Макраэканамічныя паказчыкі ў інавацыйнай дзейнасці і метады іх стымулявання

Інавацыйнае развіццё - залог канкурэнтаздольнасці любой дзяржавы на сусветным рынку. Краіна, валодаючы досыць магутным навуковым патэнцыялам, можа напрамую ўдзельнічаць у працэсе стварэння і назапашвання новых ведаў. Аднак для гэтага неабходная свая інавацыйная мадэль развіцця, якая дазваляе дзяржаве актыўна супрацоўнічаць у гэтай галіне, адстойваючы пры гэтым нацыянальныя інтарэсы і забяспечваючы стабільныя макраэканамічныя паказчыкі нацыянальнай эканомікі.

Гэтыя ўмовы ў якасці галоўных задач прадугледжваюць пераход эканомікі на інавацыйны вектар развіцця, заснаванай на ведах і ўкараненні сучасных тэхналогій. Для рашэння якія стаяць перад дзяржавай задач і актывізацыі інавацыйнай дзейнасці неабходная арыентацыя на стварэнне прававых, эканамічных і арганізацыйных умоў, якія забяспечылі б далейшае станаўленне інавацыйнай інфраструктуры. Праблема стымулявання інавацыйнай дзейнасці і пераход на адэкватныя інтарэсам грамадства макраэканамічныя паказчыкі і іх вымярэнне, па-ранейшаму застаюцца аднымі з цэнтральных задач развіцця.

У Расіі сёння дзейнічае шмат прававых актаў, так ці інакш закранаюць пытанне стымулявання развіцця навукова-тэхнічнай сферы, як фактару пераходу на сучасныя макраэканамічныя паказчыкі эканомікі. Сярод іх можна вылучыць:

• нарматыўныя акты ў сферы падаткаабкладання, якія прадстаўляюць пэўныя падатковыя льготы суб'ектам, якія ажыццяўляюць інавацыйную дзейнасць,
• прававыя акты, накіраваныя на стымуляванне матывацыі працы работнікаў навукова-інавацыйнай сферы,
• міжнародныя прававыя акты, да якіх далучылася Расія, накіраваныя на стымуляванне стварэння і практычнага прымянення аб'ектаў інтэлектуальнай уласнасці. Аднак у большасці сваёй гэтыя прававыя акты носяць толькі дэкларатыўны і фрагментарны характар і не забяспечваюць умоў пераходу расійскай эканомікі на інавацыйныя рэйкі. Макраэканамічныя паказчыкі і якая склалася сітуацыя патрабуе прыняцця больш эфектыўных мер для ўдасканалення гэтай дзейнасці.

Звернемся да сусветнага вопыту. За мяжой выкарыстоўваюцца прамыя і ўскосныя рэсурсы стымулявання інавацыйнай палітыкі, прычым ролю апошніх ўзрастае. Дадзеныя метады характарызуюцца наступнымі перавагамі: патрабуецца менш выдаткаў з бюджэту ў адрозненне ад прамога фінансавання, арганізацыі захоўваюць сваю аўтаномнасць, ахопліваецца больш шырокае кола суб'ектаў інавацыйнага працэсу. Сярод іх традыцыйна вылучаецца падатковае стымуляванне малога бізнэсу, арыентаванага на навацыі, таксама эфектыўна ўплывае на нацыянальныя макраэканамічныя паказчыкі. Напрыклад, прыняты ў 1999 годзе ў Францыі «Закон аб інавацыях» рэгламентуе сістэму комплексных дзеянняў у галіне інавацыйнай дзейнасці, якія мяркуюць павышэнне дынамічнасці работы дзяржаўных навуковых цэнтраў, павышэнне ролі універсітэтаў у развіцці малога інавацыйнага бізнесу. У Вялікабрытаніі пытанне падаткаабкладання ў сферы інавацыйнай дзейнасці рэгулююць нарматыўныя, якія прадугледжваюць шырокую лінейку льгот і прэферэнцый кампаніям, якія ажыццяўляюць укараненне дасягненняў НТР у сваю дзейнасць. За тлумачэннямі па падатковых льготах тут можна звярнуцца ў адмыслова створаныя структуры (DBERR).

Вопыт замежных краін, аналіз заканадаўчай базы ў інавацыйнай сферы і макраэканамічныя паказчыкі эканомікі, дазваляюць канстатаваць наступнае:

- прававыя акты, закліканыя стымуляваць інавацыйную дзейнасць, паасобку;

- у краіне выкарыстоўваюцца пераважна метады прамога стымулявання наватарства, што не зусім адэкватна якія склаліся на сённяшні дзень сусветным стандартам.

- недастатковая ўвага надаецца ролі малога прадпрымальніцтва як суб'екту інавацыйнай дзейнасці.

Для выхаду з якое склалася становішча неабходна засяродзіць працу на наступных напрамках:

- распрацаваць нарматыўны прававы акт, які б насіў недекларативный характар, утрымліваў ўвесь комплекс падатковых ільгот, усталёўваў парадак іх прадастаўлення, а таксама механізм кантролю;

- пашырыць пералік ільгот для суб'ектам інавацыйнага працэсу, асабліва для наваствораных інавацыйных прадпрыемстваў;

- наладзіць падрыхтоўку (перападрыхтоўку) спецыялістаў для непасрэднай працы ў інавацыйнай сферы.