Меджліс - гэта што? Крымскі Меджліс. старшыня Меджліса

Мы прывыклі да таго, што грамадствам кіруюць дзяржаўныя структуры. Пра тое, што гэтую ролю цалкам можна даверыць арганізацыям, не звязаных з афіцыйнымі структурамі, людзі часцей за ўсё не задумваюцца. Тым не менш у свеце існуе вялікі, у цэлым, станоўчы вопыт дзейнасці недзяржаўных арганізацый, якія ўносяць ўклад у развіццё і стабілізацыю грамадскага жыцця. Адна з іх - Меджліс крымскіх татараў. Што гэта такое? Як ён працуе і фармуецца? Давайце разбярэмся.

трохі гісторыі

Каб цалкам зразумець, для чаго створаны крымскататарскі Меджліс, неабходна звярнуцца да гісторыі. Карані народа вельмі глыбокія. Ствараючы сістэму ўласнай самакіравання, яны абапіраліся на вопыт продкаў сваіх, а таксама ў цэлым мусульманскай цывілізацыі. Слоўнікі кажуць, што Меджліс - гэта своеасаблівы парламент, заканадаўчы орган у некаторых краінах Усходу. У Іране і Азербайджане так афіцыйна называецца дзяржаўнае адукацыю, якое адказвае за стварэнне нормаў і правілаў грамадскага жыцця. У краінах, па большай частцы арабскіх, Меджліс - гэта сход народных прадстаўнікоў, якім дэлегуюцца паўнамоцтвы па рашэнні пэўнага роду пытанняў. Акты, якія ён прымае, не заўсёды маюць афіцыйнае значэнне, але выконваюцца ўсімі членамі абшчыны, то ёсць носяць абавязковы характар, заснаваны на павазе да традыцый.

Што такое Крымскі Меджліс?

Перад народам, зноў пасяліліся на гістарычнай зямлі, паўстала пытанне аб арганізацыі структуры, якая дазволіла б бараніць свае правы, эфектыўна ўзаемадзейнічаць з мясцовымі і цэнтральнымі ўладамі. У 1991 годзе быў скліканы Курултай крымскіх татараў, якія да таго часу ўжо перасяліліся на паўвостраў. Яго рашэннем быў утвораны Меджліс крымскіх татараў. Акрамя таго, былі сфармуляваны яго асноўныя задачы, прынцыпы дзейнасці. Гэтаму органу было даверана аператыўнае вырашэнне праблем, якія паўставалі перад крымска-татарскай суполкай, зносіны з органамі мясцовага самакіравання і іншымі ўладамі. Сам Курултай збіраецца адзін раз у пяць гадоў. Для ўдзелу ў сходзе мясцовыя суполкі дэлегуюць самых паважаных прадстаўнікоў. Вось з іх ліку і выбіраюць крымскататарскі Меджліс. Гэта людзі, якія карыстаюцца безумоўным даверам усяго народа. Па заканчэнні перыяду яны даюць справаздачу аб сваёй дзейнасці.

функцыі меджліса

Нягледзячы на тое, што орган не з'яўляецца дзяржаўным, ён мае своеасаблівы статут. Палажэнне аб меджлісе зацвердзілі на курултай. У сувязі з тым, што грамадская жыццё не можа быць касцяной, у гэтым дакуменце прапісана, што ён можа змяняцца і дапаўняцца рашэннямі прадстаўнічага сходу. Згодна з Палажэннем Меджліс - гэта вышэйшы орган народа. У перыяд паміж сесіямі курултая ён упаўнаважаны выконваць рашэнні апошняга, разглядаць іншыя аператыўныя пытанні, якія ўзнікаюць у працэсе развіцця грамадскага жыцця. У адпаведнасці з названым дакументам Меджліс падпарадкоўваецца законах Украіны, нормам міжнароднага права. Яго асноўнай мэтай з'яўляецца барацьба за правы крымска-татарскага народа, садзейнічанне яго ўладкаванні на роднай зямлі. З часам кампетэнцыя органа дапоўнілася прадстаўнічай функцыяй на міжнародным узроўні. Крымскі Меджліс з дня заснавання зарэкамендаваў сябе як дзейсны і ў пэўнай ступені ўплывовы орган. Яго прадстаўнікі ўключаліся ў працу над усімі праблемамі, так ці інакш тычацца жыцця паўвострава, якія закранаюць інтарэсы народа. Досыць актыўна Меджліс працаваў у плане прадастаўлення жылля і зямельных участкаў для дэпартаваных грамадзян. Згодна з дзяржаўнай праграмай для ўладкавання які вярнуўся насельніцтва рэгулярна вылучаліся субсідыі. На гэтыя сродкі набывалася жыллё, якое размяркоўвалася па чарзе. Акрамя таго, якія жывуць у нястачы вылучалася зямля пад забудову.

