Збор - гэта ... Выплата падаткаў і збораў. Федэральныя і мясцовыя зборы

Сёння мы пагаворым аб фіскальных зборах як пра інструменце найважнейшага ўнутрыдзяржаўнага механізму, накіраванага на папаўненне бюджэту. Мы даведаемся аб іх функцыях, разнавіднасцях, недахопах, а таксама прапануем шляхі іх ўдасканалення.

Асаблівасці падатковай сістэмы Расійскай Федэрацыі

Фіскальны збор - гэта неад'емная частка падатковай сістэмы нашай краіны. Апошняя, у сваю чаргу, уяўляе сабой пералік узаемазвязаных нарматыўна-прававых актаў, якія і рэгулююць парадак накладання цяжару на суб'екты гаспадарання.

Ключавая асаблівасць фіскальнай сістэмы Расійскай Федэрацыі заключаецца ў тым, што выплата збору, хай нават на мясцовым узроўні накладання абавязацельстваў, абсалютна і ў поўнай меры кантралюецца дзеючым Падатковым кодэксам. Іншымі словамі, мясцовыя органы самакіравання не маюць ніякага дачынення да ўстанаўлення падатковых ставак нават на сваім узроўні.

Такі тып вядзення фіскальнай палітыкі называюць таксама закрытым, паколькі яна рэгулюецца вышэйшай нарматыўна-прававым актам - НК РФ, а гэта значыць, што пералік збораў з'яўляецца адзіным і уніфікаваным для ўсіх рэгіёнаў краіны. Падатковы кодэкс таксама прадугледжвае вызначэнне ставак фіскальнага цяжару.

Віды збораў і падаткаў у РФ

На сённяшні дзень падатковая палітыка нашай дзяржавы мае шматузроўневую структуру. Фіскальны збор - гэта складаны інструмент ўнутрыдзяржаўнай эканамічнай палітыкі, які на працягу некалькіх дзесяцігоддзяў свайго існавання ў незалежнай краіне перажываў шэраг якасных і колькасных змен. З часам у Расіі мяняліся ўзровень нацыянальнага багацця і ступень неабходнасці папаўнення бюджэтнай казны, а разам з гэтым і адаптавалася падатковая палітыка пад новыя ўмовы рынку.

Мабыць, найважнейшым і ключавой умовай, якія дазваляюць размежаваць абавязацельствы перад бюджэтам у нашай краіне, з'яўляецца ўзровень кіравання грашовымі патокамі. Такім чынам, падаткі бываюць наступнымі:

• зборы федэральнага ўзроўню (агульнадзяржаўныя);
• рэгіянальныя абавязацельствы;
• мясцовыя.

федэральныя зборы

Да абавязацельствах агульнадзяржаўнага маштабу адносяцца такія катэгорыі фіскальнага цяжару, пры выплаце якіх грошы трапляюць у казну вышэйшай інстанцыі. Да іх ставяцца наступныя:

1. ПДВ (падатак на дабаўленую вартасць). Уведзены адным з першых у РФ, яшчэ ў пачатку 1992 года. Выконвае рэгулятыўную функцыю і носіць ускосны характар.
2. Акцыз. Ўяўляе сабой нацэнку на пэўную катэгорыю тавараў (спіртныя напоі, ювелірныя і тытунёвыя вырабы, гаруча-змазачныя матэрыялы). Выплата збору ажыццяўляецца ў дзяржаўную казну.
3. Цяжар на прыбытак. Прамы падатак, у якасці аб'екта абкладання якім выступае чысты прыбытак суб'екта гаспадарання.
4. Абавязацельства на даход ад капіталу (абкладаюцца атрыманыя працэнты, дывідэнды і паі).
5. Падаходны падатак - аб'ектам выступаюць паступлення ў карысць фізічных асоб.
6. Адзіны сацыяльны ўнёсак, які таксама з'яўляецца дзяржаўным страхаваннем працуючых грамадзян.
7. Дзяржаўныя і мытныя пошліны.
8. Зборы на карыстанне сыравіннымі базамі, зямельнымі нетрамі, жывёльным светам і іншымі прыроднымі рэсурсамі.

