Бюджэтны кантроль

Бюджэтны кантроль ўяўляе сабой выгляд фінансавага ўліку, якое ажыццяўляецца дзяржавай. Гэтая дзейнасць накіравана на забеспячэнне законнасці, эфектыўнасці, дакладнасці эканамічных з'яў і працэсаў.

Бюджэтны кантроль ўваходзіць у склад фінансава-эканамічнага кантролю. Ён разглядаецца як комплекс пэўных мерапрыемстваў, якія праводзяцца дзяржаўнымі органамі па праверцы выніковасці, законнасці і мэтазгоднасці дзеянняў у фарміраванні, выкарыстанні і размеркаванні грашовых фондаў дзяржавы ў цэлым, а таксама яго суб'ектаў і тэрытарыяльных органаў. Бюджэтны кантроль дазваляе выявіць рэзервы павелічэння паступленняў прыбытку ў бюджэт, а таксама метадаў паляпшэння бюджэтнай дысцыпліны. Усе названыя мерапрыемствы маюць заканадаўчую аснову ў сувязі з тым, што менавіта права забяспечвае рэгуляванне кантрольных адносін у сферы фінансавай дзейнасці.

Паняцце "бюджэтны кантроль" не ўтрымоўваецца ў дзеючым заканадаўстве. Для вызначэння сутнасці гэтай дзейнасці спецыялісты зыходзяць з таго, што яна ўваходзіць у склад комплексу фінансавых дзеянняў дзяржавы, муніцыпальных фармаваньняў. Іншымі словамі, бюджэтным кантролем называюць метад, які выкарыстоўваюць для забеспячэння законнасці ў ходзе фінансавай дзейнасці.

Асаблівасцю гэтага метаду ўліку (у адрозненне ад мытнага, валютнага або падатковага) з'яўляецца наяўнасць адмысловага зместу, спецыфічнага аб'екта, суб'екта, задач і мэтаў.

Змест бюджэтнага кантролю ўяўляе сабой праверку рэалізацыі бюджэтаў краіны, пазабюджэтных фондаў. Да гэтага ж паняццю ставіцца адзнака арганізацыі грашовага звароту, прымянення крэдытных рэсурсаў, стану дзярждоўгу (вонкавага і ўнутранага), рэзерваў дзяржавы, прадастаўлення падатковых і фінансавых пераваг і льгот.

Мэтай бюджэтнага кантролю варта лічыць забеспячэнне законнасці выканання фінансавай дзейнасці. Іншымі словамі, аналізуецца і ацэньваецца выкананне заканадаўства ўсімі бакамі, якія ўдзельнічаюць у фінансавых адносінах.

Дадзеная мэта можа быць дасягнута выкананнем пэўных задач. Да іх адносяць:

1. Выкананне заканадаўства.
2. Забеспячэнне выніковага кантролю над адукацыяй дзяржаўнай прыбытку і яго рацыянальным ужываннем.
3. Захаванне фінансавага працэсу.
4. Ажыццяўленне кантролю над рэалізацыяй структуры міжбюджэтных адносін.
5. Папярэджанне, спыненне правапарушэнняў у сферы фінансаў.
6. Каардынацыя і праверка дзейнасці кантрольных падраздзяленняў.

Да аб'екту фінансавай праверкі адносяць грашовыя адносіны, якія фармуюцца на ўсіх этапах фінансавага працэсу.

Суб'ектамі выступаюць органы бюджэтнага кантролю. Да іх адносяць заканадаўчыя, выканаўчыя падраздзялення улады, службовых асоб тэрытарыяльных адміністрацый у муніцыпальных утварэннях. Суб'екты падзяляюцца на кантраляваныя і кантралюючыя. У першую катэгорыю ўваходзяць падраздзялення дзяржулады, прадпрыемствы, арганізацыі, установы. Інакш кажучы, на кантраляваным суб'ектам адносяць усе аб'екты, якія атрымлівалі, пералічвалі ці выкарыстоўвалі сродкі бюджэту.

Розныя віды фінансавых праверак грунтуюцца на канкрэтных метадах і формах іх правядзення. Для зніжэння рызык ўзнікнення памылак часта ўжываецца ПМК Кіс Бюджэтаваньне.

Існуючае заканадаўства падзяляе дзяржаўную фінансавую праверку на ўнутраную і знешнюю. Унутраны кантроль ажыццяўляецца выканаўчай уладай. Дадзеная праверка, якая праводзіцца адносна ўласнай дзейнасці бакоў фінансавых адносін, непарыўна звязана з задачамі, якія стаяць перад іх удзельнікамі.

Знешні кантроль ажыццяўляюць незалежныя органы. Гэтая праверка вырабляецца з нагоды фінансавай дзейнасці выканаўчай улады.