формы дзейнасці

Меджліс - гэта не проста сход, якое выбіраецца перыядычна курултай. На самай справе гэта цэлая сетка больш дробных утварэнняў. Прынята лічыць, што толькі цэнтральная рада крымскіх татараў носіць назву Меджліс. Сімферопаль - месца яго размяшчэння, што само па сабе зразумела, бо гэта сталіца паўвострава. Аднак любы савет, які ўтвараецца на ўзроўні раёнаў і гарадоў, мае таксама назву. Гэта значыць Меджліс крымскотатарского народа ўяўляе сабой шматузроўневае адукацыю. Натуральна, функцыянальнасць яго дзейнасці залежыць ад адміністрацыйнага адпаведнасці. Калі Меджліс утвораны ў вёсцы, то яго задача - ўзаемадзейнічаць з мясцовым саветам па пытаннях, якія ўваходзяць у кампетэнцыю апошняга. Такія органы ў Крыме створаны не ва ўсіх рэгіёнах, толькі там, дзе існуе дастатковая канцэнтрацыя этнічнага насельніцтва. Для таго каб інфармаваць грамадскасць пра сваю дзейнасць, Меджліс можа ствараць і фінансаваць дзейнасць сродкаў масавай інфармацыі. Яны працуюць і досыць аператыўна рэагуюць на грамадска-палітычную сітуацыю на паўвостраве. Адно з галоўных месцаў у рэалізацыі інфармацыйнай функцыі органа займае сайт меджліса крымскотатарского народа.

Перасяленне на родную зямлю

Першапачаткова Меджліс паставіў перад сабой задачу вярнуць усіх дэпартаваных і іх нашчадкаў у Крым. У цэлым, гэта апынулася цалкам рэалізуюцца мерапрыемствам. Яно падтрымлівалася бюджэтам дзяржавы. Усе новапрыбыўшыя забяспечваліся жыллём, атрымлівалі кампенсацыю за пераезд і перавоз багажу. Меджліс рэгулярна прапаноўваў заканадаўцам розных узроўняў зацвердзіць дадатковыя праграмы па ўладкаванні крымскіх татар. Справа ў тым, што часцей за ўсё яны атрымлівалі зямельныя ўчасткі ў месцах, пазбаўленых інфраструктуры. Не толькі дарог, але часам і вадаправодаў там не было. Усё гэта трэба было вырашаць, вядома, дзяржаве. Толькі «штурхаць» няспрытных чыноўнікаў даводзілася грамадскасці. Тут сваю сілу паказала ўменне крымска-татарскага народа згуртавацца і пайсці за лідэрамі. Паўвостраў бачыў мноства масавых акцый, падчас якіх перакрываліся асноўныя трасы, калі ўлады занадта цягнулі з рашэннем надзённых праблем.

старшыня меджліса

Для кіраўніцтва дзейнасцю органа на курултай абіраецца яго кіраўнік. Гэта самы ўплывовы прадстаўнік народа, паважаны абсалютна ўсімі. Доўгі час кіраўнік меджліса быў нязменным. На працягу дванаццаці гадоў народам кіраваў Мустафа Джемилев. У 2013 годзе ён быў вымушаны па сямейных абставінах пакінуць пасаду, але не адхіліўся ад працы па вяртанні правоў дэпартаваных народаў. У цяперашні час кіраўнік крымскага меджліса - Рефат Чубаров. У сувязі з палітычнай пазіцыяй Мустафа Джемилев пазбаўлены права наведваць паўвостраў на бліжэйшыя пяць гадоў. Ён вядзе дзейнасць па абароне правоў народа на міжнароднай арэне.

