Ватыкан: форма праўлення і дзяржаўны лад

Ватыкан - гэта незалежная дзяржаўная адзінка, якая з'яўляецца самым маленькім дзяржавай-горадам свету. І ўсё роўна, што знаходзіцца краіна на тэрыторыі італьянскай сталіцы. Як жа яна ўзнікла? Якую форму праўлення мае Ватыкан?

Гісторыя ўзнікнення Ватыкана

Яшчэ ў VIII стагоддзі кіруючы франкскі кароль Піпін паднёс у падарунак Папе частка рымскі зямель. Пасля, у 1870 годзе, італьянскія войскі занялі Рым, пазбавіўшы пантыфіка улады. Супрацьстаянне ўрада і Святога Прастола доўжылася амаль 60 гадоў. І скончылася, нарэшце, падпісаннем Латэранскага пагаднення. Яно давала Ватыкане суверэнітэт і штогадовую грашовую кампенсацыю ад Італіі.

славутасці Ватыкана

Галоўнай славутасцю, якая прымушае прыязджаць сюды натоўпы турыстаў, вядома, з'яўляецца сабор Святога Пятра. Гэта унікальнае месца. У будаўніцтве і аздабленні прымалі ўдзел самыя вялікія архітэктары і мастакі, напрыклад Берніні і Мікеланджэла.

Да адной з таямнічых славутасцяў Ватыкана можна аднесці Апостальскую бібліятэку. Яна лічыцца адкрытай, але доступ да яе фондам настолькі абмежаваны, што на раскрыццё ўсіх таямніц можа сысці больш стагоддзя. Тут знаходзяцца адказы на многія гістарычныя пытанні. Напрыклад, рукапісы Леанарда да Вінчы, якія тут захоўваюцца, могуць накласці цень на прэстыж царквы. Па чутках, у падвалах бібліятэкі схаваная копія працы вядомага містыка Каліёстра, з дапамогай якога можна здабыць маладосць.

Тэрыторыя дзяржавы

Тэрыторыя Ватыкана займае ўсяго 44 гектара. Але, нягледзячы на памер, тут маецца свая паштовая сувязь, радыёстанцыя, чыгунка і ўзброеныя сілы. Стаць грамадзянінам гэтай краіны не так проста. Грамадзянства не пераходзіць па спадчыне, а выдаецца на падставе служэння Святому Пасаду. Жыццё тут працякае даволі спакойна. Але так як дзяржава занадта мала, то колькасць злачынстваў, па статыстыцы, у некалькі разоў большы, чым у Італіі.

Ватыкан: цікавыя факты

Дзяржава мае свае атрыбуты ўлады: сцяг і гімн. Сцяг складаецца з жоўтай і белай паласы, на ім намаляваны герб Ватыкана. Дзяржаўны гімн дзеліцца на дзве часткі. Першая спяваецца на лацінскай мове, а другая - на італьянскай. Акрамя паліцыі, тут ёсць спецыяльная Швейцарская гвардыя. Яна існуе для аховы пантыфіка з 1506 года. Варта адзначыць некалькі цікавых фактаў пра гэтую службу:

1. Касцюмы гвардзейцаў пашытыя па эскізах Рафаэля. Галаўным уборам служыць чорны бярэ, у якім любіў сябе адлюстроўваць мастак.
2. На службу адбіраюцца маладыя людзі ад 18 да 25 гадоў. Яны абавязкова павінны быць каталікамі і мець швайцарскае грамадзянства.
3. Гвардзейцы не маюць права насіць бараду або вусы. А ўступаць у шлюб могуць па спецыяльным дазволе.
4. Служба працягваецца 2 гады, але можа быць прадоўжана да 25 гадоў.
5. Дараванне не абкладаецца падаткам. Прадастаўляецца бясплатнае жыллё і наступная пенсія.
6. Швейцарская гвардыя не ўдзельнічае ў войнах. Выключэннем лічыцца выратаванне папы Клімента VII у 1527 годзе, дзе загінулі 147 гвардзейцаў.