Падаткі і зборы рэгіянальнага характару

Выплата падаткаў і збораў на рэгіянальным узроўні таксама рэгулюецца дзеючымі нарматыўна-прававымі актамі, у прыватнасці НК РФ. Да такіх фіскальных абавязацельствах ставяцца наступныя:

1. Фіскальнае цяжар на маёмасць суб'екта гаспадарання (напрыклад, балансавы кошт актыву). У лік апошніх ўключаецца ўсе будынкі і збудаванні, каштоўнае абсталяванне, але пры гэтым выключаны чыгуначныя палатна, якія належаць дзяржаве, а таксама трубаправоды.
2. Падатак на нерухомасць (тычыцца толькі фізічных асоб).
3. Грашовыя зборы, у якасці аб'ектаў якіх прызнаецца даход ад рэалізацыі тавараў і паслуг.
4. Транспартны падатак (выплачваюць уладальнікі МС).
5. Фіскальныя абавязацельствы з продажаў.
6. Падатковы цяжар на ігральны бізнэс.

Фіскальныя абавязацельствы мясцовага ўзроўню кіравання

Мясцовыя зборы - гэта такія падаткі, якія спаганяюцца ўладамі раённага ўзроўню. Пры гэтым дадзены працэс па-ранейшаму рэгулюецца дзейным НК РФ на чале з Міністэрствам фінансаў. Да мясцовых падатках адносяцца наступныя:

1. Збор на зямлю. Спаганяецца як з фізічных, так і з юрыдычных асоб, ва ўласнасці ў якіх маюцца ўчасткі. Сума абавязацельствы паступае ў казну таго раёна, на якім дадзеная зямля і размешчаная.
2. Маёмасны падатак. Распаўсюджваецца на фізічных асоб-уласнікаў, у валоданні якіх прысутнічаюць дома, кватэры і іншая нерухомасць.
3. Фіскальнае абавязацельства на рэкламу і ліцэнзію.
4. Дароўныя зборы. Аб'ектам выступае маёмасць, якое перайшло фiзiчнай або юрыдычнай асобе ў дар.

Недахопы сучаснай падатковай сістэмы РФ

Паколькі фіскальны збор - гэта частка зладжанага эканамічнага механізму дзяржавы, ён з'яўляецца неад'емнай складнікам агульнай унутранай палітыкі краіны. А якая яна, палітыка Расійскай Федэрацыі?

Як бы гэта сумна ні гучала, але фіскальны механізм РФ знаходзіцца толькі на першай ступені свайго станаўлення. Справа ў тым, што спрабуючы зрабіць яе дасканалай, суб'екты гаспадарання ў тандэме з фіскальнымі органамі настолькі яе ўскладнілі, што бюджэтная сістэма з зладжанага механізму ператварылася ў бюракратычную клоаку.

Мабыць, з такім велізарным колькасцю аднатыпных падаткаў нам далёка да дасканаласці. Дарэчы, што цікава: эксперты сцвярджаюць, што нашай дзяржаве папросту варта змяніць кансультантаў і даследчыкаў, якія прыклалі нямала намаганняў для складання бесталковых нарматыўна-прававых актаў, якія дзейнічаюць на розных узроўнях. Пры нашым патэнцыяле мы змаглі б арганізаваць зладжаную і выразна працуе сістэму, але пакуль што на жаль ...

Шляхі ўдасканалення падатковай сістэмы РФ

Паколькі фіскальны збор - гэта ўсяго толькі малая, хоць і ключавая, частка падатковага механізму краіны, то ўдасканальваць бюджэтную палітыку ўсё ж неабходна пачынаць з яе.

Такім чынам, можна прывесці шэраг мер па паляпшэнню сітуацыі, якая склалася:

1. Неабходна спрасціць градацыю ставак, якая стала звыклай дачыненні да ўскосных падатках. Дастаткова адной-двух для агульнага і спецыяльнага рэжыму фіскальнай палітыкі.
2. Варта аб'яднаць велізарная колькасць абавязацельстваў на карыстанне ляснымі, воднымі нетрамі, жывёльным светам і іншым. Дастаткова цяжару на карыстанне прыроднымі рэсурсамі, ці не так?
3. Органы мясцовага самакіравання павінны прымаць непасрэдны ўдзел ва ўсталяванні і рэгуляванні рэжымаў на ўзроўні сваёй кампетэнцыі.
4. Неабходна часцей праводзіць інвентарызацыю фіскальных ільгот.