Маёмасць і фінансы

Для арганізацыі дзейнасці любому органу, які працуе на пастаяннай аснове, неабходныя сродкі, абсталяванне, памяшканне і гэтак далей. Згодна з Палажэннем Меджліс фармуе свой бюджэт з ахвяраванняў. У дакуменце запісана, што сродкі могуць уносіць як прыватныя асобы, так і арганізацыі, у тым ліку няўрадавыя і міжнародныя. Бюджэт фарміруецца на адзін год. За выкарыстаннем сродкаў, паступленнем ахвяраванняў, правільнасцю і законнасцю марнаванняў сочыць яшчэ адзін спецыяльны орган - рэвізійная камісія. Яна, гэтак жа як і Меджліс, выбіраецца курултай. Працуе на працягу пяці гадоў. Члены яе маюць дарадчы голас на пасяджэннях Меджліса ўсіх узроўняў. Іх прапановы абавязковыя для разгляду. Акрамя таго, Палажэннем вызначана, што ў выпадку ліквідацыі органа рэшткі сродкаў паступаюць у распараджэнне курултая.

Удзел у палітычным жыцці Украіны

Бо адной з галоўных мэтаў сваёй дзейнасці Меджліс Крыма пазіцыянуе аднаўленне правоў народа, то яго ўдзел у грамадскім жыцці ў любых формах стала яго асноўным прыярытэтам. Практычна з моманту ўтварэння Меджліс кіраваў удзелам крымскіх татараў у палітычным жыцці паўвострава і дзяржавы. Мясцовае заканадаўства не давала магчымасці вылучаць сваіх прадстаўнікоў у якасці кандыдатаў на выбары (афіцыйна). Гэта не перашкаджала ў вырашэнні пытанняў дэлегавання сваіх прадстаўнікоў на ўсе ўзроўні самакіравання. Так, кандыдаты, ухваленыя Меджлісам, ішлі на мясцовыя выбары 2012 года ў якасці самавылучэнцаў. Акрамя таго, Мустафа Джемилев ўяўляе крымскіх татараў у Вярхоўнай Радзе з 1998 года. Ён абіраўся пяць разоў запар па спісах розных партый. Пакуль аўтаномія знаходзілася ў складзе Украінскай дзяржавы, дзейнічаў нефармальны «ліміт» на колькасць нацыянальных прадстаўнікоў сярод кіраўніцтва раёнаў. Як правіла, тры райгосадминистрации Узначальваў крымскімі татарамі. Адна з іх - Бахчысарайскі - увесь час, бо менавіта ў гэтым рэгіёне пражывае больш за ўсё прадстаўнікоў народа.

культурная дзейнасць

Адным з асноўных напрамкаў работы крымска-татарскі Меджліс лічыць стварэнне ўмоў для таго, каб захаваць самабытнасць этнасу. Для гэтага ў школах паўвострава створаны класы, у якіх вядзецца навучанне на роднай мове. Шмат увагі надаецца стварэнню і працы нацыянальных самадзейных калектываў. Штогод у Крыме праводзіцца вялікае свята - Хыдырлез, арганізатарам якога з'яўляецца татарская Меджліс. На гэта сапраўды цудоўнае шоу збіраюцца нацыянальныя калектывы і майстры мастацтваў не толькі з усіх рэгіёнаў паўвострава, але і з-за мяжы. Пастаяннымі ўдзельнікамі шоу сталі мастацкія калектывы з Турцыі. Праграма звычайна ўключае цэлы пералік мерапрыемстваў, сярод якіх канцэрты, агляды, выставы прыкладнога мастацтва, спартыўныя спаборніцтвы. Асобна кожны год плануецца правядзенне кірмашу - самага любімага дзіцячага забавы. На ёй мноства гаспадынь прапануюць пакаштаваць прысмакі нацыянальнай кухні. Само свята праводзіцца ў гонар святых Хыдырам і Ільяса. Традыцыя гэтая старажытная. Яна ўключае ў сябе цэлы пералік абрадаў, якімі «залагоджвалі» сілы прыроды, прасілі багатага ўраджаю, моцнага і жыццяздольнага прыплод свойскай жывёлы. Гэта выдатная, вельмі самабытная традыцыя, якая палюбілася ўсім жыхарам паўвострава. Усё праходзіць вельмі весела і ўрачыста. На жаль, у бягучым годзе святкавання былі сарваныя.