Ватыкан: форма праўлення

Што тычыцца дзяржаўнага прылады, то ў гэтым плане існуе некаторая прававая калізія. Прынята лічыць, што форма праўлення дзяржавы Ватыкан - абсалютная тэакратычная манархія. Яе адметнымі рысамі з'яўляюцца наступныя характарыстыкі:

• Засяроджванне ўсіх галін улады ў адных руках.
• Улада перадаецца па спадчыне.
• Манарх не адказвае як такой.
• Тэрмін абрання манарха - бестэрміновы.

Так якая форма праўлення ў Ватыкане? Вядома, што ён мае сваю Канстытуцыю, якая складаецца з шасці актаў. У Асноўным законе няма згадкі пра тое, што Папа Рымскі - манарх. У артыкуле 1 гаворыцца пра тое, што ён з'яўляецца Уладыкам дзяржавы-горада Ватыкана і Вярхоўным Пантыфікам. У яго руках сканцэнтраваны ўсе тры галіны ўлады. Аднак заканадаўчыя паўнамоцтвы дэлегаваны Понтификальной Камісіі, склад якой фарміруецца Уладыкам на 5 гадоў. Яе старшыня ажыццяўляе выканаўчую ўладу ў дзяржаве.

У пэўных выпадках Генеральны Сакратар таксама можа ажыццяўляць выканаўчую ўладу. Судовая галіна цалкам знаходзіцца ў руках Папы Рымскага, ад імя якога ствараюцца адпаведныя органы. Менавіта яны і выносяць рашэнне ад імя Уладыкі, які мае права амніставаць, дараваць, памілаваць ці вызваліць ад пакарання.

Чым яшчэ адметны Ватыкан? Форма праўлення магла б стварыць прэцэдэнт у юрыспрудэнцыі, калі б не той факт, што Папа самастойна прызначае асобаў, якім дэлегуе ўласныя паўнамоцтвы. Такім чынам, гэта цалкам адпавядаюць вызначэнню манархіі ў цэлым. Што тычыцца атрымання ў спадчыну ўлады, то Канстытуцыя не рэгламентуе абранне манарха. Гэта ляжыць у галіне кананічнага права, якое займае першараднае месца ў іерархіі прававых крыніц дзяржавы-горада Ватыкан. Форма праўлення, як бачым, абгрунтоўваецца не толькі Канстытуцыйнымі актамі.

Канклаў (Калегія кардыналаў) таемна абірае кіраўніка, што з'яўляецца нетрадыцыйным метадам для манархіі. Часцяком гэта і дае ежу для спрэчак. Падобны метад абрання звязаны з гістарычнымі перадумовамі - Тата Рыгор VII скасаваў інстытут атрымання ў спадчыну, што звязана з нежаданнем страты багаццяў царквой. З іншага боку, сувязь з жанчынай заўсёды лічылася грахоўнай, таму перадача ўлады ў спадчыну станавілася немагчымай для пантыфіка.

Ватыкан: форма праўлення і дзяржаўны лад

Гэта маленькая дзяржава кіруецца Святым Пасадам і з'яўляецца абсалютнай манархіяй. Папа Рымскі з'яўляецца суверэннай дзяржавы і выбіраецца кардыналамі на пажыццёвы тэрмін. Кіраўніком выканаўчай улады з'яўляецца дзяржаўны сакратар, адміністрацыйнай - губернатар, які назначаецца Понтификальной Камісіяй. Юрыдычна Ватыкан мае статус суверэннай тэрыторыі Святога Прастола. Галоўны адміністрацыйны орган - Рымская Курыя.

Самастойнае і тое, якое мае свае погляды дзяржава-горад - Ватыкан. Форма кіравання - адна з самых старажытных у свеце. Хай яно не з'яўляецца прамысловым і не мае свайго сельскай гаспадаркі, але для маральнага і палітычнага развіцця яно гуляе важную ролю.