Фінансавая палітыка і фінансавая сістэма дзяржавы: асноўныя аспекты ўзаемасувязі

Фінансавая сістэма дзяржавы - гэта таварна-грашовыя адносіны суб'ектаў гаспадарання ў фінансавай сферы, якія маюць свае правы і абавязкі.

Фінансавая сістэма Расіі ўяўляе сабой сістэму, якая складаецца з агульнадзяржаўных і тэрытарыяльных фінансаў, фінансаў суб'ектаў гаспадарання і фінансаў простых грамадзян.

У кожнай складнікам дадзенай сістэмы ёсць канкрэтныя задачы, таксама яны адказваюць за функцыянаванне пэўных адносін у сферы фінансаў.

Так, напрыклад, задачай агульнадзяржаўных фінансаў з'яўляецца акумуляванне фінансавых рэсурсаў у дзяржаўным распараджэнні і накіраванне ў выпадку неабходнасці ці ж, згодна з зацверджаным бюджэце, на фінансаванне сацыяльных праграм і іншых агульнадзяржаўных патрэб. Фарміраванне гэтай крыніцы даходаў дзяржавы ажыццяўляецца за кошт падатковых збораў, сум, атрыманых ад прыватызацыі суб'ектаў дзяржаўнай уласнасці і дзяржаўных пошлін. У складзе агульнадзяржаўных фінансаў складаюцца: федэральны бюджэт, дзяржаўнае крэдытаванне і страхаванне, а таксама федэральныя пазабюджэтныя фонды. Неабходна таксама адзначыць, што да 50% ВУП пераразмяркоўваецца праз іх у развітых краінах. Таксама гэта, свайго роду, механізм стымулявання дзелавой і эканамічнай актыўнасці суб'ектаў.

Федэральны бюджэт прадстаўлены сістэмай супастаўлення даходаў і выдаткаў на ўзроўні дзяржавы, якія павінны быць зацверджаны ў заканадаўчым парадку. Структура даходаў і расходаў вызначаецца напрамкамі сацыяльна-эканамічнай дзяржаўнай палітыкі.

Фінансавая сістэма дзяржавы схільная ўсім зменаў у яго функцыянаванні, няхай гэта будзе, палітычныя неразбярыхі альбо розныя сацыяльна-эканамічныя сітуацыі.

Фінансавая сістэма дзяржавы не можа нармальна функцыянаваць без тэрытарыяльных фінансаў, якія закліканы выконваць задачы, аналагічныя агульнадзяржаўным фінансах, але з адной толькі адрозненнем - на тэрыторыі асобных адміністрацыйных адзінак, якія знаходзяцца на самакіраванні. Складаюцца яны з пазабюджэтных фондаў і тэрытарыяльных бюджэтаў. Іх фарміраванне ажыццяўляецца за кошт мясцовых падаткаў і збораў, мясцовых пазык, штрафаў, латарэй і іншых крыніц.

Як паказвалася вышэй, фінансавая сістэма дзяржавы ўключае і такую складнік, як фінансы суб'ектаў гаспадарання. Фарміраванне гэтай крыніцы адбываецца як за кошт прыбытку, так і амартызацыйных адлічэнняў прадпрымальніцкага сектара.

Фінансавая сістэма і фінансавая палітыка дзяржавы маюць цесную ўзаемасувязь паміж сабой. Паспрабуем разабрацца - якім чынам адбываюцца іх узаемаадносіны.

Такім чынам, фінансавая палітыка дзяржавы - комплекс рэалізуюцца мер, якія накіраваны на дасягненне тых мэт, што вызначаны дзяржаўнымі органамі фінансавай сферы. Менавіта ў рамках гэтай палітыкі канкрэтызуюцца асноўныя крыніцы фарміравання і напрамкі ў сацыяльную сферу фінансавых рэсурсаў.

Адным з мерапрыемстваў фінансавай палітыкі з'яўляецца стварэнне эфектыўнага фінансавага механізму, з выкарыстаннем якога ажыццяўляецца дзяржаўная дзейнасць у сферы фінансаў. Тут можам убачыць, што фінансавая сістэма дзяржавы служыць інструментам або элементам фінансавага механізму. Бо аснову гэтай сістэмы складаюць фінансавыя рэсурсы, за фарміраванне якіх і адказвае фінансавая палітыка. Таксама да яе асноўным складнікам ставяцца метады фарміравання фінансаў (структура даходаў), сістэма заканадаўства, які адказвае за эфектыўнасць фарміравання бюджэтных даходаў і выдаткаў.

Ну і, вядома ж, артыкул была б няпоўнай, калі не вызначыць прыярытэты фінансавай палітыкі дзяржавы. Па-першае, дадзеная палітыка павінна імкнуцца да фарміравання адаптаванага да рэальных умоў заканадаўства. Па-другое, дзяржава з дапамогай эфектыўнай фінансавай палітыкі павінна знайсці «залатую сярэдзіну» у падаткаабкладанні - аптымальнае падатковы цяжар пры эфектыўным функцыянаванні падатковай сістэмы. Па-трэцяе, для павышэння выніковасці дзяржаўнай палітыкі неабходна ажыццяўляць планаванне і прагназаванне напрамкі выкарыстання фінансавай сістэмы.