новыя ўмовы

Як вядома, тэрыторыя Крыма перавандравала з адной дзяржавы ў другую. Усё ў адпаведнасці з волевыяўленнем народа, выказаным на рэферэндуме. Толькі да урнаў у гэты дзень адправіліся не ўсе жыхары паўвострава. Так атрымалася, што перавагі крымска-татарскага народа засталіся за цяперашняй мяжой Рэспублікі - на Украіне. У прынцыпе, лідэры народа ніколі не хавалі сваёй адданасці еўраінтэграцыйныя палітыцы Кіева. Таму не падтрымалі правядзення рэферэндуму аб статусе Крыма. Меркаванне лідэраў, як звычайна, падтрымаў народ. Гэта адно з самых лепшых «набыткаў» самакіравання, пабудаванага Меджлісам. Пры вырашэнні любых пытанняў, якія тычацца дзяржаўнага ўзроўню, яны заўсёды выступаюць згуртаванай сям'ёй. Гэта значыць, калі трэба адпраўляцца да скрыняў для галасавання, то нацыянальная прыналежнасць дыктуе людзей іх выбар. Гэта зусім не «статкавы інстынкт», як часам спрабуюць ўявіць. Проста людзі прывыклі давяраць сваім лідэрам, якім па ўзроўні адказнасці пакладзена лепш разбірацца ў такіх пытаннях. Толькі яднанне згуляла з татарамі ў дадзеным выпадку злы жарт. І справа не ў тым, што большая частка іх байкатавала рэферэндум. На самай справе на выніках гэта не адбілася. Але той факт, што яны вырашылі отколоть ад усяго Крымскага народа, ні дадаў ім аўтарытэту. У рэшце рэшт, нармальнай мэтай дзейнасці любога выбарнага органа з'яўляецца мір і спакой выбаршчыкаў. Не ўсіх у цэлым, а кожнага. Гэта ж нармальна, калі паважаныя людзі, выкрыцьця даверам, клапоцяцца пра тое, каб кожны «іх» чалавек адчуваў сябе камфортна там, дзе жыве, не сварыўся з суседзямі, не адчуваў нязручнасці ад касых поглядаў і гэтак далей. У дадзеным выпадку, паслухаўшыся сваіх лідэраў, крымскія татары апынуліся ў вельмі нязручным становішчы.

18 мая

У жалобны дзень крымска-татарскі народ штогод праводзіць мітынгі і шэсці. Яны амаль не носяць палітычнай афарбоўкі. У гэты дзень прынята ўспамінаць падзеі тых «чорных» дзён у жыцці цэлага народа, калі яму не па сваёй волі давялося пакінуць родныя краю. Як правіла, мітынгі праходзілі ва ўсіх населеных пунктах, дзе народ пражывае кампактна. Пры іх правядзенні выкарыстоўвалася дзяржаўная сімволіка, сцяг меджліса. Затым дэлегацыі з усяго паўвострава прыязджалі ў сталіцу, праводзілі там жалобныя мерапрыемствы. У бягучым годзе традыцыя была пад пагрозай зрыву. А справа ў тым, што ў Крым сабраўся прыехаць прызнаны лідэр крымскіх татараў Мустафа Джемилев, якому ўрад рэспублікі забараніла ўезд на яе тэрыторыю. І ўсё бы абышлося, але былы кіраўнік меджліса вырашыў «націснуць на ўлады», выкарыстоўваючы любімы спосаб - масавыя акцыі. Так, трэцяга траўня ён спрабаваў перасячы мяжу Рэспублікі. Сустрэць яго сабралася, па некаторых дадзеных, да пяці тысяч татараў. Толькі нават такая масавая акцыя не дапамагла. Апальнага лідэра не пусьцілі ў Рэспубліку, так як ён неаднаразова адназначна выказваў сваю пазіцыю, у корані выдатную ад меркавання большасці насельніцтва Крыма. На думку Джемилева паўвостраў быў анэксаваць. Тое, што пераважная большасць народа хацела такога развіцця падзей, ён у разлік не бярэ. У цяперашні час ён адстойвае права свайго народа на самавызначэнне ў міжнародных арганізацыях. Акрамя таго, Мустафа Джемилев да гэтага часу вядзе дэпутацкую дзейнасць у Вярхоўнай Радзе. А што тычыцца жалобнага мітынгу, то ўсё прайшло па плане. Забараняць крымска-татарскай народу адзначаць жалобную дату ўрад Рэспублікі не збіралася.

