіць пэўныя этапы развіцця і стадыі фарміравання. Адлюстраваннем гэтых праблем і супярэчнасцяў стала шырокая дыскусія, якая разгарнулася ў замежнай палітычнай і навуковай навуцы ў 80-е - 90е гады пра яго будучыню і яго крызісе. Падставай працэсаў, якія сталі прычынай абвастрэння праблем, якія існуюць у сацыяльнай дзяржаве, ляжаць нераўнамернасць і цыклічнасць эканамічнага развіцця, а таксама схільнасць сацыяльнай сферы і эканомікі ўздзеяння падзей унутранай і знешняй палітыкі. Ілюзію гармоніі паміж ростам эканомікі і пашыраецца практыкай размеркавання дзяржавай сацыяльна-эканамічных выгод знішчыў сусветны эканамічны крызіс. Ён паказаў, што існуюць сур'ёзныя манетарныя праблемы, што немагчыма бясконца эксплуатаваць імпартнае танную сыравіну.

Дыскусія пра перспектывы і крызісе сацыяльнай дзяржавы абвастрылася зноў, калі быў разбураны сацыялізм у дзяржавах Усходняй Еўропы, калі ФРГ сутыкнулася з эканамічнымі цяжкасцямі, звязанымі з засваеннем зямель ўсходняй Германіі, калі адбывалася пашырэнне Еўрапейскага Саюза. Усе гэтыя глабальныя эканамічныя і геапалітычныя зрухі выявілі складанасць ва ўзаемаадносінах дзяржавы і грамадства.

Сацыяльнае і прававая дзяржава

Пра што яшчэ можна расказаць, раскрываючы тэму "Сацыяльная дзяржава: паняцце, прыкметы, функцыі"? Адзначым, што сучаснае сацыяльная дзяржава ўяўляе сабой этап развіцця, які ідзе за дзяржавай патэрналісцкай. Сацыяльная дзяржава не з'яўляецца этапам развіцця прававой. Тым не менш, толькі прававая дзяржава можа стаць сацыяльным, то ёсць такое, у якім ужо досыць развіты механізмы панавання права.

сацыяльная палітыка

Сацыяльная палітыка выступае адным з галоўных інструментаў рэалізацыі дзяржавы сацыяльнага. Ўзаемасувязь паміж імі выяўляецца ў тым, наколькі глыбока і поўна сацыяльная дзяржава праводзіць сацыяльную палітыку, а таксама ў тым, у якой ступені яна выказвае інтарэсы і патрэбы яго грамадзян.

На дасягненне вынікаў і мэтаў, звязаных з паляпшэннем сацыяльнага і матэрыяльнага дабрабыту, накіравана сацыяльная палітыка. Яе мэта таксама - паляпшэнне жыцця ўсяго насельніцтва, прадухіленне ўзнікнення сацыяльнай напружанасці.

Сутнасцю сацыяльнай палітыкі дзяржавы, якое паставіла перад сабой мэту стаць дзяржавай сацыяльным, павінна стаць забеспячэнне высокага ўзроўню жыцця насельніцтва, умоў для павышэння дабрабыту. Задача рэалізацыі эфектыўнай, моцнай сацыяльнай палітыкі ў такой дзяржаве вылучаецца на першы план.

Такім чынам, мы распавялі пра тое, што такое сацыяльная дзяржава. Паняцце, сутнасць, прыкметы і мадэлі яго былі апісаны намі. Кожная дзяржава павінна імкнуцца максімальна рэалізаваць яго прынцыпы. Расійская Федэрацыя - гэта таксама сацыяльная дзяржава. Паняцце, прыкметы, функцыі яго замацаваны ў Канстытуцыі нашай краіны. Яна была прынятая ў 1993 годзе. З гэтых часоў Расія афіцыйна - сацыяльная дзяржава. Паняцце і прыкметы (ТГП займаецца іх вывучэннем) яго выкарыстоўваюцца ў якая праводзіцца Расеяй палітыцы. Аднак фактычна фарміраванне сацыяльнай дзяржавы знаходзіцца ў нашай краіне яшчэ на раннім этапе.

Вельмі актуальнай сёння з'яўляецца тэма "Сацыяльная дзяржава: паняцце і прыкметы". Прэзентацыя, рэферат ці курсовая работа па ёй могуць быць зроблены з апорай на матэрыял з гэтага артыкула.