Легітымнасць улады

Легітымацыя ўяўляе сабой працэс зацвярджэння правамоцнасці або законнасці ўлады ў рамках грамадства. Сутнасць гэтай з'явы адлюстроўвае пастаяннае імкненне асоб, якія валодаюць пэўнымі паўнамоцтвамі, пацвярджаць сваю палітычную заможнасць. Такім чынам, легітымнасьць улады - гэта прызнанне грамадскімі масамі правамернасці сілы, якая абапіраецца на добраахвотнае згоду насельніцтва падпарадкоўвацца яе рашэнням.

Можна казаць аб правамоцнасці сілы ў выпадку, калі метады яе вызначэння і вынікі яе дзейнасці адпавядаюць з маральнымі і прававымі нормамі, палітычным свядомасцю, поглядамі, прынцыпамі і перакананнямі, характэрнымі для большасці грамадзян.

У паліталогіі шырока ўжываецца веберовской класіфікацыя правамернасці і законнасці сілы. Згодна з канцэпцыяй Вебера, легітымнасьць дзяржаўнай улады бывае традыцыйнай, легальнай і харызматычнай.

Традыцыйны тып законнасці і правамоцнасці абапіраецца на веру насельніцтва ў непахіснасць традыцый і нормаў, якія склаліся ў ходзе пэўнага гістарычнага развіцця канкрэтнага грамадства. Гэтыя асновы рэгулююць ўладныя адносіны, надзяляючы сілай адных і прымушаючы падпарадкоўвацца іншых. Усе члены грамадства абавязаны выконваць нормы. Пры непадпарадкаванні прымяняюцца пэўныя санкцыі, зацверджаныя ў грамадстве. Тыповая легітымнасьць улады традыцыйнага тыпу адлюстроўваецца ў манархічных рэжымах. Пры гэтым пераход паўнамоцтваў ад адной асобы да іншага адбываецца ў адпаведнасці з традыцыяй.

Харызматычная легітымнасьць улады заснавана на асаблівых асобасных якасцях, харызме - рашучасці, смеласці, мужнасці і гэтак далей. Так, палітычная сіла становіцца прызнанай і законнай. Харызма можа спрыяць фармаванню культу асобы лідэра, яго ідэалізацыі і абагаўлення. Легітымнасць улады такога тыпу можа выяўляцца ў розных палітычных сістэмах. Харызматычны тып правамоцнасці і законнасці сілы быў характэрны для Рымскай Імперыі пры Юліі Цэзару, Францыі падчас праўлення Напалеона, СССР пры Сталіне, Кітая за Мао Цзэдунам.

Легальная легітымнасьць улады грунтуецца на заканадаўчай сістэме, усталяванай і выкарыстоўваецца ў грамадстве, у адпаведнасці з канкрэтнымі гістарычнымі абставінамі. Асобы, надзеленыя палітычнай сілай, прызначаюцца (або абіраюцца), згодна з існуючай прававой працэдуры. Пры гэтым правілы дзейнасці палітычных дзеячаў дакладна прапісаны ў юрыдычных актах.

Легітымнасьць з'яўляецца сутнасных уласцівасцю дзяржаўнай сілы. Паўстаў тэрмін у пачатку 19 стагоддзя ў Францыі і выкарыстоўваўся ў якасці характарыстыкі законнасці. Варта адзначыць, што ў той час улада Напалеона лічылася самочинно-ўзурпаваў і, значыць, незаконным і неправамоцным (нелегітымнай). Пасля аб'ём зместу паняцця значна павялічыўся. Такім чынам, легітымнасьць стала не толькі пазначаць правамоцнасць і законнасць улады, але і адлюстроўваць такі стан грамадства, пры якім грамадзяне прызнаюць (згаджаюцца ці перакананыя), што ўсталяваная палітычная сіла мае права прыпісваць ім той ці іншы варыянт паводзінаў у дзяржаве.

Паводле тэорыі Вебера, правамоцнасць і законнасць сілы, такім чынам, характарызуецца двума прыкметамі. Першым лічыцца прызнанне ўлады, якая рэалізуецца адпаведнымі дзяржаўнымі інстытутамі. Другі прыкмета - гэта абавязак грамадзян дзяржавы падпарадкоўвацца ўладзе.

Варта адзначыць, што палітычны рэжым можа заставацца правамоцным і законным пры выяўленым недаверы грамадзян да некаторых кіраўнікоў сістэмы або вызначаным інстытутах.

Гаворачы аб легітымнасьці, варта згадаць аб яе узроўні (ступені). Чым ніжэй ступень правамоцнасці і законнасці, тым больш гвалту ўжываецца для ўтрымання палітычнай сілы.