Ролю меджліса ў новых умовах

Нягледзячы на першаснае негатыўнае стаўленне лідэраў крымска-татарскага народа да змены дзяржаўнай прыналежнасці паўвостравам, ёсць цэлы шэраг задач, якія ім прыйдзецца вырашаць. З тым, што Крым стаў часткай Расіі, у цяперашні час цяжка спрачацца. Дык навошта біцца галавой аб сцяну, калі наперадзе мноства не толькі цяжкіх, але і цікавых падзей. Добры палітык імкнецца выкарыстоўваць любую сітуацыю ў першую чаргу на карысць свайму народу. А ўмовы для інтэграцыі крымскіх татараў у расійскае грамадства ствараюцца вельмі нядрэнныя. Пасля рэферэндуму іх пад сваё крыло ўзяў прэзідэнт Татарстана. Ужо праведзена мноства ўзаемных візітаў і сустрэч. Апошняя прайшла 26 траўня. Дэлегацыя з «новага» паўвострава адправілася ў Казань. Там быў падпісаны Дагавор аб супрацоўніцтве з Сусветным кангрэсам татараў. Лідэры народаў абмяркоўвалі пытанні доўгачасовага супрацоўніцтва. Па ўсёй бачнасці, Рустам Миннаханов вырашыў дапамагчы братам інтэгравацца ў грамадства, якое не проста колькасна пераўзыходзіць іх ранейшую «сям'ю», але і нашмат больш шматгранна і разнародная складам. Акрамя таго, абмяркоўваліся і практычныя пытанні. Напрыклад, выпускнікам Крыма цяпер складана вызначыцца з тым, куды паступаць. Лідэр Татарстана прапанаваў ім выбіраць тэрытарыяльныя ВНУ. Натуральна, сяброўская дапамога і падтрымка ім у выпадку паступлення будзе забяспечана. Атрымліваецца, што Меджліс, нягледзячы на свае асцярогі, атрымаў нашмат больш магчымасцяў для рэалізацыі асноўных задач. У вялікай сям'і, якой з'яўляецца Расія, з'яўляецца мноства новых, часам павабных прапаноў, шанцаў для любога грамадзяніна.

Меджліс як станоўчы вопыт

За больш чым дваццаць гадоў працы орган самаарганізацыі крымска-татарскага народа паказаў, што згуртаванне народа - справа яго ўласных рук. Калі жыць адной сям'ёй, разам дамагацца пастаўленых мэтаў, то дасягнуць іх нашмат лягчэй. Ды і кожны член такога самаарганізавацца грамадства адчувае сябе камфортней, разумеючы, што знаходзіцца пад абаронай не толькі дзяржавы, якое, мяркуючы па падзеях у сучасным свеце, не заўсёды выконвае свае асноўныя функцыі (маецца на ўвазе Украіна). Калі, акрамя афіцыйных, ёсць яшчэ і нацыянальныя лідэры, то гэта ўсяляе трохі больш упэўненасці ў заўтрашнім дні. Па ўсёй бачнасці, у народа, які здолеў пабудаваць уласную сістэму самаарганізацыі, можна павучыцца і прыхільнасці традыцыям, і ўменню выхоўваць у сваіх дзецях павагу да старэйшых, якім яны падпарадкоўваюцца ў агульнанацыянальных пытаннях. Нягледзячы на тое, што без промахаў і памылак народ не абыйшоўся, у цэлым вопыт іх досыць пазітыўны і паказальны. Ва ўсякім разе, падчас правядзення мерапрыемстваў, звязаных з нацыянальнымі традыцыямі, яны наглядна дэманструюць любоў да спадчыны продкаў, роднай зямлі. Крымска-татарскія мастацкія калектывы рэгулярна радуюць творчымі вынікамі, выдатнай вывучкай і выдатным матэрыяльным забеспячэннем. Ні адно свята на паўвостраве не абыходзіцца без іх удзелу. Усё гэта - вынік дзейнасці органа самаарганізацыі народа, які здолеў перажыць вельмі цяжкія гады, страшныя ўзрушэнні і які знайшоў у сабе сілы працягнуць будаўніцтва больш шчаслівай жыцця для нашчадкаў.